cards

Детальная проверка физлица

  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Уголовные и гражданские дела
  • Арбитражи
Узнать подробнее
coupon
Суды общей юрисдикции / Томская область / Гражданские / 2-2059/2024

Решение по делу № 2-2059/2024 от 10.07.2024

Дело № 2-2059/2024

УИД 70RS0001-01-2024-003520-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2024 года Кировский районный суд г. Томска в составе: председательствующего Романовой Ю.А.

при секретаре Г.С.

помощник судьи Костиков К.А.,

при участии представителя истца В.А. по доверенности от 05.07.2024 (на 3 года), представителя ответчика К.А. по доверенности от 01.09.2023 (до 31.12.2024),

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению А.С. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

А.С. (далее истец) обратился в суд с иском, с учётом уточнений, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (далее ответчик) о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с /________/ по /________/ в качестве дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования в лаборатории неразрушающего контроля ООО «Томскнефтестрой»; с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ в качестве дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования ЗАО «Томский завод электроприводов»; с /________/ по /________/ в качестве дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования в дефектоскопической лаборатории в Томском РСУ ОАО «Центрсибнефтепровод»; с /________/ по /________/ в качестве дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования в дефектоскопической лаборатории ООО «Транснефтьстрой», назначить А.С. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с /________/.

В обоснование иска указано, что /________/ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу с вредными условиями труда в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении возраста 52 лет с /________/. Решением ОСФР по Томской области от /________/ /________/ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы. А.С. не учтено в специальный стаж в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» 12 лет 5 месяцев 2 дня, также исключен из специального стажа в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (работа в районах Крайнего Севера) 1 месяц 14 дней. С решением ответчика истец не согласился, в связи с чем, обратился с настоящим иском в суд.

Истец А.С., извещённый о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, направил для участия в судебном заседании своего представителя, материалы дела содержат заявление о рассмотрении дела в отсутствии истца А.С.

Представитель истца В.А., действующий в интересах А.С. на основании доверенности, в судебном заседании поддержал иск и письменные дополнения по изложенным в них доводам, пояснил, что истец обращался к работодателям с заявлением о корректировке кода льгот, однако никакого ответа не последовало. Согласно представленным письменным дополнениям, в части периода работы с /________/ по /________/ - 1 год 11 месяцев 26 дней дефектоскопистом рентгено-гаммаграфирования в лаборатории неразрушающего контроля в ООО «Томскнефтестрой»: основной вид деятельности по ОКВЭД, в редакции постановления Госстандарта РФ от /________/ /________/-ст «О принятии и введении в действие ОКВЭД» относится к разделу (виду деятельности) строительство (раздел F); дополнительные виды деятельности 71.34.2 Аренда горного и нефтепромыслового оборудования и 71.32 Аренда строительных машин и оборудования свидетельствуют о деятельности ООО «Томскнефтестрой», относящейся к добыче полезных ископаемых, обрабатывающему производству, то есть к деятельности в сфере промышленности. Приказами ООО «Томскнефтестрой» /________/ от /________/, /________/ от /________/ истец отнесен к персоналу группы «А» - лица, работающие с техногенными источниками излучения методом рентгенографирования, с использованием рентгеновских аппаратов. Таким образом, такой признак как работа на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) для подтверждения специального стажа не требуется, так как деятельность ООО «Томскнефтестрой» в период работы истца осуществлялась в области промышленности и строительства.

В части периода работы с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ в ЗАО «Томзэл»: трудовая деятельность в Списке № 1 по кодам позиции 12205000-17546, 12205000-1754А указана без перечисления профессии, соответственно данный период подлежит зачету в специальный стаж истца.

В части периода с /________/ по /________/ – 8 месяцев дефектоскопистом рентгено-гаммаграфирования в дефектоскопической лаборатории в Томском РСУОАО «Центрсибнефтепровод»: на основании решения единственного акционера /________/ от /________/ ОАО «Центрсибнефтепровод» переименовано в АО «Транснефть-центральная Сибирь», что подтверждается изменениями в Устав, записью в ЕГРЮЛ от /________/. Как следует из выписки ЕГРЮЛ на АО «Транснефть-центральная Сибирь» основным видом деятельности является (с /________/): 49.50.11 Транспортирование по трубопроводам нефти. Дополнительными видами деятельности заявлены: 33.12 Ремонт машин и оборудования; 35.11.4 Производство электроэнергии, получаемой из возобновляемых источников энергии, включая выработанную солнечными, ветровыми, геотермальными электростанциями, в том числе, деятельность по обеспечению их работоспособности; 38.1 Сбор отходов; 38.2 Обработка и утилизация отходов; 41.20 Строительство жилых и нежилых зданий. Указанные виды деятельности относятся к сфере промышленного производства и строительства. Таким образом, деятельность ОАО «Центрсибнефтепровод» в период работы истца осуществлялась в области промышленности и строительства, поэтому такой признак как работа на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) для подтверждения специального стажа истца не требуется.

В части периода работы с /________/ по /________/ в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования в дефектоскопической лаборатории в ООО «Транснефтьстрой»: в выписке из ЕГРЮЛ на ООО «Транснефтьстрой» в качестве основного вида деятельности заявлено: 41.2 Строительство жилых и нежилых зданий. Указанные виды деятельности относятся к сфере промышленного производства и строительства. Кроме того, приказом ООО «Транснефтьстрой» /________/ от /________/ истец отнесен к персоналу группы «А» - лица, работающие с техногенными источниками излучения методом рентгенографирования, с использованием рентгеновских аппаратов. Таким образом, деятельность ОАО «Центрсибнефтепровод» в период работы истца осуществлялась в области промышленности и строительства, поэтому такой признак как работа на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) для подтверждения специального стажа истца не требуется. С учетом изложенного, доводы ответчика об отсутствии доказательств деятельности организаций, в которых работал истец в спорные периоды, в сфере промышленности и строительства, опровергаются представленными доказательствами.

Период работы истца в ЗАО «ТОМЗЭЛ» засчитан ответчиком в специальный стаж за исключением периода работы с /________/ по /________/, с /________/ по /________/. При этом в приказе ЗАО «Томзэл» /________/ от /________/ истец отнесен к персоналу группы «А» - лица, работающие с техногенными источниками излучения методом рентгенографирования, с использованием рентгеновских аппаратов. В приказах ООО «Транснефтьстрой» /________/ от /________/, ООО «Томскнефтестрой» /________/ от /________/, /________/ от /________/ имеются аналогичные формулировки, что является дополнительным подтверждением работы истца на рентгеновских установках, соответствующих требованиям по кодам позиции 12205000-17546,12205000-1754А Списка №1.

Карточками учета индивидуальных доз подтверждается воздействие на истца в процессе выполнения трудовых обязанностей вредного облучения во всех спорных периодах работы. То обстоятельство, что работодатель не указывал в документах (личной карточке, приказах и прочих документах) сведения об особенностях работы (в том числе работу на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии, рентгеновских установках), как полагает сторона истца, не может служить основанием для отказа во включении спорных периодов работы в специальный стаж, поскольку работник в таких отношениях является более слабой и зависящей от работодателя стороной. При таких обстоятельствах, на истца не могут возлагаться негативные последствия ненадлежащего оформления документов работодателем и невыполнения им обязательств по передаче в архив соответствующих сведений в связи с ликвидацией юридических лиц, так как воздействие вредного облучения документально подтверждено карточками учета индивидуальных доз.

