Решение по делу № 2-759/2024 от 20.02.2024

№ 2-759/2024

УИД № 44RS0028-01-2024-000428-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2024 г.                                                                                                г. Кострома

Костромской районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Гурьяновой О.В.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску Смирновой Е.Е. к НСТ «Здоровье», администрации Костромского муниципального района Костромской области об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Смирнова Е.Е. обратилась в суд с иском к НСТ «Здоровье» об устранении реестровой ошибки. Требования обосновала тем, что она, Смирнова Е.Е. является собственником земельного участка общей площадью 450 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ориентир участок (адрес) Почтовый адрес ориентира: (адрес) Она обратилась в кадастровую организацию за проведением кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади принадлежащего ей земельного участка, однако, в результате проведения таких работ, выявилось следующее. Земельный участок истца принадлежит ей на праве собственности на основании выписки из ЕГРН. Согласно сведениям из Росреестра, площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 450 кв.м. Как следует из межевого плана, данный земельный участок представляет собой замкнутый контур, огражденный с одной стороны забором садоводческого товарищества, с двух других - смежными границами, с четвертой - проездом между участками (территорией общего пользования). На участке имеется хозяйственная постройка. Однако, фактически площадь земельного участка с кадастровым номером № не совпадает с указанной в данных ЕГРН и составляет 560 кв.м, что составляет расхождение с данными Росреестра в размере 110 кв.м. и исключает возможность постановки на уточненный кадастровый учет, так как превышает допустимые законом увеличение в размере 10%. Согласно протокола общего собрания членов правления НСТ «Здоровье» от 30.09.2023 года признано за истцом право пользования и распоряжения земельным участком в границах его фактического использования согласно представленного плана в размере 560 кв.м, а также признано, что при учете участка допущены ошибки в указании его площади. Вместе с тем, произвести устранение реестровой ошибки и, соответственно, государственный учет о ранее учтенном объекте недвижимости в заявленном порядке невозможно. Просила признать реестровой ошибкой сведения о площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ориентир участок (адрес). Почтовый адрес ориентира: (адрес) содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в размере 450 кв.м и установить площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ориентир участок (адрес) Почтовый адрес ориентира: (адрес) категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства в размере 560 кв.м, на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером Кижикиной О.В.

В ходе судебного разбирательства истец Смирнова Е.Е., действуя через своего представителя по доверенности Долгодворовой Н.В., уточнила заявленные исковые требования, и просила суд установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ориентир участок (адрес) Почтовый адрес ориентира: (адрес) категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства по точкам: ***** а также площадь земельного участка в размере 560 кв.м на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером Кижикиной О.В.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчика с согласия истца привлечена администрация Костромского муниципального района Костромской области.

Также

в ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Смирнов М.В., Лаврова И.Н.

В судебном заседании истец Смирнова Е.Е. не присутствует, извещена надлежащим образом. Ее представитель, действующая на основании доверенности, Долгодворова Н.В. заявленные уточненные исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что фактических измерений площади при предоставлении земельного участка истцу не было, сведения в Росреестр были внесены на основании свидетельства на право собственности на земельные участки, границы земельных участков также не изменялись. В результате межевания земельного участка истца выяснилось, что площадь превышает более чем 10% от той площади, которая внесена в Росреестр, и составляет 560 кв.м., а по сведениям генплана и Росреестра - 450 кв.м.

Представитель ответчика НСТ «Здоровье» председатель Соловьева В.П. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Ранее заявленные уточненные исковые требования признала. Пояснила, что является председателем НСТ «Здоровье». Около 40 лет назад ей и другим гражданам были выделены земельные участки и, действительно, четких замеров не было, мерили шагомером. Истец обратилась к ним с заявлением о том, что после межевания земельного участка площадь у неё получилась больше, чем в свидетельстве. Данный вопрос был рассмотрен на общем собрании садоводов, возражений не было, смежные соседи также не возражали.

Ответчик администрация Костромского муниципального района Костромской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Третье лицо Смирнов М.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ранее пояснил, что против удовлетворения уточненных исковых требований не возражает. Он приходится сыном истцу и смежным соседом по земельному участку. На данном спорном земельном участке выстроен дом более 40 лет назад, сейчас он является собственником данного строения.

Третье лицо Лаврова И.Н. в судебном заседании против удовлетворения уточненных исковых требований не возражала. Пояснила, что у нее смежный земельный участок с истцом. Данный участок она получила, как и истец, со дня основания сада. Когда земельные участки раздавали, никто рулеткой их не мерил, мерили шагомером, кроме этого у них крайние участки, поэтому им разрешили прибавить. У истца на данный момент земельный участок такой, какой был изначально. У них ничего не поменялось, как 40 лет назад выдали им эти участки, так они и остались неизменными, участок выдавался отцу истца Смирнову И.С.

Треть лицо Управление Росреестра по Костромской области в судебное заседание представителя не направили, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. Представили отзыв на иск, в котором указали, что согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: (адрес) поставлен на государственный кадастровый учет 29.03.2005 г. Имеет следующие характеристики: категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, площадь 450 кв.м (границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством). Как указано в исковом заявлении, сведения о площади, внесенной в ЕГРН, являются реестровой ошибкой. Отметили, что спорный объект недвижимости поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный на основании инвентаризационной описи от 01.06.2002 (номер права 69 - Орлов Е.С.) с площадью 450 кв.м. А также ранее право долевой собственности (1/2) на земельный участок с КН № было зарегистрировано за Орловым А.Е. и Смирновой Е.Е. (1/2) на основании свидетельств о праве на наследство по закону от 04.06.2019, в которых указано, что земельный участок, площадью 450 кв.м принадлежал наследодателю на основании постановления №16 от 05.05.1992 Караваевского поселкового Совета народных депутатов Администрации поссовета, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданным администрацией Караваевского сельсовета 16 ноября 1992 года.

