Решение от 16.08.2019 по делу № 3а-226/2019 от 12.08.2019

Дело № 3а-226/2019

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

16 августа 2019 года Санкт-Петербург

Санкт-Петербургский городской суд в составе:

председательствующего судьи Витушкиной Е.А.,

при секретаре Сокуренко К.Г.,

с участием прокурора Соловьевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Снегирева Руслана Александровича об отмене решения Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 02 августа 2019 года № 126-46 «О жалобе Меньшиковой Н.В. на решение избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Петро-Славянка об отказе в регистрации кандидатом в депутаты Муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Петро-Славянка шестого созыва»,

УСТАНОВИЛ:

Решением Муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Петро-Славянка от 19 июня 2019 года № 4/1

выборы депутатов Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга п. Петро-Славянка шестого созыва назначены на 8 сентября 2019 года (л.д.103).

Избирательной комиссией внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Петро-Славянка 23 июля 2019 года принято решение № 10Р.2019 «Об отказе в регистрации Меньшиковой Натальи Владимировны кандидатом в депутаты муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга п.Петро-Славянка шестого созыва по многомандатному избирательному округу №1», которое было обжаловано Меньшиковой Н.В. в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию (л.д. 47-58).

Санкт-Петербургской избирательной комиссией 2 августа 2019 года принято решение № 126-46, которым комиссия решила:

решение избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Петро-Славянка от 23 июля 2019 года «Об отказе в регистрации Меньшиковой Наталье Владимировне кандидатом в депутаты муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга п.Петро-Славянка шестого созыва по многомандатному избирательному округу №1» отменить (пункт 1);

зарегистрировать Меньшикову Наталью Владимировну, выдвинутую Колпинским местным (районным) отделением политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», кандидатом в депутаты Муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Петро-Славянка шестого созыва по избирательному округу № 1 2 августа 2019 года в 15 часов 58 минут (пункт 2);

выдать Меньшиковой Н.В. удостоверение зарегистрированного кандидата в депутаты Муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Петро-Славянка шестого созыва по избирательному округу № 1 (пункт 3);

направить копию данного решения заявителю, в ИКМО Петро-Славянка (пункт 4);

разместить данное решение на официальном сайте Санкт-Петербургской избирательной комиссии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и опубликовать в сетевом издании «Вестник Санкт-Петербургской избирательной комиссии» (пункт 5);

контроль за исполнением данного решения возложить на заместителя председателя Санкт-Петербургской избирательной комиссии Егорову А.В. (пункт 6) (л.д. 49-52).

Снегирев Р.А., выдвинутый Санкт-Петербургским региональным отделением Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», зарегистрированный кандидатом в депутаты Муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Петро-Славянка шестого созыва по многомандатному избирательному округу №1» (л.д.7-8), обратился в суд с административным иском об отмене вышеуказанного решения Санкт-Петербургской избирательной комиссии о регистрации Меньшиковой Н.В. кандидатом в депутаты по тому же избирательному округу.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает на незаконность оспариваемого решения ввиду того, что при рассмотрении жалобы Меньшиковой Н.В. на решение избирательной комиссии муниципального образования от 23 июля 2019 года № 10Р.2019 не учтено, что Меньшиковой Н.В. не были представлены все необходимые документы для её регистрации, поскольку Меньшиковой Н.В. не представлены финансовые документы; также Санкт-Петербургская избирательная комиссия пришла к ошибочному выводу о нарушении нижестоящей комиссией срока рассмотрения заявления о регистрации Меньшиковой Н.В. в качестве кандидата в депутаты.

Административный истец Снегирев Р.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования, полагал не пропущенным срок обращения в суд.

Представитель административного ответчика, Санкт-Петербургской избирательной комиссии возражала против удовлетворения административных исковых требований, указала на пропуск административным истцом установленного срока для обращения в суд

Заинтересованное лицо Меньшикова Н.В. и её представитель в судебном заседании поддержали позицию административного ответчика.

Представитель заинтересованного лица, избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга посёлок Петро-Славянка в судебном заседании полагал, что срок обращения в суд не пропущен.

Исследовав представленные доказательства, выслушав административного истца, представителей административного ответчика и заинтересованных лиц, заслушав заключение прокурора, полагавшей административный иск не подлежащим удовлетворению, суд полагает, что оснований для удовлетворения требований не имеется.

В силу пункта 2 статьи 78 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» жалоба на решение избирательной комиссии, принятое в соответствии с пунктами 6 и 7 статьи 75 указанного Федерального закона, может быть подана в период избирательной кампании в течение пяти дней со дня принятия обжалуемого решения.

Пунктом 6 статьи 75 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» регламентирован порядок принятия решений вышестоящими избирательными комиссиями по жалобам на решения нижестоящих комиссий, нарушающие избирательные права граждан.

Поскольку оспариваемое решение Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 2 августа 2019 года № 126-46 принято по результатам рассмотрения жалобы Меньшиковой Н.В. на решение избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга посёлок Петро-Славянка, то есть в соответствии с пунктом 6 статьи 75 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в рассматриваемом случае подлежит применению правило о пятидневном сроке обращения в суд.

Решение Санкт-Петербургской избирательной комиссии № 126-46 принято 2 августа 2019 года, административный истец обратился в суд с данным иском 12 августа 2019 года, то есть по истечении пятидневного срока обращения в суд.

Согласно части 10 статьи 240 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропуск срока обращения в суд с административным исковым заявлением о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации без уважительных причин, а также невозможность восстановления пропущенного срока является основанием для отказа в удовлетворении указанного заявления.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что в силу пункта 2 статьи 78 Федерального закона № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» указанные в данном пункте сроки восстановлению не подлежат, суд отказывает в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 178-180, 244 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 02 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ № 126-46 «░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░» - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░