Представитель ответчика К.А. по доверенности от /________/ в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, представленным в письменных возражениях на иск, согласно которым, при установлении права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо определить производство, к которому относится выполняемая работа, если работы не соответствуют какому-либо производству, предусмотренному Списками, то в этом случае работники не будут иметь право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, даже если их профессия или должность поименованы в этих списках. В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от /________/ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствии со ст. 28 Закона № 400-ФЗ работодатели, несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Таким образом, по общему правилу периоды работы (характер работы) после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. А.С. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с /________/, следовательно, весь стаж после этой даты должен подтверждаться сведениями, содержащимися в выписке из индивидуального лицевого счета. Спорные периоды работы с /________/ по /________/ в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования в лаборатории неразрушающего контроля в ООО «Томскнефтестрой», с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования в ЗАО «Томский завод электроприводов», с /________/ по /________/ в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования в дефектоскопической лаборатории в Томском РСУ ОАО «Центрсибнефтепровод», с /________/ по /________/ в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования в дефектоскопической лаборатории ООО «Транснефтьстрой» не включены в специальный стаж, поскольку не подтверждена постоянная и непосредственная занятость на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве либо на рентгеновских установкахв промышленности, а также их регулировкой и наладкой, также работодатель не подтверждает осуществление истцом деятельности в особых (тяжелых) условиях труда, то есть спорные периоды отражены в выписке из индивидуального лицевого счета без указания кода льготы. Доказательства недостоверности сведений индивидуального персонифицированного учета в спорный период работодателем не представлены.

Поскольку на дату обращения в территориальный орган ОСФР по Томской области - страховой стаж истца составил 32 года 3 месяца 5 дней (требуемый 20 лет), стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение (по п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ) составил 7 лет 2 месяца 3 дня (требуемый - не менее 9 лет), требование истца о назначении пенсии по старости досрочно с 01.03.2024 является незаконным.

Определением Кировского районного суда г. Томска от /________/ к участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ЗАО «Томский завод электроприводов», ООО «Транснефтьстрой».

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ЗАО «Томский завод электроприводов», ООО «Транснефтьстрой», извещенные о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд представителей не направили.

Заслушав представителей истца, ответчика, изучив доводы письменных возражений на иск, письменных дополнений к иску, определив на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, исследовав и оценив представленные сторонами письменные доказательства, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах.

В соответствии со ст.18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

Статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Статьей 4 названного закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8).

Согласно частям 1, 2, 3 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

На основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 указанного Федерального закона).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665).

Согласно п. "а" ч. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (Список № 1). После 1 января 1992 года применяются Списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Списком № 1 от 1991 года раздела XXII «Работа с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами» подразделом 5 «Прочие работы» предусмотрены: работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма - дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве (код позиции: 12205000-1754а), работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой (код позиции: 12205000-17546).

Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 Указаний Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 № 1-57-У «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10» право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и № 2, в течение полного рабочего дня. Согласно разъяснениям п. 2 Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 1 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций.

Работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 05.11.2002 №320-0, введение законодателем особых правил установления пенсии по старости для лиц, занятых на работах с вредными условиями труда, обуславливалось тем, что длительная занятость на таких работах сопряжена с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье работников вредных физических, химических и иных факторов. В соответствии с Конституцией РФ в Российской Федерации как социальном государстве охраняются труд и здоровье людей (статья 7) и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены и на охрану здоровья (статья 37, часть 3; статья 41, часть 1).

Следовательно, для установления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости истцу следует доказать факт постоянной и непосредственной занятости на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве, а также на рентгеновских установках в промышленности по позиции 12205000-1754а не менее 80% рабочего времени в спорные периоды.

В судебном заседании установлено, что /________/ А.С. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу с вредными условиями труда в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении возраста 52 лет с /________/.

Решением ОСФР по Томской области от /________/ /________/ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы. В специальный стаж за работу с вредными условиями труда по Списку № 1 не учтено 25 лет 7 месяцев 1 день, также исключен из страхового стажа период военной службы по призыву с /________/ по /________/.

При этом из содержания решения пенсионного органа следует, что в специальный стаж не включены (из числа спорных) периоды работы: с /________/ по /________/ в качестве дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования в лаборатории неразрушающего контроля ООО «Томскнефтестрой», так как отсутствует документальное подтверждение работы на рентгеновских установках в отраслях экономики, относящихся к промышленности, отсутствует документальное подтверждение работы на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии), кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о периоде отражены без указания кода особых условий труда (1 год 11 месяцев 26 дней); с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ в качестве дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования ЗАО «Томский завод электроприводов», так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о периодах отражены без указания кода территориальных условий (1 месяц 14 дней); с /________/ по /________/ в качестве дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования в дефектоскопической лаборатории в Томском РСУ ОАО «Центрсибнефтепровод», так как отсутствует документальное подтверждение работы на рентгеновских установках в отраслях экономики, относящихся к промышленности, отсутствует документальное подтверждение работы на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии), кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о периоде отражены без указания кода особых условий труда (8 месяцев); с /________/ по /________/ дефектоскопистом рентгено-гаммаграфирования в дефектоскопической лаборатории ООО «Транснефтьстрой», так как отсутствует документальное подтверждение работы на рентгеновских установках в отраслях экономики, относящихся к промышленности, отсутствует документальное подтверждение работы на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии), кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о периоде отражены без указания кода особых условий труда (6 месяцев 24 дня).

А.С. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с /________/.

Поскольку вышеуказанные периоды работы А.С. имели место после /________/, то истцу необходимо предоставить документальные подтверждения характера выполняемой работы, занятости в течение полного рабочего дня на соответствующих работах, наличие сведений персонифицированного учета, подтверждающих льготный характер работы истца.

При обращении в пенсионный орган А.С. представлена трудовая книжка серии AT-V /________/, выданная /________/, содержащая сведения о периодах работы, в том числе: с /________/ по /________/ - дефектоскопистом рентгено-гаммаграфирования в лаборатории неразрушающего контроля ООО «Томскнефтестрой» вахтовым методом; с /________/ по /________/ - дефектоскопистом рентгено-гаммаграфирования в лаборатории неразрушающего контроля в ООО «ТНС»; с /________/ по /________/ - дефектоскопистом рентгено-гаммаграфирования в дефектоскопической лаборатории в ЗАО «Томский завод электроприводов»; с /________/ по /________/ - дефектоскопистом рентгено-гаммаграфирования в дефектоскопической лаборатории в Томском РСУ ОАО «Центрсибнефгепровод» вахтовым методом; с /________/ по /________/ - дефектоскопистом рентгено-гаммаграфирования в лаборатории неразрушающего контроля в филиале ООО «Транснефтестрой»; с /________/ по настоящее время - дефектоскопистом рентгено-гаммаграфирования в дефектоскопической лаборатории в ОАО «Томскгазпром», местность, приравненная к районам Крайнего Севера.

При разрешении требования истца о включении в специальный стаж периода работы с /________/ по /________/ в качестве дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования в лаборатории неразрушающего контроля ООО «Томскнефтестрой», суд исходит из следующего.