Треть лицо администрация Караваевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области в судебное заседание представителя не направили, просили рассматривать дело без их участия.

Третье лицо ООО «Кадастр 44», извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу пункта 1 статьи 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

Из пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ) следует, что к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

В соответствии с частью 8, 10 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (в редакции Федерального закона от 17 июня 2019 г. N 150-ФЗ, действовавшей до 1 июля 2022 г.) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Аналогичная норма, действующая в настоящее время, введена Федеральным законом от 30 декабря 2021 года N 478-ФЗ в пункте 1.1 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

По смыслу приведенных норм права, уточнение местоположения границ земельного участка допускается по решению суда в случаях: отсутствия в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка; если содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения; если содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в ЕГРН содержатся несколько значений координат указанной характерной точки); при исправлении ошибки в сведениях ЕГРН, в том числе реестровой ошибки о местоположении границ земельного участка.

На основании пункта 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Разрешая спор, суд принимает за основу сведения о фактическом местоположении земельного участка в границах, существующих на местности более 15 лет.

Как следует из материалов дела, установлено судом в ходе рассмотрения дела истец Смирнова Е.Е. является собственником земельного участка общей площадью 450 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ориентир участок (адрес) Почтовый адрес ориентира: (адрес) на основании договора дарения от 01.11.2019 г.

По сведениям ЕГРН от 11.11.2019 площадь земельного участка составляет 460 кв.м.

Как следует из межевого плана (л.д. 10-18), данный земельный участок представляет собой замкнутый контур, огражденный с одной стороны забором садоводческого товарищества, с двух других - смежными границами, с четвертой - проездом между участками (территорией общего пользования).

Согласно протокола общего собрания членов правления НСТ «Здоровье» от 30 сентября 2023 года признано за истцом право пользования и распоряжения земельным участком в границах его фактического использования согласно представленного плана в размере 560 кв.м, а также признано, что при учете участка допущены ошибки в указании его площади (л.д. 23-25).

В соответствии с заключением кадастрового инженера Кижикиной О.В. от 19 октября 2023 года на основании Постановления администрации Костромского муниципального района Костромской области от 22 июня 2021 года №1467 "Об утверждении правил землепользования и застройки Караваевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области" уточняемый земельный участок расположен в зоне Ж-1. В градостроительном регламенте правил землепользования и застройки не установлены предельные минимальный и максимальный размеры для земельных участков с разрешенным использованием «Для ведения садоводства». Настоящее решение опубликовано на официальном сайте администрации Кострмоского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и информационной бюллетене «Вестник Костромского района» № 53 от 09.07.2021 г.

Границы уточняемого земельного участка сформированы в существующих границах.

В соответствии с правоустанавливающими документами и генеральным планом НСТ «Здоровье», предоставленным администрацией Караваевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области, площадь уточняемого участка составляет 450 кв.м. При этом площадь земельного участка в результате кадастровых работ составила 560 кв.м, то есть больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН, более чем на десять процентов.

По точкам н1-н5 образуемый земельный участок граничит с землями, находящимися в государственной собственности. На основании письма Минэкономразвития от 14.10.2011 г. №ОГ-Д23-1683: «если земельный участок граничит с землями, находящимися в государственной и муниципальной собственности (в том числе с землями, государственная собственность на которые не разграничена), то согласование местоположения в отношении соответствующей части границы или характерной точки границы в порядке, установленном Законом о кадастре, не проводится». Граница проходит по забору.

По точкам н1-н3, н5-н6, н6-н1 граница проходит по грунту. На земельном участке расположена постройка. Сведения о данном объекте отсутствуют в ЕГРН, документы, содержащие информацию о ранее присвоенных государственных учетных номерах, заказчиком не предоставлены.

Суд принимает указанное заключение кадастрового инженера в качестве надлежащего доказательства по делу, кадастровый инженер является членом Ассоциации «Саморегулируемая организации кадастровых инженеров», номер в реестре 2642 от 29 марта 2013 года, имеет соответствующее образование, достаточный опыт работы в землеустроительной деятельности.       

Суд в данном случае полагает, что увеличение площади земельного участка по сравнению с указанной в правоустанавливающих документах, не отнесено законодателем к обстоятельствам, исключающим возможность уточнения границ земельного участка по исторически сложившемуся землепользованию.

Суд также отмечает, что содержащееся в пункте 32 части 1 статьи 26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" требование приостановить осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в случае, если в результате осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством, исключает возможность уточнить границы участка в административном, но не в судебном порядке.

Кроме того, третьи лица, привлеченные к участию в деле - смежные землепользователи, не возражали против установления границ земельного участка в заявленных координатах.

Поскольку в суде нашел подтверждение факт принадлежности истцу Смирновой Е.Е. земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ориентир участок (адрес) Почтовый адрес ориентира: (адрес) фактической площадью 560 кв.м., соответственно исковые требования Смирновой Е.Е. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Смирновой Е.Е. к НСТ «Здоровье», администрации Костромского муниципального района Костромской области об установлении границ земельного участка удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ориентир участок (адрес). Почтовый адрес ориентира: (адрес) категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства по точкам: *****, а также площадь земельного участка в размере 560 кв.м на основании межевого плана, подготовленного 19 октября 2023 года кадастровым инженером Кижикиной О.В.

Настоящее решение суда является основанием для внесения сведений в ЕГРН в отношении указанного земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья О.В. Гурьянова

Решение суда в окончательной форме

изготовлено 29.05.2024.