Решение по делу № 2-3089/2023 от 27.06.2023

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес>                 05 сентября 2023 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе: председательствующего Балина М.В., при секретаре судебного заседания ФИО4, с участием истца ФИО2, представителя истца по доверенности ФИО5, представителя ответчика АО «Краснодаргоргаз» по доверенности ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к АО «Краснодаргоргаз» о защите прав потребителя и обязании,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 в суд с иском к АО «Краснодаргоргаз» об обязании АО «Краснодаргоргаз» исполнить свои обязательства по договору №-Т.П.(т) от 28.03.2019г. в течение 05 рабочих дней со дня вступления в законную силу выполнить работы по подключению к системе газоснабжения объекта - жилого дома, взыскать с АО «Краснодаргоргаз» в пользу истца неустойку за период с 28.12.2019г. по 22.02.2023г. в размере 43 785, 18 руб., неустойку за нарушение сроков выполнения работ по договору №-Т.П.(т) от 28.03.2019г. за период с 23.02.2023г., рассчитанной как произведение 0,014 ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленной на дату заключения договора, которая составляет 7,75% и общего размера платы за технологическое присоединение по договору №-Т.П.(т) от 28.03.2019г., которая составляет 35000 рублей за каждый день просрочки по день фактического выполнения АО «Краснодаргоргаз» обязательств по договору; взыскать с АО «Краснодаргоргаз» в пользу истца штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, а также штраф в размере 50% от суммы исчисленной неустойки за нарушение сроков выполнения работы по договору №-Т.П.(т) от 28.03.2019г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения обязательства по договору, взыскать с АО «Краснодаргоргаз» в пользу истца судебную неустойку в размере 1000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда в части обязания АО «Краснодаргоргаз» в течение 5 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу выполнить работы по подключению к системе газоснабжения объекта.

В обосновании требований указано, что между ФИО6 и АО «Краснодаргоргаз» 28.03.2019г. заключен договор О подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения (далее по тексту – Договор №-Т.П.(т) от 28.03.2019г.), ДД.ММ.ГГГГг. выданы Технические условия №. Согласно п.1 Договора АО «Краснодаргоргаз» принял на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения, а заявитель принимает на себя обязательства по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению, а также оплатить услуги по подключению. Срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства и пуску газа составляет 274 дня со дня заключения договора. Размер платы за технологическое присоединение объекта капитального строительства составляет 35000 рублей, в том числе НДС 20% - 5833, 33 рубля. Ответчик свои обязательства по подключению объекта капитального строительства и пуску газа должен был исполнить до 27.12.2019г. Кроме вышеуказанного договора с ответчиком было заключено еще два договора: 1) Договор на выполнение проектных работ №-проект(ТП), согласно которого АО «Краснодаргоргаз» принял на себя обязательство разработать проектную документацию на объект капитального строительства: жилого дома общей площадью 211,7 кв.м., расположенный по адресу: ФИО1, <адрес>, Березовый пос., Зеленая, 30, а Заказчик обязался принять и оплатить выполненные работы. Согласно Акта выполненных работ ответчик выполнил разработку проектной документации. Оплата по договору была произведена полностью. 2) Договор на выполнение строительно-монтажных работ №-СМР (вне рамок №) от 26.08.2019г., согласно которого АО «Краснодаргоргаз» принял на себя обязательства выполнить по заданию Заказчика следующие работы: а) Устройство газовых сетей и обвязка газопроводами газового оборудования и узлов учета газа в соответствии с проектной документацией (далее - СМР); б) Подготовка исполнительно-технической документации (ИТД) по газификации в объеме, предусмотренном требованиями действующего законодательства РФ, регулирующего отношения по строительству систем газораспределения и газопотребления, включая услуги, указанные в п. 2.3.5 договора. в) Предоставление и сдача выполненных строительно-монтажных работ представителю технического надзора. Согласно Акта выполненных работ ответчик выполнил СМР по газификации. Оплата по договору была произведена полностью. ФИО6 умер 12.07.2019г., наследником имущества которого является ФИО2, которому перешло имущество умершего и права (требования) по вышеуказанным договорам.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении, также представили уточнения исковых требований, в соответствии с которыми ФИО2 отказался от части исковых требований, в связи с их добровольным удовлетворением АО «Краснодаргоргаз» после подачи искового заявления в суд, а именно в части требований об обязании АО «Краснодаргоргаз» выполнить работы по подключению к системе газоснабжения объекта - жилого дома, в соответствии с условиями заключенного Договора №-Т.П.(т) от 28.03.2019г., взыскании судебной неустойки. Просил суд взыскать с АО «Краснодаргоргаз» неустойку за нарушение сроков выполнения работы по Договору №-Т.П.(т) от 28.03.2019г. за период с 28.12.2019г. по 14.04.2023г. в размере 45 721,90 руб., штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в его пользу.

