Решение по делу № 33а-1091/2022 от 10.03.2022

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

судья Огиенко В.В. дело №2а-1139/2021

докладчик Амбарцумян Н.В. дело № 33а-1091/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Липецк 28 марта 2022 г.

Судебная коллегия по административным делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Долбнина А.И.,

судей Федосовой Н.Н., Амбарцумян Н.В.,

при ведении протокола судебногозаседания помощником судьи Азовцевой Ю.Н.,

рассмотрела административное дело по апелляционной жалобе административного истца Вырикова Владимира Леонидовича на решение Лебедянскогорайонного суда Липецкой области от 22 декабря 2021 г., которым постановлено:

«Вырикову Владимиру Леонидовичу в удовлетворении административных исковых к прокурору Лебедянского района Липецкой области Кузнецову Виктору Ивановичу, прокуратуре Лебедянского района Липецкой области, прокуратуре Липецкой области о признании действий (бездействий) прокурора Лебедянского района Липецкой области Кузнецова Виктора Ивановича незаконными - отказать.

Взыскать с Вырикова Владимира Леонидовича в бюджет Лебедянского муниципального района Липецкой области расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей».

Заслушав доклад судьи Амбарцумян Н.В.судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Выриков В.Л. обратился в суд с административным иском к прокурору Лебедянского района Липецкой области Кузнецову В.И., в котором просил признать его действия (бездействия) незаконными. Свои требования мотивирует тем, что 17.11.2020 года он обратился к прокурору Лебедянского района Липецкой области Кузнецову В.И. с жалобой на ответ заместителя прокурора Лебедянского района Липецкой области Подугольникова А.В. от 10.06.2020 года №455 ж-2018, которым его обращение от 20.04.2020 года о непривлечении старшего следователя СО МО МВД России «Лебедянский» майора юстиции Попова А.А. к уголовной ответственности за допущенное нарушение законодательства РФ при составлении им протокола допроса обвиняемого Вырикова В.Л. от 22.03.2018 года, не рассмотрено по существу. На вышеуказанное обращение от 17.11.2020 года заместителем прокурора Лебедянского района Липецкой области Подугольниковым А.В. вместо прокурора Лебедянского района Липецкой области Кузнецова В.И. 23.12.2020 года ему дан ответ за №455 ж-2018. В связи с несогласием с ответами, по существу поставленного вопроса на его обращение, заместителя прокурора Лебедянского района Подугольникова А.В., он вынужден был повторно-15.01.2021 года обратиться с жалобой к прокурору Лебедянского района Липецкой области Кузнецову В.И., на ответы заместителя прокурора Лебедянского района Липецкой области Подугольникова А.В. от 10.06.2020 года №455 ж-2018 и от 23.12.2020 года, на что 18.02.2021 года заместитель прокурора Лебедянского района Липецкой области Подугольников А.В., вновь вместо прокурора Лебедянского района Кузнецова В.И., направил ему ответ на его обращение. 25.02.2021 года он был вынужден обратиться с жалобой к прокурору Липецкой области о принятии мер и дачи ему ответов на его обращения от 17.11.2021 г. и 15.01.2021 г., который перенаправил его жалобу прокурору Лебедянского района. 16.04.2021 г. прокурором Лебедянского района Липецкой области Кузнецовым В.И. дан ответ с разъяснением его права на обжалование данного ответа. Полагает, что действиями (бездействиями) прокурора Лебедянского района Липецкой области Кузнецова В.И. причинен ущерб его конституционным правам и свободам, затруднен доступ к правосудию и созданы препятствия на получение ответа на обращение от прокурора Лебедянского района Липецкой области Кузнецова В.И. от 17.11.2020 года и от 15.01.2021 года.

Определением Лебедянского районного суда Липецкой области от 02.12.2021 года судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены прокуратура Лебедянского района Липецкой области и прокуратура Липецкой области.

Суд постановил решение, резолютивная часть которого изложена выше.

В апелляционной жалобе административный истец Выриков В.Л. просит решение Лебедянского районного суда Липецкой области от 22.12.2021 года отменить и направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Представитель прокуратуры Липецкой области по доверенности старший прокурор по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе Ким И.Е. ссылался на пропуск административным истцом срока на обжалование решения Лебедянского районного суда Липецкой области от 22.12.2022 года.

Административные ответчики представитель прокуратуры Лебедянского района Липецкой области, прокурор Лебедянского района Липецкой области Кузнецов В.И. в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. Прокурор Лебедянского района Липецкой области Кузнецов В.И согласно приказу №550-к от 21.06.2021 г. освобожден от занимаемой должности в связи с выходом на пенсию.

Административный истец Выриков В.Л. находится в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области.

Выслушав объяснение представителя прокуратуры Липецкой области, изучив материалы административного дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 295 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.

В силу части 1 статьи 298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

В соответствии пунктом 5 статьи 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 301 настоящего Кодекса.

Согласно пункта 3 части 1 статьи 301 КАС РФ апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору, если истек срок на апелляционное обжалование и в апелляционных жалобе, представлении отсутствует просьба о восстановлении этого срока или в его восстановлении отказано.

Из материалов дела следует, что мотивированное решение суда первой инстанции изготовлено 22 декабря 2021 г., в адрес административного истца направлено 27.12.2021 года, согласно расписке, имеющейся в материалах дела, решение Лебедянского районного суда Липецкой области от 22.12.2021 года получено Выриковым В.Л. - 12.01.2022 года, апелляционная жалоба была направлена в Лебедянский районный суд Липецкой области 27.01.2022 года и поступила в суд 01.02.2022 г., то есть за истечением месячного срока обжалования.

Заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока, определения суда о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы в материалах дела не имеется. Вместе с тем, районным судом административное дело было направлено в апелляционную инстанцию для рассмотрения.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что апелляционная жалоба подана за пределами срока для обжалования, заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока не подавалось, судом первой инстанции не разрешен вопрос о восстановлении срока для подачи жалобы, рассмотрение указанной апелляционной жалобы по существу судом апелляционной инстанции не представляется возможным.

Поскольку настоящее административное дело не может быть рассмотрено судом апелляционной инстанции до разрешения судом первой инстанции вопроса о восстановлении срока обжалования решения суда, судебная коллегия приходит к выводу об оставлении апелляционной жалобы без рассмотрения с возвращением дела в суд первой инстанции для совершения им процессуальных действий, предусмотренных статьями 95, 300 - 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 300-302, 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционную жалобу административного истца Вырикова Владимира Леонидовича на решение Лебедянского районного суда Липецкой области от 22 декабря 2021 г. оставить без рассмотрения по существу.

Административное дело возвратить в Лебедянский районный суд Липецкой области для совершения процессуальных действий, предусмотренных статьями 95, 300-302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Председательствующий подпись

Судьи подписи

Мотивированное определение изготовлено 28 марта 2022 года.