Согласно представленному трудовому договору /________/ от /________/, истец А.С. заключил его с ООО «Томскнефтестрой», с выполнением обязанностей дефектоскописта рентгено-, гаммаграфирования. В соответствии с п.4.1 договора, работнику установлен рабочий день продолжительностью 12 часов. Согласно п.4.2 указанного трудового договора, работнику предоставляется оплачиваемый отпуск: основной ежегодный – продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный – из расчёта 16 календарных дней за 1 год работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с учётом фактического времени пребывания в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, дополнительный – 12 рабочих дней за вредные условия труда.

В соответствии с приказом ООО «Томскнефтестрой» от /________/ /________/, согласно нормам радиационной безопасности (НРБ-99) СП 2.6.1. 758 - 99, раздел «Термины и определения» п. 55, работники лаборатории неразрушающего контроля, проводящие контроль сварных швов и оборудования на объектах ООО «Томскнефтестрой» методом рентгенографирования, с использованием рентгеновских аппаратов, относятся к персоналу группы «А» - лица, работающие с техногенными источниками излучения (источник излучения техногенный - источник ионизирующего излучения, специально созданный для его полезного применения или являющийся побочным продуктом этой деятельности, согл. п. 29 Термины и определения НРБ-99). На основании указанного приказа к персоналу группы «А» (лица, работающие с техногенными источниками излучения) отнесен истец А.С., указано о предоставлении лицам, работающим с источниками ионизирующих излучений, дополнительного отпуска в соответствии с локальными нормативными правовыми актами, на основании личных карточек учёта доз, полученных ими в течение календарного года.

Указанное положение об отнесении истца к персоналу группы «А» дублируется приказом ООО «Томскнефтестрой» от /________/ /________/.

Согласно карточке учёта индивидуальных доз облучения истец с третьего квартала 2003 по первый квартал 2005 года подвергался радиационному облучению за 2003-2005 годы в размере 11,65 мЗв.

В соответствии с архивной справкой от /________/ № С-4846 истец /________/ – принят дефектоскопистом рентгено-, гаммаграфирования ООО «Томскнефтестрой» 4 разряда на вахту-1 ЛНК (лаборатория неразрушающего контроля) с вахтовым методом работы (приказ от /________/ /________/-к, запись в личной карточке формы Т-2 со ссылкой на данный приказ); /________/ – переведён дефектоскопистом рентгено-, гаммаграфирования 5 разряда вахты-1 ЛНК с вахтовым методом работы (приказ от /________/ /________/-к); /________/ – переведён дефектоскопистом рентгено-, гаммаграфирования 6 разряда вахты-2 ЛНК на пятидневную рабочую неделю (приказ от /________/ /________/-к); /________/ – отмена вахтового метода работы на основании штатного расписания от /________/ (приказ от /________/ /________/-к); /________/ – уволен в порядке перевода в ООО «ТНС» по п.5 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации с выплатой компенсации за 25 дней неиспользованного отпуска (приказ от /________/ /________/-к). В трудовом договоре от /________/ /________/ оговорено, что договор заключён на неопределённый срок, продолжительность смены составляет 12 часов, предоставление дополнительных отпусков за вредные условия труда, /________/ трудовой договор от /________/ /________/ изменён в части установления восьмичасового рабочего дня и пятидневной рабочей недели, ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 дней. Согласно договору, истцу выплачивалась процентная надбавка к заработной плате за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Также согласно вышеуказанной архивной справке, А.С. с /________/ по /________/ предоставлялся отпуск продолжительностью 47 календарных дней (28 календарных дней – основной оплачиваемый отпуск, 9 календарных дней северный, 10 календарных дней за вредные условия труда) (приказ от /________/ /________/-к/к); /________/ предоставлен 1 день отпуска без сохранения заработной платы (приказ от /________/ /________/-к/к). С /________/ по /________/ предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на 101 календарный день (приказ от /________/ /________/-к/к). С /________/ по /________/ предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на 21 календарный день (приказ от /________/ /________/-к/к).

Согласно уставу ООО «Томскнефтестрой», основными целями создания Общества являются выполнение работ по строительству, техническому перевооружению, реконструкции и капитальному ремонту магистральных и промысловых нефтегазопродуктовпроводов, нефтебаз, газохранилищ, линейных, площадочных и промысловых сооружений, объектов промышленного, гражданского и энергетического хозяйства, производству материалов, и получение прибыли в интересах участников Общества (ст.4.1). Основным видами деятельности Общества являются строительство, производство и реализация строительных материалов, конструкций и деталей из всех видов сырья, пусконаладочные работы, функции проектировщика, подрядчика и др. (ст. 4.2). Согласно ст. 19 Устава, Общество обязано хранить внутренние документы Общества, иные документы, обязательное хранение которых предусмотрено настоящим Уставом и действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с данными о стаже А.С., выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, спорный период с /________/ по /________/ квалифицируются как обычные условия труда в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

Согласно ответу пенсионного органа от /________/, наблюдательное дело ООО «Томскнефтестрой» отсутствует, в связи с чем, предоставить сведения о постоянной и непосредственной занятости А.С. на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве либо на рентгеновских установках в промышленности не предоставляется возможным.

В своих пояснениях сторона истца ссылается на то, что спорный период работы истца с /________/ по /________/ протекал в организации, основной вид деятельности которой – строительство, а дополнительный – промышленность, на основании чего, спорный период подлежит включению в специальный стаж истца на основании п.1 ч.1 ст. 30 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», без доказывания занятости истца на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма - дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве, на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой.

На основании положений Общесоюзного классификатора «Отрасли народного хозяйства», действовавшему в период введения в действие Списка № 1 1991 года и утратившего силу с 1 января 2003 г., положений Федерального закона от 31 декабря 2014 г. № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации», промышленным производством (промышленностью) признается совокупность видов экономической деятельности, относящихся к добыче полезных ископаемых, обрабатывающему производству, обеспечению электрической энергией, газом и паром, кондиционированию воздуха, водоснабжению, водоотведению, организации сбора и утилизации отходов, а также ликвидации загрязнений.

Согласно пункту 13 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

Иных доказательств, свидетельствовавших бы о квалификации работодателем спорного периода работы истца с присвоением кода льготы, а также работы истца на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма - дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве либо на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой истцом не представлено.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в спорный период работы истца с /________/ по /________/ в качестве дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования в лаборатории неразрушающего контроля ООО «Томскнефтестрой», не подтверждена постоянная и непосредственная занятость на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма - дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве либо на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой, также работодатель не подтверждает осуществление истцом деятельности в особых условиях труда, в связи с чем, указанный период не подлежит включению в специальный стаж в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С /________/ по /________/, с /________/ по /________/ истец работал в качестве дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования в ЗАО «Томский завод электроприводов».

В соответствии с трудовым договором от /________/ /________/, истец А.С. принял на себя обязанности выполнять работу дефектоскописта рентгено-, гаммаграфирования, постоянно и непосредственно занятого на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой 6 разряда в дефектоскопической лаборатории ЗАО «ТОМЗЭЛ». На основании приказа от /________/ /________//к уволен.

