Решение по делу № 2-659/2019 от 14.05.2019

Дело № 2-659/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2019 года                                                                                    г.Шилка

Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Цукерман С.Ю.,

при секретаре Чупровой К.В.,

с участием истцов Бронниковой Г.В., Бронниковой Я.Н.,

ответчика Бронникова О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бронникова Г.В., Бронниковой Я.Н. к Бронников О.Н. об исключении из государственного жилищного сертификата Бронникова О.Н., признании права на получение государственного жилищного сертификата в связи с утратой жилого помещения вследствие чрезвычайной ситуации, обязаннии выдать государственный жилищный сертификат,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что 19.02.2019 им был выдан ГЖС, который распространяется на истцов и ответчика. Однако фактически данный жилищный сертификат должен был быть выдан на истцов, поскольку ответчик фактически не проживал по адресу: <адрес>4. В связи со сложившимися конфликтными отношениями истцов с ответчиком, ответчик не дает воспользоваться истцам жилищным сертификатом.

Истцы просят суд исключить из ГЖС Бронникова О.Н. в связи с утратой жилого помещения вследствие чрезвычайной ситуации в результата выпадения значительного количества осадков, повышения уровня в реке Кия выше неблагоприятных отметок и подтоплением городского поселения «Шилкинское» Шилкинского района Забайкальского края, расположенного по адресу: Забайкальский край, <адрес> признать за истцами право на получение государственного жилищного сертификата в связи с утратой жилого помещения вследствие чрезвычайной ситуации в результата выпадения значительного количества осадков, повышения уровня в реке Кия выше неблагоприятных отметок и подтоплением городского поселения «Шилкинское» Шилкинского района Забайкальского края; обязать Министерство финансов Забайкальского края выдать истцам государственный жилищный сертификат, в связи с утратой жилого помещения вследствие чрезвычайной ситуации в результате выпадения значительного количества осадков, повышения уровня в реке Кия выше неблагоприятных отметок и подтоплением городского поселения «Шилкинское» Шилкинского района Забайкальского края.

В судебном заседании истец Бронникова Г.В. исковые требования, поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в заявление, и просила удовлетворить. При этом суду пояснила, что она действительно имеет ГЖС, получила его по своему заявлению, с которым сама обратилась в администрацию, указав, в том числе и ответчика. Также указала, что не может реализовать свое право на ГЖС, в чем ей препятствует ответчик. Полностью поддержала просительную часть исковых требований, однако не смогла суду пояснить, для чего признавать за ней право на ГЖС, а также обязывать Министерство финансов Забайкальского края выдать истцам сертификат, который у истцов уже имеется.

Истец Бронникова Я.Н. в судебном заседании исковые требования полностью поддержала и просила их удовлетворить.

Ответчик Бронников О.Н. исковые требования не признал, указал, что он имеет такое же право, как и истцы на ГЖС.

Так, в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 18 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Данное право основывается на гарантиях, закрепленных в статье 29 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 года N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении".

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

07 июня 1995 года Правительством Российской Федерации принято Постановление N 561 "О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий", в соответствии с которым признано необходимым выпустить государственные жилищные сертификаты для граждан Российской Федерации, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий. Государственные жилищные сертификаты выдаются гражданам, постоянно проживавшим и зарегистрированным в утраченном жилом помещении на момент чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или пресечения террористического акта правомерными действиями.

Судом установлено, что 08.07.2018 на территории муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края произошло наводнение, вызванное проливными дождями на территории Забайкальского края.

Постановлением Губернатора Забайкальского края от 09.07.2018 № 45 с 09.07.2018 на территории Забайкальского края введен режим чрезвычайной ситуации

Постановлением главы муниципального района «Шилкинский район» от 11.07.2018 № 299, на территории муниципального района «Шилкинский район» введен режим чрезвычайной ситуации, определены границы зоны действия режима функционирования «Чрезвычайная ситуация».

В главе 4 Методических рекомендаций по оформлению дополнительных документов для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных МЧС России 3 октября 2014 года N 2-4-87-24-7, имеются разъяснения о действиях и решениях органов местного самоуправления для обеспечения граждан государственными жилищными сертификатами (далее ГЖС). Так, сформированный список граждан на получение ГЖС, утверждается постановлением (распоряжением) главы местной администрации. Орган местного самоуправления направляет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации реестр домов, признанных непригодными для проживания, и список граждан - получателей ГЖС в соответствии с принятыми муниципальными правовыми актами. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации постановлением (распоряжением) утверждает реестр жилых помещений, признанных непригодными для проживания. В отдельном пункте этого постановления (распоряжения) содержится рекомендация органу местного самоуправления вывести из состава жилого фонда жилые помещения, признанные непригодными для проживания в соответствии с утвержденным реестром домов, признанных непригодными для проживания.