Представитель АО «Краснодаргоргаз» по доверенности ФИО7 в судебном заседании возражал против удовлетворения уточненных исковых требований, в отзыве на исковое заявление указал, что в соответствии с договором Истец принял на себя обязательства по выполнению перечня мероприятий (в том числе технических) по подключению, в том числе должен был уведомить исполнителя о выполнении технических условий после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в переделах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями; указывает на то, что Истец исполнил свою часть договора, а именно уведомил Истца о выполнении технических условий после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка Ответчика только ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается заявлением об осуществлении фактического присоединения; указывает, что нарушение сроков исполнения обязательств по договору по вине Ответчика начала течь только с момента получения уведомления от Истца об осуществлении фактического присоединения; приложил свой контррасчет неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по 14.04.2023г. в размере 33 493,95 руб.; просил снизить размер неустойки на основании ст.333 ГК РФ, поскольку отсутствуют доказательства существенных негативных последствий вследствие нарушения ответчиком срока исполнения требований истца.

Суд, выслушав мнения сторон, исследовав материалы дела, считает уточненные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что 28.03.2019г. между АО «Краснодаргоргаз» и ФИО6 – правопредшественником истца ФИО2 заключен договор №-Т.П.(т) по осуществлению подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства жилого дома к сети газораспределения, расположенного по адресу: ФИО1, <адрес>, Березовый пос., Зеленая, 30.

Согласно п.10 размер платы за подключение составляет 35000 рублей. Согласно квитанций об оплате оплата внесена заказчиком в полном размере.

В соответствии с п.3 Договора срок выполнения мероприятий по подключению объекта капитального строительства к сети газораспределения и пуску газа составляет 274 дней со дня заключения договора.

Работы ответчик АО «Краснодаргоргаз» должен был завершить не позднее 27.12.2019г.

Также с ответчиком АО «Краснодаргоргаз» были заключены два договора: договор на выполнение проектных работ №-проект(ТП), согласно которого АО «Краснодаргоргаз» принял на себя обязательство разработать проектную документацию на объект капитального строительства, и договор на выполнение строительно-монтажных работ №-СМР (вне рамок №) от 26.08.2019г., согласно которого АО «Краснодаргоргаз» принял на себя обязательства выполнить по заданию Заказчика следующие работы: а) устройство газовых сетей и обвязка газопроводами газового оборудования и узлов учета газа в соответствии с проектной документацией (далее - СМР); б) подготовка исполнительно-технической документации (ИТД) по газификации в объеме, предусмотренном требованиями действующего законодательства РФ, регулирующего отношения по строительству систем газораспределения и газопотребления, включая услуги, указанные в п. 2.3.5 договора. в) предоставление и сдача выполненных строительно-монтажных работ представителю технического надзора.

Согласно Акта выполненных работ ответчик выполнил разработку проектной документации и выполнил СМР по газификации. Согласно квитанций об оплате, оплата по договорам произведена полностью.

Работы по Договора №-Т.П.(т) от 28.03.2019г. были произведены только 14.04.2023г., что подтверждается Актом № о подключении (технологическом присоединении) от 14.04.2023г., и не оспаривается сторонами.