В соответствии с ответом на запрос АО «Томский завод электроприводов» от /________/, истец работал в дефектоскопической лаборатории Закрытого акционерного общества «Томский завод электроприводов» с /________/ по /________/ в должности дефектоскописта рентгено-, гаммаграфирования, постоянно и непосредственно занятого на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой 6 разряда. В периоды с /________/ по /________/ и с /________/ по /________/ А.С. находился в учебных отпусках, о которых имеются записи в личной карточке работника по форме № Т-2 (приказы о предоставлении учебных отпусков /________/ от /________/ и /________/ от /________/), в лицевых счетах за январь и май 2008 года, отметки в табелях учёта рабочего времени за январь, февраль, май, июнь 2008 года. В соответствии с изменениями в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (Постановление Правительства Российской Федерации от /________/ /________/), пункт 5 Правил имеет следующее содержание: «5. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных осинового и дополнительных оплачиваемых отпусков.». В связи с указанными изменениями код льготы за работу в особых условиях труда А.С. в периоды его учебных отпусков с /________/ по /________/ и с /________/ по /________/ не проставлен. На основании ответа АО «Томский завод электроприводов» от /________/, А.С. не направлялся в учебные отпуска для выполнения своих трудовых функций.

Согласно указанному ответу, работодатель не проставил код льготы истцу в связи с нахождением последнего в спорный период в учебных отпусках, на основании чего, указанный период не подлежит включению в специальный стаж истца.

С /________/ по /________/ истец А.С. работал в качестве дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования в дефектоскопической лаборатории в Томском РСУ ОАО «Центрсибнефтепровод».

ОАО «Магистральные нефтепроводы Центральной Сибири» (ОАО «Центрсибнефтепровод») переименовано в АО «Транснефть - Центральная Сибирь» (изменения в Устав ОАО «Центрсибнефтепровод» от /________/).

/________/ деятельность АО «Транснефть - Центральная Сибирь» прекращена путем реорганизации в форме присоединения к АО «Транснефть - Западная Сибирь»

Согласно дополнительным возражениям на иск, указанный период не подлежит включению в связи с недоказанностью полной и непосредственной занятости на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве либо на рентгеновских установках в промышленности, отсутствует код льготы.

На основании приказа от /________/ /________/-к, истец принят на работу в ОАО «Магистральные нефтепроводы Центральной Сибири» Рементно-строительное управление (Томское РСУ), в должности дефектоскописта рентгено-, гаммаграфирования 6 разряда. Уволен на основании приказа от /________/ от /________/-к.

Согласно квалификационной инструкции от /________/ /________/, в соответствии с общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОК 016-94) должность дефектоскописта рентгено-, гаммаграфирования 6 разряда дефектоскопической лаборатории относится к категории рабочих.

В соответствии с разделом 2 устава ОАО «Центрсибнефтепровод», Общество создано в целях реализации технических и социально-экономических интересов акционеров при безусловном обеспечении интересов Российской Федерации в области транспортировки по магистральным трубопроводам нефти, газа и продуктов их переработки, а также с целью извлечения прибыли.

Согласно ответу АО «Транснефть-Западная-Сибирь» от /________/, А.С. был принят на работу дефектоскопистом рентгено-, гаммаграфирования 6 разряда в дефектоскопическую лабораторию Ремонтно-строительного управления (Томское РСУ) ОАО «Магистральные нефтепроводы Центральной Сибири» с /________/ вахтовым методом организации работ с северной надбавкой 20 % (приказ от /________/-к). Согласно приказу от /________/ /________/-к уволен в порядке перевода в ООО «Транснефтьстрой», пункт 5 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации. Сведения о выполняемой А.В. работе подтверждаются квалификационной инструкцией от /________/ /________/ дефектоскописта рентгено-, гаммаграфирования 6 разряда, кроме того, нарядами: /________/ период /________/ - /________/ наименование объекта: ТС «ВСТО» км. 2182-2202; /________/ период /________/ - /________/ наименование объекта: выборочный ремонт дефектов на секциях мн ААС Орловка КМТ; /________/ период /________/ - /________/ наименование объекта: проведение ДДК приварных элементов МН ААС Парабель; /________/ период /________/ -/________/ наименование объекта: выборочный ремонт дефектов на секциях МН ААС Парабель КМТ; /________/ период /________/ - /________/ наименование объекта: ТС «ВСТО» км. 2182-2202.

Сведения, подтверждающие постоянную и непосредственную занятость А.С. на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на ренгеновских установках в промышленности, их регулировкой наладкой в период работы с /________/ по /________/ отсутствуют. В связи с чем, работодателем не указан код льготы А.С. за работу в особых условиях труда в период /________/ по /________/.

Согласно указанным сведениям, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения спорного периода с /________/ по /________/ в специальный стаж, в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В спорный период с /________/ по /________/ истец А.С. работал дефектоскопистом рентгено-гаммаграфирования в дефектоскопической лаборатории ООО «Транснефтьстрой».

Указанный период отражен в данных о стаже как обычные условия труда в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

Материалы дела содержат приказ от /________/ /________/ ООО «Транснефть», согласно которому истец отнесен к персоналу группы «А» (лица, работающие с техногенными источниками излучения), также в ст. 4 приказа указано о предоставлении лицам, работающим с источниками ионизирующего излучения, дополнительного отпуска.

Также согласно записи в трудовой книжке истца, А.С. на основании приказа от /________/ /________/-к принят на работу ООО «Транснефть» в качестве дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования в дефектоскопической лаборатории.

Иных доказательств о работе истца в спорный период /________/ по /________/ материалы дела не содержат.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вышеуказанный спорный период не включён в специальный стаж истца в связи с отсутствием полной и непосредственной занятости истца на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на рентгеновских установках в промышленности, их регулировкой наладкой в период работы, а также отсутствием кода льготы.

Доказательств обратного стороной истца представлено не было, запросы суда в адрес организации направлены, однако ответов по указанному спорному периоду получено не было, в связи с чем, указанный период также не подлежит включению в специальный стаж.

Истец просит возложить на ответчика обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.03.2024. В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 50 лет, если они проработали на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из буквального толкования вышеуказанного положения закона следует, что пенсия не может назначаться ранее дня обращения за указанной пенсией и ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

А.С., /________/ года рождения, обратился к ответчику за назначением пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" – 01.03.2024 за месяц до достижения им возраста 52 лет.

В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (ст. 18 и 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе «О страховых пенсиях» содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (ст. 21, 22 названного федерального закона).

Из приведенного правового регулирования и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», по общему правилу, назначается со дня обращения за страховой пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права.

В связи с отказом во включении заявленных спорных периодов в льготный стаж в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», специальный стаж истца на дату обращения с заявлением в пенсионный орган составляет 7 лет 2 месяца 3 дня, при необходимом – не менее 9 лет, в связи с чем, оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости истцу А.С. у суда не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

При отказе в удовлетворении исковых требований истцу не подлежат возмещению судебные расходы, понесенные им в связи с рассмотрением настоящего дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований А.С. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья           Романова Ю.А.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 02.12.2024.

Дело № 2-2059/2024

УИД 70RS0001-01-2024-003520-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2024 года Кировский районный суд г. Томска в составе: председательствующего Романовой Ю.А.

при секретаре Г.С.