Из анализа вышеприведенных нормативно-правовых актов следует, что право на получение ГЖС и право на включение в соответствующие списки имеют граждане, утратившие жилое помещение в результате чрезвычайной ситуации, при наличии одновременно следующих условий: нахождение объекта недвижимости в зоне чрезвычайной ситуации; наличие у данного объекта статуса жилого помещения; указанное жилое помещение было утрачено или стало непригодным для постоянного проживания в результате чрезвычайной ситуации; указанное жилое помещение являлось местом жительства гражданина, то есть, местом, где он проживал постоянно на момент возникновения чрезвычайной ситуации и состоял на регистрационном учете, как по месту жительства; другого жилого помещения для постоянного проживания на законных основаниях гражданин не имеет.

Судом установлено, что истец Бронникова Г.В. обратилась с заявлением о предоставлении ей и ее семье государственного жилищного сертификата.

19.02.2019 Бронниковой Г.В. и ее семье - Бронниковой Я.Н. и Бронникову О.Н. был выдан именной государственный жилищный сертификат.

Как указывалось выше, в целях оказания государством помощи в приобретении жилого помещения гражданами Российской Федерации пострадавшими в результате стихийных бедствий, Постановлением Правительства РФ от 07.06.1995 года N 561 "О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам РФ, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями" предусмотрена выдача государственных жилищных сертификатов пострадавшим гражданам, постоянно проживавшим и зарегистрированным в утраченном жилом помещении на момент чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или пресечения террористического акта правомерными действиями.

Таким образом, истцам и ответчику государством была оказана помощь в приобретении жилого помещения, как пострадавшим в результате стихийных бедствий.

При этом в судебном заседании истцы не отрицали, что необходимости в признании за ними права на ГЖС не имеется, так же как и в выдаче ГЖС тоже. Факт получения сторонами ГЖС, не оспаривался.

Поскольку стороной истца в судебном заседании также не отрицалось о наличии совокупности законных оснований для выдачи им, а также ответчику ГЖС, суд полагает, что оснований для удовлетворения требований истцов, не имеется.

Доводы истца Бронниковой Г.В. о том, что она не имеет возможности реализовать свое право на ГЖС в связи с конфликтными отношениями с ответчиком, не могут являться основанием для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковыет требования Бронникова Г.В., Бронниковой Я.Н. к Бронников О.Н. об исключении из государственного жилищного сертификата Бронников О.Н., признании права на получение государственного жилищного сертификата в связи с утратой жилого помещения вследствие чрезвычайной ситуации, обязаннии выдать государственный жилищный сертификат оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем ее подачи через Шилкинский районный суд Забайкальского края.

Мотивированное решение изготовлено 11 июня 2019 года.

Председательствующий                                                                 С.Ю. Цукерман

Подлинник документа подшит в материалы гражданского дела № 2-659/19 Шилкинского районного суда Забайкальского края.

Дело № 2-659/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2019 года                                                                                    г.Шилка

Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Цукерман С.Ю.,

при секретаре Чупровой К.В.,

с участием истцов Бронниковой Г.В., Бронниковой Я.Н.,

ответчика Бронникова О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бронникова Г.В., ФИО8 Яны ФИО4 к Бронников О.Н. об исключении из государственного жилищного сертификата Бронникова О.Н., признании права на получение государственного жилищного сертификата в связи с утратой жилого помещения вследствие чрезвычайной ситуации, обязаннии выдать государственный жилищный сертификат,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что 19.02.2019 им был выдан ГЖС, который распространяется на истцов и ответчика. Однако фактически данный жилищный сертификат должен был быть выдан на истцов, поскольку ответчик фактически не проживал по адресу: <адрес>4. В связи со сложившимися конфликтными отношениями истцов с ответчиком, ответчик не дает воспользоваться истцам жилищным сертификатом.

Истцы просят суд исключить из ГЖС Бронникова О.Н. в связи с утратой жилого помещения вследствие чрезвычайной ситуации в результата выпадения значительного количества осадков, повышения уровня в реке Кия выше неблагоприятных отметок и подтоплением городского поселения «Шилкинское» Шилкинского района Забайкальского края, расположенного по адресу: Забайкальский край, <адрес> признать за истцами право на получение государственного жилищного сертификата в связи с утратой жилого помещения вследствие чрезвычайной ситуации в результата выпадения значительного количества осадков, повышения уровня в реке Кия выше неблагоприятных отметок и подтоплением городского поселения «Шилкинское» Шилкинского района Забайкальского края; обязать Министерство финансов Забайкальского края выдать истцам государственный жилищный сертификат, в связи с утратой жилого помещения вследствие чрезвычайной ситуации в результате выпадения значительного количества осадков, повышения уровня в реке Кия выше неблагоприятных отметок и подтоплением городского поселения «Шилкинское» Шилкинского района Забайкальского края.

В судебном заседании истец Бронникова Г.В. исковые требования, поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в заявление, и просила удовлетворить. При этом суду пояснила, что она действительно имеет ГЖС, получила его по своему заявлению, с которым сама обратилась в администрацию, указав, в том числе и ответчика. Также указала, что не может реализовать свое право на ГЖС, в чем ей препятствует ответчик. Полностью поддержала просительную часть исковых требований, однако не смогла суду пояснить, для чего признавать за ней право на ГЖС, а также обязывать Министерство финансов Забайкальского края выдать истцам сертификат, который у истцов уже имеется.

