Решение по делу № 2-79/2024 (2-3367/2023;) от 18.07.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    31 января 2024 года               г.о. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи                   Никоновой И.П.,

    при помощнике судьи                                      Поповой Я.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-79/2024 по исковому заявлению Дзуева Рустама Руслановича к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, АО «Почта России», Бурзаку Петру Юрьевичу о возмещении материального ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Дзуев Р.Р. обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области о возмещении материального ущерба, в обосновании исковых требований указав, что прокуратурой Самарской области рассмотрено обращение от 27.02.2023 по вопросу утраты посылки, в котором находились личные книги в количестве 8 штук администрацией ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области. По итогам проверки доводы подтвердились.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец просил суд обязать ответчика восстановить все утерянные книги и направить их по месту отбывания наказания.

В судебное заседание истец Дзуев Р.Р. не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, АО «Почта России», Бурзак П.Ю.

В судебное заседание представители ответчиков ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, АО «Почта России», Бурзак П.Ю. не явились, извещены надлежаще, о причинах неявки суду не известно, ходатайств об отложении не заявлено.

В судебное заседание представители третьих лиц прокуратуры г. Самара, ГУФСИН России по Самарской области не явились, извещены надлежаще, о причинах неявки суду не известно, ходатайств об отложении не заявлено.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу к следующему.

В соответствии со ст. 17 ч. 1 Конституции РФ в РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (ст. 21 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (Далее - ФЗ от 15.07.1995 № 103-ФЗ) подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 4 ФЗ от 15.07.1995 № 103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами РФ и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В силу ст. 15 ФЗ от 15.07.1995 № 103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных УПК РФ. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Статьей 17 ФЗ от 15.07.1995 № 103-ФЗ предусмотрен перечень прав подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей.

В силу ст. 25 ФЗ от 15.07.1995 № 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым разрешается получать без ограничения количества посылки, вес которых не должен превышать норм, предусмотренных почтовыми правилами, а также передачи, общим весом не более тридцати килограммов в месяц.

Пунктом 4 статьи 55 Федерального закона от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи» установлено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи, пользователь услугами связи до обращения в суд предъявляет оператору связи претензию.

Согласно пункту 16 статьи (7 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые имеют право получать посылки, передачи.

В силу статьи 16 Закона № 103-ФЗ порядок приема и выдачи посылок и передач предусмотрен Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов.

В соответствии с пунктами 78, 79 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от 14.10.2005 № 189 (действовали в период спорных правоотношений), администрация СИЗО обеспечивает сохранность вложений посылок и передач, однако за естественную порчу этих вложений в силу длительного хранения, а также за утерю товарного вида в результате досмотра ответственности не несет, о чем предупреждаются лица, доставившие передачу.

Посылка или передача должна быть вручена подозреваемому или обвиняемому не позднее одних суток после их приема, а в случае временного убытия подозреваемого или обвиняемого - после его возвращения.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и следует из материалов дела, согласно данных картотечного учета Дзуев Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ.р., осужден ДД.ММ.ГГГГ Нальчикским городским судом Кабардино-Балкарской Республики к 9 годам лишения свободы в ИК особого режима.

08.11.2018 прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Кировской области на основании ст. 77.1 УИК РФ для первого отдела по расследованию особо важных дел СУ СК РФ по Кировской области в качестве свидетеля по уголовному делу.

25.12.2018 выбыл в ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области.

За период содержания в учреждении от Дзуева Р.Р. поступили обращения: заявления о разрешении на переписку осужденными ИК-18. заявление о разрешении на переписку осужденной ИК-15, заявление о состоянии лицевого счета, заявление о ксерокопировании исполнительных листов из личного дела. Иных обращений от Дзуева Р.Р. не зарегистрировано

15.01.2019 прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области.

17.02.2019 выбыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России Самарской области. За период содержания в учреждении от Дзуева Р.Р. обращений не зарегистрировано.

Истцом в адрес ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области направлено обращение.

Из ответа ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области от 02.09.2022 следует, что обращение по поводу розыска личных вещей Дзуева Р.Р., рассмотрено. Согласно сопроводительной ведомости от 18.08.2021, а также списка внутренних почтовых отправлений «Почты России», книги в количестве 8 штук экземплярах хранившихся на временном хранении, на складе учреждения ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, 18.08.2021 были направлены в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области.