помощник судьи Костиков К.А.,

при участии представителя истца В.А. по доверенности от 05.07.2024 (на 3 года), представителя ответчика К.А. по доверенности от 01.09.2023 (до 31.12.2024),

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению А.С. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

А.С. (далее истец) обратился в суд с иском, с учётом уточнений, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (далее ответчик) о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с /________/ по /________/ в качестве дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования в лаборатории неразрушающего контроля ООО «Томскнефтестрой»; с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ в качестве дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования ЗАО «Томский завод электроприводов»; с /________/ по /________/ в качестве дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования в дефектоскопической лаборатории в Томском РСУ ОАО «Центрсибнефтепровод»; с /________/ по /________/ в качестве дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования в дефектоскопической лаборатории ООО «Транснефтьстрой», назначить А.С. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с /________/.

В обоснование иска указано, что /________/ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу с вредными условиями труда в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении возраста 52 лет с /________/. Решением ОСФР по Томской области от /________/ /________/ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы. А.С. не учтено в специальный стаж в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» 12 лет 5 месяцев 2 дня, также исключен из специального стажа в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (работа в районах Крайнего Севера) 1 месяц 14 дней. С решением ответчика истец не согласился, в связи с чем, обратился с настоящим иском в суд.

Истец А.С., извещённый о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, направил для участия в судебном заседании своего представителя, материалы дела содержат заявление о рассмотрении дела в отсутствии истца А.С.

Представитель истца В.А., действующий в интересах А.С. на основании доверенности, в судебном заседании поддержал иск и письменные дополнения по изложенным в них доводам, пояснил, что истец обращался к работодателям с заявлением о корректировке кода льгот, однако никакого ответа не последовало. Согласно представленным письменным дополнениям, в части периода работы с /________/ по /________/ - 1 год 11 месяцев 26 дней дефектоскопистом рентгено-гаммаграфирования в лаборатории неразрушающего контроля в ООО «Томскнефтестрой»: основной вид деятельности по ОКВЭД, в редакции постановления Госстандарта РФ от /________/ /________/-ст «О принятии и введении в действие ОКВЭД» относится к разделу (виду деятельности) строительство (раздел F); дополнительные виды деятельности 71.34.2 Аренда горного и нефтепромыслового оборудования и 71.32 Аренда строительных машин и оборудования свидетельствуют о деятельности ООО «Томскнефтестрой», относящейся к добыче полезных ископаемых, обрабатывающему производству, то есть к деятельности в сфере промышленности. Приказами ООО «Томскнефтестрой» /________/ от /________/, /________/ от /________/ истец отнесен к персоналу группы «А» - лица, работающие с техногенными источниками излучения методом рентгенографирования, с использованием рентгеновских аппаратов. Таким образом, такой признак как работа на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) для подтверждения специального стажа не требуется, так как деятельность ООО «Томскнефтестрой» в период работы истца осуществлялась в области промышленности и строительства.

В части периода работы с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ в ЗАО «Томзэл»: трудовая деятельность в Списке № 1 по кодам позиции 12205000-17546, 12205000-1754А указана без перечисления профессии, соответственно данный период подлежит зачету в специальный стаж истца.

В части периода с /________/ по /________/ – 8 месяцев дефектоскопистом рентгено-гаммаграфирования в дефектоскопической лаборатории в Томском РСУОАО «Центрсибнефтепровод»: на основании решения единственного акционера /________/ от /________/ ОАО «Центрсибнефтепровод» переименовано в АО «Транснефть-центральная Сибирь», что подтверждается изменениями в Устав, записью в ЕГРЮЛ от /________/. Как следует из выписки ЕГРЮЛ на АО «Транснефть-центральная Сибирь» основным видом деятельности является (с /________/): 49.50.11 Транспортирование по трубопроводам нефти. Дополнительными видами деятельности заявлены: 33.12 Ремонт машин и оборудования; 35.11.4 Производство электроэнергии, получаемой из возобновляемых источников энергии, включая выработанную солнечными, ветровыми, геотермальными электростанциями, в том числе, деятельность по обеспечению их работоспособности; 38.1 Сбор отходов; 38.2 Обработка и утилизация отходов; 41.20 Строительство жилых и нежилых зданий. Указанные виды деятельности относятся к сфере промышленного производства и строительства. Таким образом, деятельность ОАО «Центрсибнефтепровод» в период работы истца осуществлялась в области промышленности и строительства, поэтому такой признак как работа на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) для подтверждения специального стажа истца не требуется.

В части периода работы с /________/ по /________/ в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования в дефектоскопической лаборатории в ООО «Транснефтьстрой»: в выписке из ЕГРЮЛ на ООО «Транснефтьстрой» в качестве основного вида деятельности заявлено: 41.2 Строительство жилых и нежилых зданий. Указанные виды деятельности относятся к сфере промышленного производства и строительства. Кроме того, приказом ООО «Транснефтьстрой» /________/ от /________/ истец отнесен к персоналу группы «А» - лица, работающие с техногенными источниками излучения методом рентгенографирования, с использованием рентгеновских аппаратов. Таким образом, деятельность ОАО «Центрсибнефтепровод» в период работы истца осуществлялась в области промышленности и строительства, поэтому такой признак как работа на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) для подтверждения специального стажа истца не требуется. С учетом изложенного, доводы ответчика об отсутствии доказательств деятельности организаций, в которых работал истец в спорные периоды, в сфере промышленности и строительства, опровергаются представленными доказательствами.

Период работы истца в ЗАО «ТОМЗЭЛ» засчитан ответчиком в специальный стаж за исключением периода работы с /________/ по /________/, с /________/ по /________/. При этом в приказе ЗАО «Томзэл» /________/ от /________/ истец отнесен к персоналу группы «А» - лица, работающие с техногенными источниками излучения методом рентгенографирования, с использованием рентгеновских аппаратов. В приказах ООО «Транснефтьстрой» /________/ от /________/, ООО «Томскнефтестрой» /________/ от /________/, /________/ от /________/ имеются аналогичные формулировки, что является дополнительным подтверждением работы истца на рентгеновских установках, соответствующих требованиям по кодам позиции 12205000-17546,12205000-1754А Списка №1.

Карточками учета индивидуальных доз подтверждается воздействие на истца в процессе выполнения трудовых обязанностей вредного облучения во всех спорных периодах работы. То обстоятельство, что работодатель не указывал в документах (личной карточке, приказах и прочих документах) сведения об особенностях работы (в том числе работу на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии, рентгеновских установках), как полагает сторона истца, не может служить основанием для отказа во включении спорных периодов работы в специальный стаж, поскольку работник в таких отношениях является более слабой и зависящей от работодателя стороной. При таких обстоятельствах, на истца не могут возлагаться негативные последствия ненадлежащего оформления документов работодателем и невыполнения им обязательств по передаче в архив соответствующих сведений в связи с ликвидацией юридических лиц, так как воздействие вредного облучения документально подтверждено карточками учета индивидуальных доз.