Истец Бронникова Я.Н. в судебном заседании исковые требования полностью поддержала и просила их удовлетворить.

Ответчик Бронников О.Н. исковые требования не признал, указал, что он имеет такое же право, как и истцы на ГЖС.

Так, в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 18 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Данное право основывается на гарантиях, закрепленных в статье 29 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 года N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении".

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

07 июня 1995 года Правительством Российской Федерации принято Постановление N 561 "О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий", в соответствии с которым признано необходимым выпустить государственные жилищные сертификаты для граждан Российской Федерации, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий. Государственные жилищные сертификаты выдаются гражданам, постоянно проживавшим и зарегистрированным в утраченном жилом помещении на момент чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или пресечения террористического акта правомерными действиями.

Судом установлено, что 08.07.2018 на территории муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края произошло наводнение, вызванное проливными дождями на территории Забайкальского края.

Постановлением Губернатора Забайкальского края от 09.07.2018 № 45 с 09.07.2018 на территории Забайкальского края введен режим чрезвычайной ситуации

Постановлением главы муниципального района «Шилкинский район» от 11.07.2018 № 299, на территории муниципального района «Шилкинский район» введен режим чрезвычайной ситуации, определены границы зоны действия режима функционирования «Чрезвычайная ситуация».

В главе 4 Методических рекомендаций по оформлению дополнительных документов для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных МЧС России 3 октября 2014 года N 2-4-87-24-7, имеются разъяснения о действиях и решениях органов местного самоуправления для обеспечения граждан государственными жилищными сертификатами (далее ГЖС). Так, сформированный список граждан на получение ГЖС, утверждается постановлением (распоряжением) главы местной администрации. Орган местного самоуправления направляет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации реестр домов, признанных непригодными для проживания, и список граждан - получателей ГЖС в соответствии с принятыми муниципальными правовыми актами. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации постановлением (распоряжением) утверждает реестр жилых помещений, признанных непригодными для проживания. В отдельном пункте этого постановления (распоряжения) содержится рекомендация органу местного самоуправления вывести из состава жилого фонда жилые помещения, признанные непригодными для проживания в соответствии с утвержденным реестром домов, признанных непригодными для проживания.

Из анализа вышеприведенных нормативно-правовых актов следует, что право на получение ГЖС и право на включение в соответствующие списки имеют граждане, утратившие жилое помещение в результате чрезвычайной ситуации, при наличии одновременно следующих условий: нахождение объекта недвижимости в зоне чрезвычайной ситуации; наличие у данного объекта статуса жилого помещения; указанное жилое помещение было утрачено или стало непригодным для постоянного проживания в результате чрезвычайной ситуации; указанное жилое помещение являлось местом жительства гражданина, то есть, местом, где он проживал постоянно на момент возникновения чрезвычайной ситуации и состоял на регистрационном учете, как по месту жительства; другого жилого помещения для постоянного проживания на законных основаниях гражданин не имеет.

Судом установлено, что истец Бронникова Г.В. обратилась с заявлением о предоставлении ей и ее семье государственного жилищного сертификата.

19.02.2019 Бронниковой Г.В. и ее семье - Бронниковой Я.Н. и Бронникову О.Н. был выдан именной государственный жилищный сертификат.

Как указывалось выше, в целях оказания государством помощи в приобретении жилого помещения гражданами Российской Федерации пострадавшими в результате стихийных бедствий, Постановлением Правительства РФ от 07.06.1995 года N 561 "О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам РФ, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями" предусмотрена выдача государственных жилищных сертификатов пострадавшим гражданам, постоянно проживавшим и зарегистрированным в утраченном жилом помещении на момент чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или пресечения террористического акта правомерными действиями.

Таким образом, истцам и ответчику государством была оказана помощь в приобретении жилого помещения, как пострадавшим в результате стихийных бедствий.

При этом в судебном заседании истцы не отрицали, что необходимости в признании за ними права на ГЖС не имеется, так же как и в выдаче ГЖС тоже. Факт получения сторонами ГЖС, не оспаривался.

Поскольку стороной истца в судебном заседании также не отрицалось о наличии совокупности законных оснований для выдачи им, а также ответчику ГЖС, суд полагает, что оснований для удовлетворения требований истцов, не имеется.

Доводы истца Бронниковой Г.В. о том, что она не имеет возможности реализовать свое право на ГЖС в связи с конфликтными отношениями с ответчиком, не могут являться основанием для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бронникова Г.В., ФИО11 к Бронников О.Н. об исключении из государственного жилищного сертификата Бронников О.Н., признании права на получение государственного жилищного сертификата в связи с утратой жилого помещения вследствие чрезвычайной ситуации, обязании выдать государственный жилищный сертификат оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем ее подачи через Шилкинский районный суд Забайкальского края.

Мотивированное решение изготовлено 11 июня 2019 года.

Председательствующий                                                                 С.Ю. Цукерман

Подлинник документа подшит в материалы гражданского дела № 2-659/19 Шилкинского районного суда Забайкальского края.