Решение по делу № 2-2845/2018 от 03.05.2018

№2-2845/8-2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2018 года          город Курск

Ленинский районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи - Масловой Л.А.,

при секретаре – Семыкиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зубковой Елены Валерьевны к ОКУ «ЦЗН города Курска Курской области» о восстановлении срока обращения по постановке на учет по безработице и признании права на получение суммы,

УСТАНОВИЛ:

Зубкова Е.В. обратилась в суд с иском к ОКУ «ЦЗН города Курска Курской области» о восстановлении срока обращения с документами на постановку на учет по безработице и признании права на получение суммы.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что ДД.ММ.ГГГГ Зубкову Е.В. приняли на работу в ООО «Профарм» (структурное подразделение АО «Фармасинтез» г. Иркутск) на должность «Региональный директор по ЦФО» направления «Онкология и семь высокозатратных нозологий. ДД.ММ.ГГГГ во время нахождения в командировке в г. Москве (в офисе ООО «Профарм»), ознакомили со следующими документами: Приказ директора ООО «Профарм» № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в штатное расписание и сокращении штата работников» и Уведомление «о сокращении штата работников» от 15.09.2017г. При увольнении ДД.ММ.ГГГГ работодателем, не были выданы ей на руки: трудовая книжка и «Справка о среднем заработке для определения размера пособия по безработице (стипендии)», оформленные надлежащим образом и необходимые для подачи в ОКУ «ЦЗН г. Курска и Курского района, и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ документы находились в Иркутске. В марте 2018 г. она получила копию приказа об увольнении на основании повторного заявления от 19.01.2017г. Даты выдачи в справках (кроме «Справки о среднем заработке для определения размера пособия по безработице (стипендии)» от ДД.ММ.ГГГГ) были указаны ДД.ММ.ГГГГ при отправке почты из г. Иркутска 13.12.2017г. Дата отправки трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ Из ООО «Профарм» г. Иркутск (структурное подразделение АО «Фармасинтез» г. Иркутск) трудовая книжка без основных справок, в т.ч., «Справки о среднем заработке для определения размера пособия по безработице (стипендии)», оформленной надлежащим образом, была отправлена из Иркутска Почтой РФ ДД.ММ.ГГГГ Письмо с трудовой книжкой с «описью» было доставлено в Курск в декабре 2017 г. и получено вечером ДД.ММ.ГГГГ без соответствующего пакета документов, необходимого для подачи в ОКУ «ЦЗН г. Курска и Курского района», а именно, отсутствовала «Справка о среднем заработке для определения размера пособия по безработице (стипендии)», оформленная надлежащим образом. Запрос в московский офис ООО «Профарм», на недостающий документ - «Справку о среднем заработке для определения размера пособия по безработице (стипендии)» по телефону и корпоративной почте для срочного предоставления в ОКУ «ЦЗН г. Курска и Курского района был направлен после ДД.ММ.ГГГГ После чего, ДД.ММ.ГГГГ в ОКУ «ЦЗН г. Курска и Курского района» (первичное обращение), сотрудники учреждения уведомили ее в том, что получение среднего заработка за третий месяц не будет невозможно, так как не было соответствующего пакета документов, который необходимо было предоставить в 14-ти дневный срок. В течении 3-х месяцев, ей по независящим от нее обстоятельствам не была предоставлена работа, соответствующая квалификации. В связи с этим, с учетом уточнения, просила восстановить 14-ти дневный срок для подачи пакета документов в ОКУ «ЦЗН города Курска и Курского района» (постановка на учет по безработице), а так же признать за ней право на получение среднего месячного заработка на период трудоустройства в течение 3-го месяца со дня увольнения, обязав ОКУ «ЦЗН города Курска и Курского района» выдать решение о сохранении среднего месячного заработка на период трудоустройства в течение 3-го месяца со дня увольнения.

В судебное заседание истец Зубкова Е.В. поддержала исковое заявление по основаниям в нем изложенным, дополнительно пояснив, что она узнав время работы ОКУ «ЦЗН г.Курска Курской области» до 18 часов после получения трудовой книжки по почте, обратилась в последний 14-тый день срока ДД.ММ.ГГГГ после 17 часов, однако информация, размещенная на сайте оказалась не соответствующей действительности и время работы имело место до 17 часов, что повлекло ее обращение в ближайший рабочий день 11 декабря и пропуск установленного срока.

Представитель ответчика ОКУ «ЦЗН города Курска Курской области» возражала против удовлетворения исковых требований, со ссылкой на их необоснованность. По обстоятельствам того, что несоответствующее время работы Центра на сайте впоследствии было уточнено, не возражала.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 N 1032-1 при принятии решения о сокращении численности или штата работников организации, работодатель-организация не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий обязаны в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника.

Общий порядок для расторжения работодателем трудовых взаимоотношений для большинства категорий трудящихся установлен в ст. 81 ТК РФ, в особенности ч. 2 указанной статьи предусматривает расторжение трудового договора по инициативе работодателя ввиду сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Гарантии и компенсации работникам, уволенным по сокращению штата, регламентированы ст. 180 ТК РФ.