Согласно п.1 ст.702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

На основании ч.1 ст.708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный срок выполнения работы. По согласованию между" сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Согласно ст.709 ГК РФ в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения.

В соответствии со ст.711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

В соответствии со ст.ст.309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

АО «Краснодаргоргаз» не представлено никаких доказательств исполнения обязательств по договору в срок. Ответчиком приведен довод, что исполнить обязательства по договору обществом не представлялось возможным по причине не уведомления истцом о выполнении технических условий после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, о чем ФИО2 уведомил АО «Краснодаргоргаз» только ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем нарушение сроков исполнения обязательств по договору по вине ответчика начала течь только с момента получения уведомления от истца об осуществлении фактического присоединения.

Суд критически относится к доводу АО «Краснодаргоргаз» о том, что истец должен был уведомлять ответчика о выполнении технических условий после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, потому что мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка лежала на АО «Краснодаргоргаз» в рамках взятых на себя обязательств по договору на выполнение строительно-монтажных работ №-СМР (вне рамок №) от 26.08.2019г., результатом исполнения которого было подписание сторонами Акта № о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капительного строительства к подключению (технологическому присоединению) от 21.10.2020г., Акта № разграничения эксплуатационной ответственности сторон от 21.10.2020г., Акта № разграничения имущественной принадлежности от 21.10.2020г., в связи с чем ответчик не мог не знать о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капительного строительства к подключению (технологическому присоединению), выполнении технических условий после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка.

При этом суд учитывает, что согласно п.3.1 договора на выполнение строительно-монтажных работ №-СМР (вне рамок №) от 26.08.2019г., работы должны были быть выполнены в течение 150 календарных дней, т.е. до 23.01.2020г., но фактически были выполнены с нарушением срока только 21.10.2020г., что подтверждается Актом № о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капительного строительства к подключению (технологическому присоединению) от 21.10.2020г., что подтверждает нарушение ответчиком своих обязательств по договору №-Т.П.(т) от 28.03.2019г. в том числе по причине нарушения сроков по договору на выполнение строительно-монтажных работ №-СМР (вне рамок №) от 26.08.2019г.

В силу требований п.1 ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Ответчик самостоятельно и добровольно принял на себя обязательства о проведении работ в согласованные сторонами сроки. Заключая договора, ответчик исходил из реальности сроков исполнения договоров, поэтому доводы ответчика о невозможности исполнения договорных обязательств сами по себе не свидетельствуют о возникновении у ответчика права в одностороннем порядке увеличивать сроки выполнения работ без заключения соответствующего соглашения с истцом.

За неисполнение и ненадлежащее исполнение обязательств по договору №-Т.П.(т) от 28.03.2019г. ответчик несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Согласно п.1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

На отношения сторон распространяется действие Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее по тексту – Правила), которое действовало в момент заключения договора.

Пунктом 83 Правил подключения установлено, что договор о подключении должен содержать дополнительное соглашение о размере платы за подключение, в том числе обязанность каждой стороны при нарушении ею сроков исполнения обязательств уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки Банка России, установленной на день заключения договора о подключении, и платы за технологическое присоединение по договору о подключении за каждый день просрочки, если договором о подключении не предусмотрен больший размер неустойки.

Согласно п.18 договора №-Т.П.(т) от 28.03.2019г. в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по настоящему договору такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления срока исполнения обязательств уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки ЦБ РФ, установленную на дату заключения настоящего договора, и общего размера платы по настоящему договору за каждый день просрочки.

В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что к спорным правоотношениям в части установления ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств, подлежат нормы, урегулированные специальным законодательством и не подлежат применению положения, закрепленные в Законе РФ «О защите прав потребителей». Суд на основании совокупной оценки представленных доказательств, приходит к выводу о наличии нарушения сроков исполнения обязательств по договору, в связи с чем на ответчике лежит ответственность в виде выплаты истцу неустойки.