Представитель ответчика К.А. по доверенности от /________/ в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, представленным в письменных возражениях на иск, согласно которым, при установлении права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо определить производство, к которому относится выполняемая работа, если работы не соответствуют какому-либо производству, предусмотренному Списками, то в этом случае работники не будут иметь право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, даже если их профессия или должность поименованы в этих списках. В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от /________/ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствии со ст. 28 Закона № 400-ФЗ работодатели, несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Таким образом, по общему правилу периоды работы (характер работы) после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. А.С. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с /________/, следовательно, весь стаж после этой даты должен подтверждаться сведениями, содержащимися в выписке из индивидуального лицевого счета. Спорные периоды работы с /________/ по /________/ в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования в лаборатории неразрушающего контроля в ООО «Томскнефтестрой», с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования в ЗАО «Томский завод электроприводов», с /________/ по /________/ в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования в дефектоскопической лаборатории в Томском РСУ ОАО «Центрсибнефтепровод», с /________/ по /________/ в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования в дефектоскопической лаборатории ООО «Транснефтьстрой» не включены в специальный стаж, поскольку не подтверждена постоянная и непосредственная занятость на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве либо на рентгеновских установкахв промышленности, а также их регулировкой и наладкой, также работодатель не подтверждает осуществление истцом деятельности в особых (тяжелых) условиях труда, то есть спорные периоды отражены в выписке из индивидуального лицевого счета без указания кода льготы. Доказательства недостоверности сведений индивидуального персонифицированного учета в спорный период работодателем не представлены.

Поскольку на дату обращения в территориальный орган ОСФР по Томской области - страховой стаж истца составил 32 года 3 месяца 5 дней (требуемый 20 лет), стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение (по п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ) составил 7 лет 2 месяца 3 дня (требуемый - не менее 9 лет), требование истца о назначении пенсии по старости досрочно с 01.03.2024 является незаконным.

Определением Кировского районного суда г. Томска от /________/ к участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ЗАО «Томский завод электроприводов», ООО «Транснефтьстрой».

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ЗАО «Томский завод электроприводов», ООО «Транснефтьстрой», извещенные о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд представителей не направили.

Заслушав представителей истца, ответчика, изучив доводы письменных возражений на иск, письменных дополнений к иску, определив на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, исследовав и оценив представленные сторонами письменные доказательства, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах.

В соответствии со ст.18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

Статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Статьей 4 названного закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8).

Согласно частям 1, 2, 3 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

На основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 указанного Федерального закона).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665).

Согласно п. "а" ч. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (Список № 1). После 1 января 1992 года применяются Списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Списком № 1 от 1991 года раздела XXII «Работа с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами» подразделом 5 «Прочие работы» предусмотрены: работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма - дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве (код позиции: 12205000-1754а), работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой (код позиции: 12205000-17546).

Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 Указаний Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 № 1-57-У «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10» право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и № 2, в течение полного рабочего дня. Согласно разъяснениям п. 2 Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 1 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций.

Работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 05.11.2002 №320-0, введение законодателем особых правил установления пенсии по старости для лиц, занятых на работах с вредными условиями труда, обуславливалось тем, что длительная занятость на таких работах сопряжена с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье работников вредных физических, химических и иных факторов. В соответствии с Конституцией РФ в Российской Федерации как социальном государстве охраняются труд и здоровье людей (статья 7) и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены и на охрану здоровья (статья 37, часть 3; статья 41, часть 1).

Следовательно, для установления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости истцу следует доказать факт постоянной и непосредственной занятости на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве, а также на рентгеновских установках в промышленности по позиции 12205000-1754а не менее 80% рабочего времени в спорные периоды.

В судебном заседании установлено, что /________/ А.С. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу с вредными условиями труда в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении возраста 52 лет с /________/.

Решением ОСФР по Томской области от /________/ /________/ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы. В специальный стаж за работу с вредными условиями труда по Списку № 1 не учтено 25 лет 7 месяцев 1 день, также исключен из страхового стажа период военной службы по призыву с /________/ по /________/.

При этом из содержания решения пенсионного органа следует, что в специальный стаж не включены (из числа спорных) периоды работы: с /________/ по /________/ в качестве дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования в лаборатории неразрушающего контроля ООО «Томскнефтестрой», так как отсутствует документальное подтверждение работы на рентгеновских установках в отраслях экономики, относящихся к промышленности, отсутствует документальное подтверждение работы на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии), кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о периоде отражены без указания кода особых условий труда (1 год 11 месяцев 26 дней); с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ в качестве дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования ЗАО «Томский завод электроприводов», так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о периодах отражены без указания кода территориальных условий (1 месяц 14 дней); с /________/ по /________/ в качестве дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования в дефектоскопической лаборатории в Томском РСУ ОАО «Центрсибнефтепровод», так как отсутствует документальное подтверждение работы на рентгеновских установках в отраслях экономики, относящихся к промышленности, отсутствует документальное подтверждение работы на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии), кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о периоде отражены без указания кода особых условий труда (8 месяцев); с /________/ по /________/ дефектоскопистом рентгено-гаммаграфирования в дефектоскопической лаборатории ООО «Транснефтьстрой», так как отсутствует документальное подтверждение работы на рентгеновских установках в отраслях экономики, относящихся к промышленности, отсутствует документальное подтверждение работы на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии), кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о периоде отражены без указания кода особых условий труда (6 месяцев 24 дня).

А.С. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с /________/.

Поскольку вышеуказанные периоды работы А.С. имели место после /________/, то истцу необходимо предоставить документальные подтверждения характера выполняемой работы, занятости в течение полного рабочего дня на соответствующих работах, наличие сведений персонифицированного учета, подтверждающих льготный характер работы истца.

При обращении в пенсионный орган А.С. представлена трудовая книжка серии AT-V /________/, выданная /________/, содержащая сведения о периодах работы, в том числе: с /________/ по /________/ - дефектоскопистом рентгено-гаммаграфирования в лаборатории неразрушающего контроля ООО «Томскнефтестрой» вахтовым методом; с /________/ по /________/ - дефектоскопистом рентгено-гаммаграфирования в лаборатории неразрушающего контроля в ООО «ТНС»; с /________/ по /________/ - дефектоскопистом рентгено-гаммаграфирования в дефектоскопической лаборатории в ЗАО «Томский завод электроприводов»; с /________/ по /________/ - дефектоскопистом рентгено-гаммаграфирования в дефектоскопической лаборатории в Томском РСУ ОАО «Центрсибнефгепровод» вахтовым методом; с /________/ по /________/ - дефектоскопистом рентгено-гаммаграфирования в лаборатории неразрушающего контроля в филиале ООО «Транснефтестрой»; с /________/ по настоящее время - дефектоскопистом рентгено-гаммаграфирования в дефектоскопической лаборатории в ОАО «Томскгазпром», местность, приравненная к районам Крайнего Севера.

При разрешении требования истца о включении в специальный стаж периода работы с /________/ по /________/ в качестве дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования в лаборатории неразрушающего контроля ООО «Томскнефтестрой», суд исходит из следующего.

Согласно представленному трудовому договору /________/ от /________/, истец А.С. заключил его с ООО «Томскнефтестрой», с выполнением обязанностей дефектоскописта рентгено-, гаммаграфирования. В соответствии с п.4.1 договора, работнику установлен рабочий день продолжительностью 12 часов. Согласно п.4.2 указанного трудового договора, работнику предоставляется оплачиваемый отпуск: основной ежегодный – продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный – из расчёта 16 календарных дней за 1 год работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с учётом фактического времени пребывания в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, дополнительный – 12 рабочих дней за вредные условия труда.

