Решение по делу № 2-240/2018 от 08.10.2018

Дело № 2-240/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 ноября 2018 года п. Вохма

Вохомский районный суд Костромской области в составе:

Председательствующего: судьи Белеховой Г. А.

при секретаре Крепышевой Е. П.

рассмотрев материалы гражданского дела по исковому заявлению Стародубцевой В.В. к Мамонову Н.В. о признании незаконным возведения гаража,

Установил:

Стародубцева В. В. обратилась с исковым заявлением к Мамонову Н. В. о признании незаконным возведения гаража по адресу: <адрес>.

Свое заявление мотивирует тем, что она арендует земельные участки площадью 511,4 га для ведения личного подсобного хозяйства рядом с домом, где проживает, расположенным по адресу: <адрес>. Житель дома Мамонов Н. В. занял часть ее земельного участка и построил свой гараж, в связи с чем просит признать данную постройку незаконной.

В судебном заседании Стародубцева В. В. свои требования поддержала, пояснила, что она арендует несколько земельных участков для личных потребностей у <адрес>, где проживает: на них располагаются хозяйственный двор, баня, дровяник, гараж, а также огороды. Общая площадь арендованного ею земельного участка составляет 511,4 кв. м. За аренду земельных участков она платит налог. В собственности у нее земельных участков нет. В 2010г. жителю дома Мамонову Н. В. выделен земельный участок под строительство гаража, на данном участке Мамонов Н. В. гараж построил. Она считает, что гараж построен Мамоновым Н. В. на земельном участке, принадлежащем ей, в связи с чем постройка является незаконной

Ответчик Мамонов Н. В. с иском не согласен, пояснил, что земельный участок под строительство гаража ему отведен в 2010г., на этом участке он построил гараж. Участок выделялся комиссией администрации Вохомского сельского поселения. С ним также заключен договор аренды земельных участков, выделенных для личных нужд. На арендованном им участке и находится гараж.

Третье лицо - Стародубцев А. Е. исковые требования жены поддержал, пояснил, что также считает, что гараж построен Мамоновым Н. В. на земельном участке, принадлежащем их семье, в связи с чем постройка является незаконной

Третье лицо - представитель администрации Вохомского сельского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Третье лицо – представитель администрации Вохомского муниципального района в судебное заседание не явился, просят рассмотреть дело без участия представителя администрации, в представленных возражениях на исковое заявление указывают, что с иском Стародубцевой В. В. не согласны, Мамонов Н. В. построил гараж законно.

Третье лицо – представитель отдела имущественно-земельных отношений администрации Вохомского муниципального района в судебное заседание не явился, о представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; самозащиты права; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 51 ГК РФ, а также статьей 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 ГК РФ документы.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (ч.1).

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (ч.2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч.3).

Из материалов дела видно, что на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д.64-72).

Стародубцевы В. В. и А. Е. состоят в браке с 06.11.1973г., проживают в <адрес> (л.д.7).

Стародубцевым В. В. и А. Е. для личных нужд и ведения личного подсобного хозяйства выделены земельные участки. Решением исполнительного комитета Вохомского районного совета депутатов от 21 августа 1990г. № 115 п. 4 «Об отводе земельного участка под строительство частного гаража Стародубцеву А. Е.» и акт на выбор земельного участка от 15 августа 1991г. Стародубцеву А. Е. выделен земельный участок под строительство гаража (л.д.15-17). Постановлением главы администрации пос. Вохма от 28 декабря 1995г. № 27 «Об отводе земельного участка под строительство двора Стародубцевой В. В.» и акта на выбор земельного участка от 17 ноября 1995г. Стародубцевой В. В. выделен земельный участок под строительство двора (л.д.18)

Кроме того, Стародубцевым выделены земельные участки под строительство сарая для дров и бани, также они имеют земельные участки под огородами.

Жителю вышеуказанного дома Мамонову Н. В. 21 июня 2010г. отведен земельный участок под строительство гаража, о чем составлен акт № 38. Постановлением главы Вохомского сельского поселения № 67 от 08 июля 2010г. «Об отводе земельного участка под строительство гаража Мамонову Н. В. по <адрес>» Мамонову Н. В. разрешено строительство гаража (л.д.79-81) Данный участок Мамонов Н. В. использовал в соответствии с предназначенными целями и построил на нем гараж.

Договор аренды от 04.09.2002г. со Стародубцевой В. В. заключен в соответствии с постановлением главы Вохомского сельского поселения от 04.09.2002 N 87. Согласно пункту 1.1 этого договора Стародубцевой В. В. предоставлен в аренду сроком на один год земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 511 кв. м. (л.д.12) Действие договора ежегодно продляется (л.д.14). Общая площадь находящихся в аренде у Стародубцевых В. В. и А. Е. земельных участков составляет 511,4 кв. м, задолженности по арендной плате истец не имеет (л.д.13).

Мамонов Н. В. 16 октября 2008г. заключил договор аренды земельного участка площадью 336,12 кв. м. для целей личного подсобного хозяйства (л.д.78). Данный договор заключен на неопределенный срок.

Предоставление в 2010г. земельного участка Мамонову Н. В. под строительство гаража, предусматривалось ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации, утвержденного Федеральным законом № 136-ФЗ от 25 октября 2001г. к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Решением Вохомского районного суда от 16.05.2017г., вступившим в законную силу 02 августа 2017г., акт № 38 и постановление главы Вохомского сельского поселения № 67 от 08 июля 2010г. «Об отводе земельного участка под строительство гаража Мамонову Н. В. по <адрес>» Мамонову Н. В., на основании которых Мамонову Н. В. разрешено строительство гаража признаны законными ( л.д.82, 40).

Решением Вохомского районного суда Костромской области от 26 октября 2017г., вступившим в законную силу 10 января 2018 года, Стародубцевой В. В. в удовлетворении исковых требований к администрации Вохомского муниципального района Костромской области и администрации Вохомского сельского поселения Вохомского муниципального района Костромской области об обязании вернуть ей земельный участок, предоставленный Мамонову Н. В. под строительство гаража, отказано (л.д.85,38).

Разрешая исковые требования Стародубцевой В. В., суд исходит из того, что местоположение и границы земельных участков предоставленных жильцам <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства и строительство гаражей, других хозяйственных объектов в соответствии с требованиями не устанавливались, кроме того, они не определялись и на местности. Данный факт установлен судом и никем не оспаривается.

Кроме того, никто из жильцов вышеуказанного дома не оформлял право собственности на земельные участки и хозяйственные постройки.

Суд также отмечает, что в течение времени пользования гаражом с 2010 года каких-либо прав на земельный участок Мамонова Н. В. никто не заявлял, и к настоящему времени у землепользователей сложился порядок пользования земельными участками и находящимися на них постройками.

Таким образом, суд считает, что доводы Стародубцевой В. В. о том, что гараж Мамонова Н. В. является самовольной постройкой, суд считает необоснованными.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Стародубцевой В. В. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Стародубцевой В.В. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Вохомский районный суд в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения

Судья Г. А. Белехова

Мотивированное решение изготовлено 02 ноября 2018г.