Материалами гражданского дела подтверждено, что ответчиком ОА «Краснодаргоргаз» принятые на себя обязательства по выполнению работ не исполнены, что в соответствии с условиями договора наделяет истца правом требовать уплаты неустойки за нарушение установленных сроков выполнения работы. Судом принимается приведенный истцом расчет неустойки за период с 28.12.2019г. по 14.04.2023г. в размере 45 721,90 руб. как соответствующий требования действующего законодательства.

Суд отклоняет доводы ответчика о необходимости ограничения размера неустойки ценой выполнения работы, предусмотренной ч.5 ст.28 Закона РФ «О защите прав потребителей», в связи с тем, что в рассматриваемом случае мера ответственности применяемая к нарушителю определяется не положениями Закона РФ «О защите прав потребителей», а установлена условиями договора №-Т.П.(т) от 28.03.2019г. и Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, которые условия об ограничении размера неустойки не содержит.

При определении размера неустойки суд отказывает в удовлетворении ходатайства ответчика о применении положений ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации в виду следующего.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», применение ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.

Уменьшение неустойки производится судом исходя из оценки её соразмерности последствиям нарушения обязательства, однако такое снижение не может быть произвольным и не допускается без представления ответчиком доказательств, подтверждающих такую несоразмерность, а также без указания судом мотивов, по которым он пришёл к выводу об указанной несоразмерности.

При этом снижение неустойки не должно влечь выгоду для недобросовестной стороны, особенно в отношениях коммерческих организаций с потребителями.

Кроме того, в отношении коммерческих организаций с потребителями законодателем специально установлен размер неустойки в целях побуждения исполнителей к надлежащему оказанию услуг в добровольном порядке и предотвращения нарушения прав потребителей.

Ответчик АО «Краснодаргоргаз» не привел суду какие-либо конкретные мотивы, обосновывающие допустимость уменьшения размера предусмотренной законодательством неустойки, призванной стимулировать должника исполнить обязательство, не предоставил никаких обоснований исключительности данного случая и несоразмерности неустойки.

При этом суд принимает во внимание длительность неисполнения договора АО «Краснодаргоргаз» (более 3 лет), игнорирование письменной претензии ФИО2, исполнение ответчиком обязательств по договору только после подачи истцом в суд, необходимость отапливать дом на протяжении нескольких сезонов используя электроэнергию, что привело к необоснованному несению истцом дополнительных материальных затрат.

В силу положений ч.6 ст.13 ФЗ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Вместе с тем, учитывая, что ответчик просил о снижении суммы штрафа, суд полагает возможным снизить сумму штрафа с 22 860,95 рублей из расчета (45 721,90 / 2) до 10 000 рублей.

Оснований для дальнейшего снижения штрафа суд не усматривает. Суд полагает данную сумму соразмерной нарушению прав истца, которая не нарушает баланс интересов сторон.

Оснований для полного освобождения от штрафа суд не усматривает.

Истец в силу закона освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска, поэтому в соответствии с положениями ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Следовательно, с ответчика в доход государства суд взыскивает госпошлину в соответствии с положениями ст. 333.19 НК РФ в размере 1 871,66 рублей.

Согласно ч.2 ст.195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Руководствуясь статьями 98, 100, 103, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Уточненные исковые требования ФИО2 – удовлетворить частично.

Взыскать с АО «Краснодаргоргаз» в пользу ФИО2 неустойку в размере 45 721,90 рублей, штраф за несоблюдение требований потребителя в добровольном порядке в размере 10 000 рублей, а всего взыскать с АО «Краснодаргоргаз» в пользу ФИО2 55 721 (пятьдесят пять тысяч семьсот двадцать один) рубль 90 копеек.

В удовлетворении остальной части уточненных исковых требований – отказать.

Взыскать с АО «Краснодаргоргаз» в доход государства государственную пошлину в размере 1 871 (одна тысяча восемьсот семьдесят один) рубль 66 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.