Решение по делу № 2а-1484/2019 от 06.06.2019

Дело №2а-1484/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«13» июня 2019 года            г.Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Яньшиной Н.В.

при секретаре Бацюра А.В.,

с участием представителя административного истца Грековой И.Н.,

административного ответчика Ходарина В.С.,

прокурора Касьяновой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Ходарина Вячеслава Сергеевича,

У С Т А Н О В И Л:

административный истец в лице УУП ОУУП и ПДН ПП «Докучаево» отдела полиции по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу Грековой И.Н. обратился в суд с требованиями об установлении в отношении освобожденного из мест лишения свободы Ходарина В.С. административного надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов.

В обоснование требований административным истцом указано, что Ходарин В.С. совершил в период административного надзора преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, ранее назначенный административный надзор был досрочно прекращен в связи с осуждением административного ответчика и направлением его для отбывания наказания в места лишения свободы.

В судебном заседании представитель административного истца Грекова И.Н. административное исковое заявление поддержала в полном объеме, указав, что объем ограничений определен с учетом обстоятельств совершения Ходариным В.С. противоправных деяний, ранее определенных судом административных ограничений.

Административный ответчик Ходарин В.С. требования административного искового заявления признал частично, просил в летнее время установить период запрета пребывания вне жилого помещения с 23.00 до 06.00 часов, против удовлетворения х административных требований в остальной части не возражал.

Прокурор Касьянова С.В. в заключении указала о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления, установления запрета пребывания вне жилого помещения в период с 23.00 часов до 06.00 часов.

Проверив представленные материалы, выслушав стороны и заключение прокурора, суд приходит к следующему решению.

Согласно части 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Пунктами 2 и 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ, Закон) предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судом установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Барнаула от 26 марта 2014 года Ходарин В.С. признан виновным в совершении преступлений средней тяжести и тяжких, предусмотренных п.п. «б,в» ч.2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, п.п. «б,в» ч.2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ; на основании ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний ему назначено к отбытию 3 года лишения свободы без штрафа с отбывания наказания в исправительной колонии особого режима. В действиях Ходарина В.С. установлен особо опасный рецидив преступлений. Административный ответчик освобожден из мест лишения свободы 10.11.2016г. по отбытию срока.

С учетом п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, следовательно, дата погашения судимости Ходарина В.С. по указанному приговору - 10.11.2024г.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 22 августа 2016 года в отношении Ходарина В.С. установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов. Срок административного надзора исчислен с момента постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

07 марта 2017 года Ходарин В.С. поставлен на профилактический учет в ОП по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу, в отношении него установлен административный надзор.

14 сентября 2017 года административный надзор в отношении Ходарина В.С. прекращен в связи с осуждением поднадзорного к лишению свободы и направлением осужденного к месту отбывания наказания.

Приговором Ленинского районного суда г. Барнаула от 03 августа 2017 года             Ходарин В.С. признан виновным в совершении в период административного надзора преступлений небольшой и средней тяжести, предусмотренных п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ, ч.1 ст. 158 УК РФ; на основании ч.2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний ему назначено к отбытию 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от              06 мая 2019 года Ходарин В.С. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 4 месяца 1 день. В соответствии с ч.2 ст. 79 УК РФ на Ходарина В.С. возложены обязанности: после освобождения прибыть к избранному месту жительства, в течение месяца встать на учет в отдел полиции по месту жительства, в течение оставшейся неотбытой части наказания являться на регистрацию 1(один) раз в месяц в отдел полиции по месту жительства и не менять место жительства без уведомления отдела полиции.

Ходарин В.С. находился в местах лишения свободы в период с 08.03.2017г. по 17.05.2019г.

С учетом п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, следовательно, дата погашения судимости Ходарина В.С. по указанному приговору - 17.05.2022 года.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 32постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Таким образом, имеются основания для установления административного надзора в отношении Ходарина В.С. в соответствии с пунктами 2 и 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 26 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ установлено, что при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Принимая во внимание положения п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного выше Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор Ходарину В.С. устанавливается императивно на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г.Барнаула от 26 марта 2014 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 10.11.2024 года.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона срок административного надзора в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 4постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15, лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

В связи с изложенным суд полагает необходимым срок административного надзора в отношении Ходарина В.С. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но не ранее истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, возложенных постановлением Индустриального районного суда г. Барнаула от 06 мая 2019 года в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ, то есть с 08 сентября 2019 года.

Согласно частям 1 и 2 статьи 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. В отношении поднадзорного лица, не имеющего места жительства или пребывания, обязательно устанавливается административное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно приговору Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 26 марта 2014 года преступления Ходариным В.С. совершены в ночное время.

Исправительным учреждением и участковым уполномоченным Ходарин В.С. характеризуется положительно, порядок в быту не нарушает, жалоб и заявлений в отношении него не поступало, в употреблении алкоголя и наркотических средств замечен не был, к административной ответственности не привлекался.

С учетом характера и общественной опасности совершенных Ходариным В.С. преступлений, сведений о его личности, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении Ходарина В.С. административный надзор на срок, установленный до погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 26 марта 2014 года и административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток - с 22.00 часов до 06.00 часов.

Доводы административного ответчика об определении периода запрета пребывания вне жилого помещения с 23.00 часов в летнее время судом отклоняются, поскольку доказательства в подтверждение факта трудоустройства Ходариным В.С. не представлены.

При этом административному ответчику разъясняется право в соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона №64-ФЗ обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, в том числе при необходимости решения вопросов о трудоустройстве.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Ходарина Вячеслава Сергеевича, +++ года рождения, уроженца ///, проживающего по адресу: ///, на срок, установленный законодательством Российской Федерации, для погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 26 марта 2014 года, - 8 (восемь) лет, то есть до 10.11.2024г, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении Ходарина Вячеслава Сергеевича исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но не ранее истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, возложенных на Ходарина В.С. постановлением Индустриального районного суда г. Барнаула от 06 мая 2019 года в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ, то есть с 08 сентября 2019 года.

Установить в отношении Ходарина Вячеслава Сергеевича административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток - с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы или представления в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение десяти дней со дня его принятия.

В окончательной форме решение принято 13 июня 2019 года.

Судья          Н.В. Яньшина