Решение по делу № 2-352/2021 от 19.11.2020

УИД: 61RS0019-01-2020-007066-04 Дело № 2-352/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2021 года г.Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Рыбаковой М.И.,

при секретаре Стаховской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области к Салтыкову ФИО5 о взыскании неустойки по договору аренды,

установил:

Министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области обратилось в суд с иском к Салтыкову А.В. о взыскании неустойки по договору аренды лесного участка, сославшись на следующее. Между министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области и Салтыковым А.В. заключен договор аренды лесного участка от 12.09.2016г. № 583. Договор аренды лесного участка заключен по типовой форме договора аренды, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2015г. №1003, действующей на момент заключения договора. Согласно части 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 Лесного Кодекса РФ. Предметом договора аренды являлось предоставление в аренду ответчику лесного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> кадастровый №, для осуществления рекреационной деятельности. Однако, требования действующего законодательства, а также обязанности по договору аренды перед министерством по разработке и предоставлению проекта освоения лесов ответчиком не были исполнены. В соответствии с п.12 договора аренды арендатор и арендодатель несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору аренды, если не докажут, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы. Подпунктом «б» пункта 13 договора аренды за нарушение условий договора аренды в виде нарушения срока разработки и предоставления арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы, предусмотренного подпунктом «г» пункта 11 договора аренды, или использование лесного участка без проекта освоения лесов, уплачивается, в областной бюджет неустойка для физического лица или индивидуального предпринимателя в размере 50 тыс.руб. за каждый полный календарный месяц просрочки по истечении установленного срока. В рамках претензионной работы министерством в адрес ответчика было направлено уведомление от 08.05.2020 №28.2-2.1/693 с требованием об уплате неустойки в размере 800,0 тыс, руб. (расчет прилагается к уведомлению от 08.05.2020 № 28.2-2.1/693) за нарушение срока разработки и предоставления арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы, предусмотренного подпунктом «г» пункта 11 договора аренды. Однако, добровольно законное требование министерства ответчик не исполнил. Последствия, вызванные истечением срока договора, наступают на будущее время и в силу общих норм обязательственного права не прекращают возникших ранее договорных обязательств должника, срок исполнения которых уже наступил. Поэтому кредитор вправе требовать с должника образовавшиеся до момента прекращения договора суммы имущественных санкций в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением договора до фактического исполнения обязательства (пункт 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. №7). В силу невозможности фактического исполнения обязательства по предоставлению проекта освоения лесов на ответчика законодательством Российской Федерации и договором аренды возложена обязанность по уплате штрафных санкций, начисленных за неисполненное обязательство в период действия договора аренды, до момента прекращения договора аренды.

Истец просил суд взыскать с Салтыкова ФИО6 в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области неустойку в размере 250 000 рублей по договору аренды лесного участка от 12.09.2016 года № 583.

В судебном заседании представитель истца Смирнова Е.А. настаивала на удовлетворении исковых требований, сославшись на доводы, изложенные в иске.

Ответчик Салтыков А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Дело рассмотрено судом в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд считает необходимым отказать в удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Согласно пункту 1 статьи 65 формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом ( арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом установлено, что между Министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области и Салтыковым А.В. заключен договор аренды лесного участка от 12.09.2016г. № 583. Предметом договора аренды являлось предоставление в аренду ответчику лесного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №, для осуществления рекреационной деятельности на срок по 11.09.2065.

Согласно п.п. «г» п. 11 договора, арендатор обязан в течение 6 месяцев со дня заключения договора разработать и предоставить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы.

В соответствии с п.12 договора аренды арендатор и арендодатель несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору аренды, если не докажут, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы.

Подпунктом «б» пункта 13 договора аренды за нарушение условий договора аренды в виде нарушения срока разработки и предоставления арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы, предусмотренного подпунктом «г» пункта 11 договора аренды, или использование лесного участка без проекта освоения лесов, уплачивается, в областной бюджет неустойка для физического лица или индивидуального предпринимателя в размере 50 тыс.руб за каждый полный календарный месяц просрочки по истечении установленного срока.

Требования действующего законодательства, а также обязанности по договору аренды перед министерством по разработке и предоставлению проекта освоения лесов ответчиком не были исполнены в установленный договором срок.

Салтыковым А.В. предоставлен проект освоения лесов в Министерство природных ресурсов Ростовской области 11.09.2017г..

Согласно представленного истцом расчета неустойки за несвоевременное предоставление ответчиком проекта освоения лесов за 2017 год по договору аренды от 12.09.2016 г. №583 усматривается, что расчет задолженности произведен за 5 месяцев 2017 года и составил 250 000 рублей.

Вместе с тем, ответчиком было заявлено о пропуске срока исковой давности по взысканию задолженности по договору аренды в виде неустойки.

Согласно ч. 2 ст. 181 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течения исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В силу положений статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

С настоящим исковым заявлением Министерство природных ресурсов и экологии РО обратилось 19.11.2020 года, в иске просили взыскать неустойку за период с 23.03.2017 по 11.09.2017 года по договору аренды лесного участка от 12.09.2016 года №583.

Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд.

Таким образом, срок исковой давности для обращения в суд с иском о взыскании неустойки договору аренды истекал 12.09.2020 года, то есть истец обратился в суд с настоящим иском за сроком исковой давности.

При таких обстоятельствах, поскольку доказательств уважительности пропуска срока исковой давности истцом не представлено, ходатайство о восстановлении срока исковой давности не заявлено, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требований о взыскании с Салтыкова А.В. задолженности по неустойке.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области к Салтыкову ФИО7 о взыскании неустойки по договору аренды оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения 01.02.2021г..

Судья: М.И. Рыбакова

Решение в окончательной форме изготовлено 01 февраля 2021 года.