Из ответа УФСИН России по Самарской области от 30.01.2023 следует, что в дополнении к ранее направленному ответу от 03.11.2022 исх.№ № на обращение по поиску личных вещей, а именно книг, направленных администрацией ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области сообщено что, по данному факту проведена служебная проверка. В ходе проверки факт получения 27.08.2021 на кассе ОПС 443022 г. Самара книг лицом ответственным за получение посылок не установлен. Установить более объективные обстоятельства не имеется возможности в связи с тем, что лицо ответственное за получение посылок уволено из УИС.

Из жалобы Дзуева Р.Р., направленной прокурору Самарской области, следует, что по прибытии в ФКУ СИЗО-1 по Самарской области, им направлено заявление в ФКУ СИЗО-1 по Кировской области о возврате его личных книг, на что получил ответ, согласно которому личные книги – 8 шт. отправлены путем почтового отправления «Почта России» сопроводительным письмом от 18 августа 2021 года.

Прокуратурой Самарской области рассмотрено обращение осужденного Дзуева Р.Р. от 27.02.2023, зарегистрированное 10.03.2023 за № №, по вопросу утраты посылки администрацией ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области.

В рамках рассмотрения обращения работниками Онежской межрайонной прокуратуры Архангельской области 27.03.2023 в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Архангельской области проведен личный прием осужденного Дзуева Р.Р., у которого отобраны объяснения.

Согласно объяснениям осужденного доводы своего обращения от 27.02.2023 он поддерживает.

По итогам проведенной проверки доводы обращения осужденного Дзуева Р.Р. о нарушение его прав на получение посылки подтвердились.

Из информации УФНС Самарской области от 23.03.2023 следует, что посылка № № с объявленной ценностью 1 руб., принята в отделение почтовой связи (далее - ОПС) <адрес>, ФКУ СИЗО-1 и поступила 21.08.2021 в ОПС <адрес>, где вручена 27.08.2021 на кассе уполномоченному представителю (по доверенности) ФКУ СИЗО-1 с помощью сервиса «Простая электронная подпись».

Вместе с тем согласно сведениям ФКУ СИЗО-1, указанная посылка на имя Дзуева Р.Р. в учреждение не поступала.

Составлено заключение о результатах служебной проверки.

Таким образом, несмотря на получение уполномоченным представителем ФКУ СИЗО-1 посылки на имя Дзуева Р.Р. 27.08.2021, указанная посылка в следственный изолятор не поступила, в исправительное учреждение по месту убытия осужденного не направлена, чем нарушены права Дзуева Р.Р. на получение посылки, предусмотренные статьей 90 УИК РФ.

На имя начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области прокуратурой Самарской области 11.04.2023 вынесено представление об устранении нарушений федерального законодательства РФ.

В ответ на представление указано, что согласно информации ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области указанная посылка на имя Дзуева Р.Р. в учреждение не поступала.

По результатам служебной проверки от 15.12.2022 № № было установлено, что в соответствии с обращением осужденного Дзуева Р.Р. о пропаже его личных вещей, а именно 8 книг, направленных администрацией ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области в ФКУ СИЗО-1 УФСИН, не были ему выданы и не перенаправлены по его месту отбывания наказания. В обращении осужденного Дзуева Р.Р. указывается, что в 2021 году он содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, где у него были изъяты и оформлены на склад для хранения личных вещей восемь книг, также Дзуев Р.Р. указывает, что в августе 2021 года он был этапирован в ФКУ СИЗО-1 УФСИН, куда в последствии указанные вещи были перенаправлены согласно предоставленной ему сопроводительной ведомости от 18.08.2021 года, в соответствии с квитанцией №. Со слов Дзуева Р.Р. направление данной посылки подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 18.08.2021, где отправителем является ФКУ СИЗО-1 УФСИН России но Кировской области, а согласно штриховому почтовому идентификатору № № получателем является ФКУ СИЗО-1 УФСИН.

Согласно справки предоставленной отделом специального учета ФКУ СИЗО-1 УФСИН па период 2021 года в ФКУ СИЗО-1 УФСИН Дзуев Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по данным отдела специального учета не значился. Также из справки предоставленной отделом режима и надзора ФКУ СИЗО-1 УФСИН посылки, почтовые переводы и бандероли на имя Дзуева Р.Р. в ФКУ СИЗО-1 УФСИН не поступали.