Порядок процедуры увольнения работников при сокращении численности или штата организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров с работниками в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 81 осуществляется в соответствии со ст. 82 ТК РФ. В силу ч. 1 ст. 82 ТК РФ работодатель обязан уведомить выборный орган первичной профсоюзной организации при принятии решения о сокращении численности или штата работников организации и возможном расторжении трудовых договоров с работниками в соответствии с п. 2 ст. 81 ТК РФ в письменной форме не позднее чем за два месяца. На работодателя возлагается также обязанность персонального предупреждения каждого работника о предстоящем увольнении и соответствующей службы занятости не позднее чем за два месяца.

Выплата выходного пособия при сокращении штата работников производится в соответствии со ст. 178 ТК РФ, согласно которой в исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку. При ее получении работник ставит личную роспись в личной карточке и в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой. (Ст. 84.1 ТК РФ, п.41 постановления Правительства РФ от 16 апреля 2003 года N225 "О трудовых книжках")».

Согласно пп.3 п.2 ст. 4.1 ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" работнику, как застрахованному лицу, должна быть выдана справка о сумме заработка за два календарных года, предшествующих году прекращения работы (службы, иной деятельности).

Кроме того, согласно ст. 11 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в день увольнения застрахованного лица или в день прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, страхователь обязан передать застрахованному лицу сведения, предусмотренные абз.1 п.4 ст. 11 указанного федерального закона, и получить письменное подтверждение от застрахованного лица передачи ему этих сведений.

Данные сведения предоставляются по формам, утвержденным постановлением Правления ПФ РФ от 16 января 2014 года N 2п "Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, и Порядка ее заполнения".

Ст. 52 ТК РФ предусмотрены способы защиты трудовых прав и свобод, в соответствии с которыми каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Основными способами защиты трудовых прав и свобод является в том числе самозащита работниками трудовых прав.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ Зубкову Е.В. приняли на работу в ООО «Профарм» (структурное подразделение АО «Фармасинтез» г. Иркутск) на должность «Региональный директор по ЦФО» направления «Онкология и семь высокозатратных нозологий.

ДД.ММ.ГГГГ во время нахождения в командировке в г. Москве (в офисе ООО «Профарм»), истца ознакомили с приказом директора ООО «Профарм» № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в штатное расписание и сокращении штата работников» и уведомлением о сокращении штата работников от 15.09.2017г.

ДД.ММ.ГГГГ истец была уволена по основанию сокращения численности и штата.

Трудовая книжка, справка о среднем заработке для определения размера пособия по безработице (стипендии), необходимые для подачи в ОКУ «ЦЗН г. Курска и Курского района» Зубковой Е.В. при увольнении на руки выданы не были.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ данные документы находились в АО «Фармасинтез» г. Иркутск.

Трудовую книжку истец получила от работодателя ООО «Профарм» курьерской службой ДД.ММ.ГГГГ

Как было установлено в судебном заседании, Зубкова Е.В. имела намерение обратиться в ОКУ «ЦЗН г. Курска и Курского района» в течение установленного 15-ти дневного срока.

Получив соответствующую информацию о времени работы ОКУ «ЦЗН г. Курска и Курского района» и документах, необходимых для постановки на учет на официальном сайте службы, согласно которому 08.12.2018г. центр работал до 18:00ч. она прибыла в период времени с 17 часов до 18 часов в ОКУ «ЦЗН г. Курска и Курского района», однако к тому моменту центр был закрыт.

Данное обстоятельство о неверном указании времени работы на официальном сайте центра по состоянию на дату обращения в Центр истца, не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании

В связи с чем, первичное обращение Зубковой Е.В. в ОКУ «ЦЗН г. Курска и Курского района» имело место лишь в понедельник 11.12.2017г.

Истцом были предоставлены следующие документы: паспорт гражданина РФ; трудовая книжка, подтверждающая ее трудовой стаж; документы о полученном образовании и квалификации (диплом); свидетельство о постановке на учет в налоговой инспекции (ИНН); страховое свидетельство Пенсионного фонда.

Поскольку при первичном посещении центра истец узнала о необходимости предоставления дополнительных документов, справка по форме 2-НДФЛ и справка о среднем заработке для определения размера пособия по безработице (стипендии) истец получила ДД.ММ.ГГГГ курьерской почтой и незамедлительно представила в ОКУ «ЦЗН г. Курска и Курского района».

При данных обстоятельствах, учитывая, что истцом срок обращения в течение 14 дней в ОКУ «ЦЗН города Курска и Курского района» для постановки на учет по безработице был пропущен по объективным и уважительным причинам, не зависящим от истца, суд находит подлежащими удовлетворению требования Зубковой Е.В.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3-░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ «░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3-░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ 09 ░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░: \░░░░░░░\

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>