В соответствии с приказом ООО «Томскнефтестрой» от /________/ /________/, согласно нормам радиационной безопасности (НРБ-99) СП 2.6.1. 758 - 99, раздел «Термины и определения» п. 55, работники лаборатории неразрушающего контроля, проводящие контроль сварных швов и оборудования на объектах ООО «Томскнефтестрой» методом рентгенографирования, с использованием рентгеновских аппаратов, относятся к персоналу группы «А» - лица, работающие с техногенными источниками излучения (источник излучения техногенный - источник ионизирующего излучения, специально созданный для его полезного применения или являющийся побочным продуктом этой деятельности, согл. п. 29 Термины и определения НРБ-99). На основании указанного приказа к персоналу группы «А» (лица, работающие с техногенными источниками излучения) отнесен истец А.С., указано о предоставлении лицам, работающим с источниками ионизирующих излучений, дополнительного отпуска в соответствии с локальными нормативными правовыми актами, на основании личных карточек учёта доз, полученных ими в течение календарного года.

Указанное положение об отнесении истца к персоналу группы «А» дублируется приказом ООО «Томскнефтестрой» от /________/ /________/.

Согласно карточке учёта индивидуальных доз облучения истец с третьего квартала 2003 по первый квартал 2005 года подвергался радиационному облучению за 2003-2005 годы в размере 11,65 мЗв.

В соответствии с архивной справкой от /________/ № С-4846 истец /________/ – принят дефектоскопистом рентгено-, гаммаграфирования ООО «Томскнефтестрой» 4 разряда на вахту-1 ЛНК (лаборатория неразрушающего контроля) с вахтовым методом работы (приказ от /________/ /________/-к, запись в личной карточке формы Т-2 со ссылкой на данный приказ); /________/ – переведён дефектоскопистом рентгено-, гаммаграфирования 5 разряда вахты-1 ЛНК с вахтовым методом работы (приказ от /________/ /________/-к); /________/ – переведён дефектоскопистом рентгено-, гаммаграфирования 6 разряда вахты-2 ЛНК на пятидневную рабочую неделю (приказ от /________/ /________/-к); /________/ – отмена вахтового метода работы на основании штатного расписания от /________/ (приказ от /________/ /________/-к); /________/ – уволен в порядке перевода в ООО «ТНС» по п.5 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации с выплатой компенсации за 25 дней неиспользованного отпуска (приказ от /________/ /________/-к). В трудовом договоре от /________/ /________/ оговорено, что договор заключён на неопределённый срок, продолжительность смены составляет 12 часов, предоставление дополнительных отпусков за вредные условия труда, /________/ трудовой договор от /________/ /________/ изменён в части установления восьмичасового рабочего дня и пятидневной рабочей недели, ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 дней. Согласно договору, истцу выплачивалась процентная надбавка к заработной плате за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Также согласно вышеуказанной архивной справке, А.С. с /________/ по /________/ предоставлялся отпуск продолжительностью 47 календарных дней (28 календарных дней – основной оплачиваемый отпуск, 9 календарных дней северный, 10 календарных дней за вредные условия труда) (приказ от /________/ /________/-к/к); /________/ предоставлен 1 день отпуска без сохранения заработной платы (приказ от /________/ /________/-к/к). С /________/ по /________/ предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на 101 календарный день (приказ от /________/ /________/-к/к). С /________/ по /________/ предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на 21 календарный день (приказ от /________/ /________/-к/к).

Согласно уставу ООО «Томскнефтестрой», основными целями создания Общества являются выполнение работ по строительству, техническому перевооружению, реконструкции и капитальному ремонту магистральных и промысловых нефтегазопродуктовпроводов, нефтебаз, газохранилищ, линейных, площадочных и промысловых сооружений, объектов промышленного, гражданского и энергетического хозяйства, производству материалов, и получение прибыли в интересах участников Общества (ст.4.1). Основным видами деятельности Общества являются строительство, производство и реализация строительных материалов, конструкций и деталей из всех видов сырья, пусконаладочные работы, функции проектировщика, подрядчика и др. (ст. 4.2). Согласно ст. 19 Устава, Общество обязано хранить внутренние документы Общества, иные документы, обязательное хранение которых предусмотрено настоящим Уставом и действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с данными о стаже А.С., выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, спорный период с /________/ по /________/ квалифицируются как обычные условия труда в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

Согласно ответу пенсионного органа от /________/, наблюдательное дело ООО «Томскнефтестрой» отсутствует, в связи с чем, предоставить сведения о постоянной и непосредственной занятости А.С. на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве либо на рентгеновских установках в промышленности не предоставляется возможным.

В своих пояснениях сторона истца ссылается на то, что спорный период работы истца с /________/ по /________/ протекал в организации, основной вид деятельности которой – строительство, а дополнительный – промышленность, на основании чего, спорный период подлежит включению в специальный стаж истца на основании п.1 ч.1 ст. 30 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», без доказывания занятости истца на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма - дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве, на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой.

На основании положений Общесоюзного классификатора «Отрасли народного хозяйства», действовавшему в период введения в действие Списка № 1 1991 года и утратившего силу с 1 января 2003 г., положений Федерального закона от 31 декабря 2014 г. № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации», промышленным производством (промышленностью) признается совокупность видов экономической деятельности, относящихся к добыче полезных ископаемых, обрабатывающему производству, обеспечению электрической энергией, газом и паром, кондиционированию воздуха, водоснабжению, водоотведению, организации сбора и утилизации отходов, а также ликвидации загрязнений.

Согласно пункту 13 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

Иных доказательств, свидетельствовавших бы о квалификации работодателем спорного периода работы истца с присвоением кода льготы, а также работы истца на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма - дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве либо на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой истцом не представлено.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в спорный период работы истца с /________/ по /________/ в качестве дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования в лаборатории неразрушающего контроля ООО «Томскнефтестрой», не подтверждена постоянная и непосредственная занятость на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма - дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве либо на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой, также работодатель не подтверждает осуществление истцом деятельности в особых условиях труда, в связи с чем, указанный период не подлежит включению в специальный стаж в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С /________/ по /________/, с /________/ по /________/ истец работал в качестве дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования в ЗАО «Томский завод электроприводов».

В соответствии с трудовым договором от /________/ /________/, истец А.С. принял на себя обязанности выполнять работу дефектоскописта рентгено-, гаммаграфирования, постоянно и непосредственно занятого на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой 6 разряда в дефектоскопической лаборатории ЗАО «ТОМЗЭЛ». На основании приказа от /________/ /________//к уволен.

