Решение по делу № 2-1788/2018 от 19.06.2018

Дело № 2-1788/2018 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2018 года г. Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего Бондарец О.А.,

при секретаре Таракановой А.Д.

с участием истца Малышевой И.В., представителя истца Кузнецовой С.Н. действующей на основании ч. 6 ст. 53 ГПК РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малышевой Ирины Викторовны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Кстовскому району Нижегородской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Малышева И.В. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Кстовскому району Нижегородской области об установлении права для досрочного назначения трудовой пенсии по старости соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Просила суд обязать Управление ПФР включить в стаж педагогической деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации с (дата обезличена) по (дата обезличена) год; с (дата обезличена) по (дата обезличена); с (дата обезличена) по (дата обезличена) год; с (дата обезличена) по (дата обезличена) год; с (дата обезличена) по (дата обезличена) год; с (дата обезличена) по (дата обезличена) год; с (дата обезличена) по (дата обезличена) год; с (дата обезличена) по (дата обезличена) год - (дата обезличена). и с (дата обезличена) по (дата обезличена) год период по уходу за ребенком до 3-х лет. – (дата обезличена)., а всего (дата обезличена) и назначить страховую пенсию с (дата обезличена).

В судебном заседании Малышева И.В. исковые требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме, при этом уточнила, что периоды (дата обезличена) по (дата обезличена) год; с (дата обезличена) по (дата обезличена); с (дата обезличена) по (дата обезличена) год; с (дата обезличена) по (дата обезличена) год; с (дата обезличена) по (дата обезличена) год; с (дата обезличена) по (дата обезличена) год; с (дата обезличена) по (дата обезличена) год; с (дата обезличена) по (дата обезличена) год являются не курсы повышения квалификации, как указал ответчик в своем решении, а учебные отпуска, которые ей предоставлялись с совмещением с работой и с сохранением заработной платы.

Представитель истца Кузнецова С.Н., также исковые требования поддержала и пояснила, что спорные периоды подтверждаются: учебные отпуска подтверждаются справками-вызовами, а период по уходу за ребенком подтверждается архивной справкой.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом.

Выслушав истца, представителя истца, изучив и оценив материалы дела, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит иск Малышевой И.В. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей стаж работы засчитывается в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами. Данные Правила с 01.01.2015 г. применяются на основании постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665.

Согласно п. 2 указанных правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Малышева И.В. в спорные периоды обучалась по специальности в государственном учебном учреждении, в эти периоды ей предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы, из которой производились установленные законодательством отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд Российской Федерации. После окончания учебы Малышевой И.В был получен диплом государственного образца по педагогической деятельности.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Кстовскому району Нижегородской области от (дата обезличена) (номер обезличен) незаконным в части невключения периодов нахождения в учебных отпусках с сохранением среднемесячной заработной платы с (дата обезличена) по (дата обезличена) год; с (дата обезличена) по (дата обезличена); с (дата обезличена) по (дата обезличена) год; с (дата обезличена) по (дата обезличена) год; с (дата обезличена) по (дата обезличена) год; с (дата обезличена) по (дата обезличена) год; с (дата обезличена) по (дата обезличена) год; с (дата обезличена) по (дата обезличена) год. – (дата обезличена)

Также согласно решения ГУ-УПФ (номер обезличен) от (дата обезличена) Малышевой И.В. было отказано в включении периода с (дата обезличена) по (дата обезличена) год, указав данный период как отпуск без сохранения заработной платы, поскольку данный период исключен из педагогического стажа в соответствии с п. 5 Правил, утвержденных Постановления Правительства от (дата обезличена) (номер обезличен).

В своем исковом заявлении Малышева И.В. просит данный период включить ей данный период, ссылаясь на то, что данный период является отпуском по уходу за ребенком до трех лет, что подтверждается архивной справкой от (дата обезличена) (номер обезличен).

В соответствии с п. 21 Постановление Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (ред. от 01.10.1999) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.10.1996 N 1181) В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации".

Как установлено в судебном заседании и подтверждается документально, а именно архивной справкой согласно Приказа (номер обезличен) от (дата обезличена) Горюшиной (Малвшевой И.В.) воспитателю детского сада (номер обезличен) был предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до исполнения им возраста (дата обезличена) с (дата обезличена) по (дата обезличена) год, включительно. Согласно Приказа (номер обезличен) от (дата обезличена) Малышевой И.В., воспитателю деткомбината (номер обезличен) предоставлен отпуск по уходу за ребенком до исполнения им возраста 2-х лет с (дата обезличена) по (дата обезличена) год, включительно. Приказом (номер обезличен) от (дата обезличена) Малышевой И.В., воспитателю деткомбината (номер обезличен) предоставлен отпуск по уходу за ребенком до исполнения ему возраста (дата обезличена) с (дата обезличена) по (дата обезличена) год. Согласно Приказа (номер обезличен) от (дата обезличена) Малышева И.В. отозвана из отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком (дата обезличена).

Таким образом, данной справкой подтверждается тот факт, что период с (дата обезличена) по (дата обезличена) год является отпуском по уходу за ребенком до 3-х лет.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что отпуск по уходу за ребенком был предоставлен истцу до изменения закона (после (дата обезличена)), в связи с чем оснований для отказа в удовлетворении требований о включении в специальный стаж истца периода нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком с (дата обезличена) по (дата обезличена) год не имеется.

Малышева И.В. обратилась с заявлением в ГУ-УПФ РФ по Кстовскому району Нижегородской области о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от (дата обезличена) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - (дата обезличена), на дату обращения ответчик, согласно представленным документам включил в педагогический стаж – (дата обезличена)

С учетом зачтенного специального стажа истца ( (дата обезличена)) и включения в педагогический стаж истца спорных периода ((дата обезличена)) педагогический стаж Малышевой И.В. составляет (дата обезличена) что более (дата обезличена)

Также подлежат удовлетворению требования о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с момента подачи заявления, а именно с (дата обезличена).

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ суд

решил:

Исковые требования Малышевой Ирины Викторовны к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда РФ по Кстовскому району Нижегородской области, удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Кстовскому району Нижегородской области (номер обезличен) от (дата обезличена) об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда РФ по Кстовскому району Нижегородской области включить в стаж работы Малышевой Ирины Викторовны, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды нахождения в учебных отпусках с (дата обезличена) по (дата обезличена) год; с (дата обезличена) по (дата обезличена); с (дата обезличена) по (дата обезличена) год; с (дата обезличена) по (дата обезличена) год; с (дата обезличена) по (дата обезличена) год; с (дата обезличена) по (дата обезличена) год; с (дата обезличена) по (дата обезличена) год; с (дата обезличена) по (дата обезличена) год и (дата обезличена) по (дата обезличена) год отпуском по уходу за ребенком.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Кстовскому району Нижегородской области назначить Малышевой Ирине Викторовне страховую пенсию, согласно пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с (дата обезличена).

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд.

Судья: Бондарец О.А.