В целях установления вышеуказанных обстоятельств ФКУ СИЗО-1 УФСИН 22.11.2022 на имя начальника Самарского главпочтамта ФИО1 был направлен запрос (от 22.11.2022 №№) о предоставлении информации о спорном почтовом отправлении, а именно предоставление копии извещения на получение почтового отправления, копии реестра получения данного почтового отправления представителем ФКУ СИЗО-1 УФСИН, копии данных кто и когда получал данное почтовое отправление.

07.12.2022 ФКУ СИЗО-1 УФСИН был получен ответ от УФПС Самарской области о получении почтового отправления с идентификаторным № от 27.08.2021 с приложением отчета о выдаче РПО с 27.08.2021 по 27.08.2021, копией извещения №№ и копией реестра извещений №№, а также копией доверенности № на имя Бурзака П.Ю.

Выявлены нарушения требований ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», а также требования ведомственного нормативного акта Министерства юстиции Российской Федерации, регламентирующих материально-бытовые условия содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

В заключении о результатах служебной проверки ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области от 15.12.2022 также указано, что предоставленная копия реестра извещений от 23.08.2021 не содержит сведений о получателе данных почтовых отправлений, специальные графы не заполнены. Кроме того, приложенный почтой России отчет о выданных РПО за 27.08.2021 является внутренним документом почты России, выведенном из специальной программы в котором отметка в получении должностным лицом ФКУ СИЗО-1 УФСИН не предусмотрена. Факт получения 27.08.2021 на кассе ОПС 443022 г. Самара, ранее замещающий должность коменданта ОКБО ФКУ СИЗО-1 УФСИН Бурзаком П.Ю. (уволенный приказом ФКУ СИЗО-1 УФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ.) не установлен.

Из ответа АО «Почта России» следует, что регистрируемое почтовое отправление (далее - РПО) №, согласно отчету об отслеживании, принято в ОПС 610000, Киров 18.08.2021 г. и прибыло в место вручения: <адрес> 21.08.2021.

27.08.2021 РПО № получено адресатом, выдана представителю СИЗО № 1 Бурзак П.Ю. по доверенности № 227 от 22.07.2021 с применением простой электронной подписи (ПЭП). При вручении с применением ПЭП извещение ф. 22 не распечатывается и не заполняется.

Копией реестра извещений №№ подтверждено получение направленной в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области посылки (ШИ №), в которой имеется подпись получающего лица по доверенности Бурзак П.Ю., который подтвердил свою подпись в данном реестре.

Таким образом, доводы ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области о том, что факт получения почтового отправления в адрес истца не установлен, опровергается установленным по делу обстоятельствами.

Также, доводы ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области о том, что истцом не представлено доказательств о том, что в отправленной посылке находились именно книги в количестве 8 штук, подлежат отклонению, поскольку согласно представленной сопроводительной ведомости от 18 августа 2021 года ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области в адрес ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области направлены ценности Дзуева Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., наименование – книги 8 шт.

Поскольку АО «Почта России» надлежащим образом исполнило свои обязанности, суд находит, что АО «Почта России» нарушений по приему и доставке почтового отправления не допустило.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ответственным за причиненный истцу ущерб в части неполучения посылки является ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области, в связи с чем требования Дзуева Р.Р. подлежат удовлетворению.

На основании ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установить, что решение суда в части возложения на ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области обязанности по восстановлению и передачи истцу утраченных книг должно быть исполнено ответчиком в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Оснований для возложения обязанности по восстановлению и передачи истцу утраченных книг на иных лиц судом не установлено, соответственно требования истца к остальным ответчикам удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Дзуева Рустама Руслановича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области (ИНН 6318111257) – удовлетворить.

Обязать ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу восстановить утерянные книги: «Коран», «Доказательство Ханафитского мизхаба», «Основы исламских знаний», «52- Хутбы (пятничные проповеди», «76 больших грехов», «Мужчины в Исламе», «1000 вопросов и ответов», «Мир Джинов и Шайтанов» и отправить по месту отбывания наказания Дзуева Рустама Руслановича.

В удовлетворении искового заявления Дзуева Рустама Руслановича к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области (ИНН 4348010090), АО «Почта России» (ИНН 7724490000), Бурзаку Петру Юрьевичу (<данные изъяты>) о возмещении материального ущерба – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд в порядке статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья                            подпись                                        И.П. Никонова

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 7 февраля 2024 года.

Копия верна

Судья

Помощник