В соответствии с ответом на запрос АО «Томский завод электроприводов» от /________/, истец работал в дефектоскопической лаборатории Закрытого акционерного общества «Томский завод электроприводов» с /________/ по /________/ в должности дефектоскописта рентгено-, гаммаграфирования, постоянно и непосредственно занятого на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой 6 разряда. В периоды с /________/ по /________/ и с /________/ по /________/ А.С. находился в учебных отпусках, о которых имеются записи в личной карточке работника по форме № Т-2 (приказы о предоставлении учебных отпусков /________/ от /________/ и /________/ от /________/), в лицевых счетах за январь и май 2008 года, отметки в табелях учёта рабочего времени за январь, февраль, май, июнь 2008 года. В соответствии с изменениями в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (Постановление Правительства Российской Федерации от /________/ /________/), пункт 5 Правил имеет следующее содержание: «5. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных осинового и дополнительных оплачиваемых отпусков.». В связи с указанными изменениями код льготы за работу в особых условиях труда А.С. в периоды его учебных отпусков с /________/ по /________/ и с /________/ по /________/ не проставлен. На основании ответа АО «Томский завод электроприводов» от /________/, А.С. не направлялся в учебные отпуска для выполнения своих трудовых функций.

Согласно указанному ответу, работодатель не проставил код льготы истцу в связи с нахождением последнего в спорный период в учебных отпусках, на основании чего, указанный период не подлежит включению в специальный стаж истца.

С /________/ по /________/ истец А.С. работал в качестве дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования в дефектоскопической лаборатории в Томском РСУ ОАО «Центрсибнефтепровод».

ОАО «Магистральные нефтепроводы Центральной Сибири» (ОАО «Центрсибнефтепровод») переименовано в АО «Транснефть - Центральная Сибирь» (изменения в Устав ОАО «Центрсибнефтепровод» от /________/).

/________/ деятельность АО «Транснефть - Центральная Сибирь» прекращена путем реорганизации в форме присоединения к АО «Транснефть - Западная Сибирь»

Согласно дополнительным возражениям на иск, указанный период не подлежит включению в связи с недоказанностью полной и непосредственной занятости на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве либо на рентгеновских установках в промышленности, отсутствует код льготы.

На основании приказа от /________/ /________/-к, истец принят на работу в ОАО «Магистральные нефтепроводы Центральной Сибири» Рементно-строительное управление (Томское РСУ), в должности дефектоскописта рентгено-, гаммаграфирования 6 разряда. Уволен на основании приказа от /________/ от /________/-к.

Согласно квалификационной инструкции от /________/ /________/, в соответствии с общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОК 016-94) должность дефектоскописта рентгено-, гаммаграфирования 6 разряда дефектоскопической лаборатории относится к категории рабочих.

В соответствии с разделом 2 устава ОАО «Центрсибнефтепровод», Общество создано в целях реализации технических и социально-экономических интересов акционеров при безусловном обеспечении интересов Российской Федерации в области транспортировки по магистральным трубопроводам нефти, газа и продуктов их переработки, а также с целью извлечения прибыли.

Согласно ответу АО «Транснефть-Западная-Сибирь» от /________/, А.С. был принят на работу дефектоскопистом рентгено-, гаммаграфирования 6 разряда в дефектоскопическую лабораторию Ремонтно-строительного управления (Томское РСУ) ОАО «Магистральные нефтепроводы Центральной Сибири» с /________/ вахтовым методом организации работ с северной надбавкой 20 % (приказ от /________/-к). Согласно приказу от /________/ /________/-к уволен в порядке перевода в ООО «Транснефтьстрой», пункт 5 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации. Сведения о выполняемой А.В. работе подтверждаются квалификационной инструкцией от /________/ /________/ дефектоскописта рентгено-, гаммаграфирования 6 разряда, кроме того, нарядами: /________/ период /________/ - /________/ наименование объекта: ТС «ВСТО» км. 2182-2202; /________/ период /________/ - /________/ наименование объекта: выборочный ремонт дефектов на секциях мн ААС Орловка КМТ; /________/ период /________/ - /________/ наименование объекта: проведение ДДК приварных элементов МН ААС Парабель; /________/ период /________/ -/________/ наименование объекта: выборочный ремонт дефектов на секциях МН ААС Парабель КМТ; /________/ период /________/ - /________/ наименование объекта: ТС «ВСТО» км. 2182-2202.

Сведения, подтверждающие постоянную и непосредственную занятость А.С. на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на ренгеновских установках в промышленности, их регулировкой наладкой в период работы с /________/ по /________/ отсутствуют. В связи с чем, работодателем не указан код льготы А.С. за работу в особых условиях труда в период /________/ по /________/.

Согласно указанным сведениям, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения спорного периода с /________/ по /________/ в специальный стаж, в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В спорный период с /________/ по /________/ истец А.С. работал дефектоскопистом рентгено-гаммаграфирования в дефектоскопической лаборатории ООО «Транснефтьстрой».

Указанный период отражен в данных о стаже как обычные условия труда в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

Материалы дела содержат приказ от /________/ /________/ ООО «Транснефть», согласно которому истец отнесен к персоналу группы «А» (лица, работающие с техногенными источниками излучения), также в ст. 4 приказа указано о предоставлении лицам, работающим с источниками ионизирующего излучения, дополнительного отпуска.

Также согласно записи в трудовой книжке истца, А.С. на основании приказа от /________/ /________/-к принят на работу ООО «Транснефть» в качестве дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования в дефектоскопической лаборатории.

Иных доказательств о работе истца в спорный период /________/ по /________/ материалы дела не содержат.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вышеуказанный спорный период не включён в специальный стаж истца в связи с отсутствием полной и непосредственной занятости истца на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на рентгеновских установках в промышленности, их регулировкой наладкой в период работы, а также отсутствием кода льготы.

Доказательств обратного стороной истца представлено не было, запросы суда в адрес организации направлены, однако ответов по указанному спорному периоду получено не было, в связи с чем, указанный период также не подлежит включению в специальный стаж.

Истец просит возложить на ответчика обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.03.2024. В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 50 лет, если они проработали на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из буквального толкования вышеуказанного положения закона следует, что пенсия не может назначаться ранее дня обращения за указанной пенсией и ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

А.С., /________/ года рождения, обратился к ответчику за назначением пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" – 01.03.2024 за месяц до достижения им возраста 52 лет.

В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (ст. 18 и 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе «О страховых пенсиях» содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (ст. 21, 22 названного федерального закона).

Из приведенного правового регулирования и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», по общему правилу, назначается со дня обращения за страховой пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права.

В связи с отказом во включении заявленных спорных периодов в льготный стаж в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», специальный стаж истца на дату обращения с заявлением в пенсионный орган составляет 7 лет 2 месяца 3 дня, при необходимом – не менее 9 лет, в связи с чем, оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости истцу А.С. у суда не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

При отказе в удовлетворении исковых требований истцу не подлежат возмещению судебные расходы, понесенные им в связи с рассмотрением настоящего дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований А.С. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья           Романова Ю.А.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 02.12.2024.

2-2059/2024

Категория:
Гражданские
Истцы
Сазонов Александр Сергеевич
Ответчики
Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Томской области
Другие
ЗАО "Томский завод электроприводов"
ООО "Транснефтьстрой"
Панов Василий Алексеевич
Суд
Кировский районный суд г. Томска
Дело на сайте суда
kirovsky.tms.sudrf.ru
10.07.2024Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
10.07.2024Передача материалов судье
11.07.2024Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
11.07.2024Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
12.08.2024Подготовка дела (собеседование)
10.10.2024Подготовка дела (собеседование)
10.10.2024Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)
01.11.2024Предварительное судебное заседание
18.11.2024Предварительное судебное заседание
18.11.2024Судебное заседание
02.12.2024Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
18.11.2024
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее