Решение по делу № 2а-1822/2021 от 13.05.2021

Дело № 2а-1822/2021

Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

19 мая 2021 года г. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе председательствующего Михайличенко К.А., с участием прокурора –помощника прокурора г. Электросталь Макеевой М.Д., при секретаре судебного заседания Леман Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления МВД России по городскому округу Электросталь Московской области Марзеева В.В. об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Карева Александра Александровича,

у с т а н о в и л:

13.05.2021 года начальник Управления МВД России по городскому округу Электросталь Московской области Марзеев В.В. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Карева А.А., установленных решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 01.02.2019 г. в виде: обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства на регистрацию; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы территории г. Москвы и Московской области без уведомления контролирующих органов.

Требования мотивированы тем, что Карев А.А. после вынесения решения суда об установлении ему административного надзора в 2020 году -истекший период 2021 года привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 и ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, на путь исправления не встал, не работает, ведет аморальный образ жизни, употребляет спиртные напитки.

Представитель административного истца УМВД России по г.о. Электросталь Московской области по доверенности Дуванова Н.А. просит суд рассмотреть дело в их отсутствие, настаивает на удовлетворении административного иска (заявление от 19.05.2021 г.).

Административный ответчик Карев А.А. просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, согласен с административным иском (заявление от 19.05.2021 г.).

В судебном заседании прокурор–помощник прокурора города Электросталь Макеева М.Д. требования административного искового заявления поддержала.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, исследовав материалы административного дела, оценив доказательства в их совокупности, суд считает, что административное исковое заявление начальника УМВД России по городскому округу Электросталь Московской области подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 1 ст.3, п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно материалам административного дела, Карев А.А. был осужден приговором Ногинского городского суда Московской области от 02.11.2016 года по п. «а» ч.3 ст.158 (4 эпизода) УК РФ, в соответствии со ст.69 ч.3 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор вступил в законную силу 12.01.2017 г.

Согласно копии справки об освобождении Карев А.А. 17.05.2019 г. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 01.02.2019 Кареву А.А. установлен административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и(или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, с 22 часов до 06 часов по местному времени (ночное время). Решение суда вступило в законную силу 12.02.2019 года.

В судебном заседании установлено, что в течение срока административного надзора Карев А.А. дважды привлекался к административной ответственности: по постановлению от 19.11.2020 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, по постановлению от 07.04.2021 года по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, то есть Карев А.А. не соблюдал административное ограничение и не выполнял обязанности, установленные при административном надзоре; привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, которое относится к категории посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Суд учитывает, что Карев А.А. участковым уполномоченным полиции Сутягным В.С. характеризуется удовлетворительно: не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности как за совершение нарушений общественного порядка, так и за совершение нарушений установленного в отношении него административного ограничения.

Суд также учитывает и то обстоятельство, что срок ранее установленного в отношении Карева А.А. административного надзора на момент принятия судом решения не истек.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года в отношении поднадзорного могут быть установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При установлении дополнительных административных ограничений в отношении Карев А.А. на период административного надзора суд учитывает сведения об образе жизни и поведении Карева А.А., который не работает, неоднократно привлекался к административной ответственности как за совершение нарушения общественного порядка, так и за совершение нарушений установленного в отношении него административного ограничения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что предлагаемые административным истцом дополнительные административные ограничения в отношении Карева А.А. в виде: обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства на регистрацию; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы территории г. Москвы и Московской области без уведомления контролирующих органов, являются обоснованными. Необходимость установления данных дополнительных ограничений подтверждена сведениями о привлечении Карева А.А. к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за нарушения административного ограничения, установленного решением суда от 01.02.2019 г. и сведениями о привлечении Карева А.А. к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ за совершение нарушения общественного порядка.

По мнению суда, указанные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения Каревым А.А. правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Управления МВД России по городскому округу Электросталь Московской области Марзеева В.В. об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Карева Александра Александровича - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные в отношении Карева Александра Александровича административные ограничения:

- обязать являться три раза в месяц в УМВД России по г.о. Электросталь в место и время, указанные в утвержденном начальником УМВД России по г.о. Электросталь графике прибытия поднадзорного лица на регистрацию;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить выезд за пределы территории г. Москвы и Московской области без уведомления контролирующих органов.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным Каревым Александром Александровичем установленных в отношении него административных ограничений надлежит осуществлять УМВД России по г.о. Электросталь Московской области.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья К.А. Михайличенко

Решение в окончательной форме принято судом 19 мая 2021 года.

Судья К.А. Михайличенко