Решение от 11.11.2014 по делу № 2-725/2014 от 16.09.2014

Дело № 2-725/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижние Серги                      «11» ноября 2014 года

Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Запретилиной О.Ю.,

при секретаре Майоровой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-725/2014 по иску Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области к Сисин о взыскании необоснованно выплаченной суммы пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области обратилось в суд с исковым заявлением к Сисин о взыскании необоснованно выплаченной суммы пенсии в размере 114 154 руб. 66 коп. и расходов на оплату государственной пошлины в размере 3 483, 09 руб.

В обоснование требований указывает, что Сисин с 26.09.2012 являлся получателем пенсии в соответствии со ст. 27.1.5 Федерального закона от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (работники, осуществляющие организацию перевозок на железнодорожном транспорте). 19.09.2012, при подаче заявления о назначении пенсии Сисин были предоставлены паспорт, трудовая книжка, справка о заработной плате, страховое свидетельство и уточняющая справка от 08.12.2009 № 15, выданная филиалом ОАО «РЖД» Свердловского отделения железной дороги Дружиниской дистанции пути. Согласно данной справке Сисин работал на 1 околотке Дружининской дистанции пути с 27.09.1993 по 20.01.2004 в должности монтера пути и был занят на текущем содержании и ремонте пути и искусственных сооружений, работал постоянно полный рабочий день, простоев не было. На основании представленных документов заявителю была установлена досрочная трудовая пенсия по старости с 26.09.2012 и выплачивалась по 31.10.2013. В связи с переездом в Нижнесергинский район Свердловской области выплата пенсии в УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга была прекращена.

При постановке на учет выплатного дела Сисин в УПФР Нижнесергинского района Свердловской области выяснилось, что согласно уточняющей справке от 23.10.2013 № 107, выданной Дружининской дистанции пути Свердловской дирекции инфраструктуры филиала ОАО «РЖД», период работы заявителя на 1 околотке Дружининской дистанции пути в должности монтера пути составил с 07.07.1997 по 20.01.2004 (6 лет 5 месяцев 7 дней).

В связи с обнаружившимися расхождениями по периодам деятельности Сисин на околотке № Дружининской дистанции пути специалистами УПФР в городе Ревде и городе Дегтярске по запросу УПФР в Чкаловском районе города Екатеринбурга Свердловской области была проведена документальная проверка достоверности уточняющих справок от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, выданных администрацией Дружининской дистанции пути. По акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ Сисин, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 27.09.1993 по 06.07.1997 работал в должности монтера пути на участке № 3 Дружининской дистанции пути, с 07.07.1997 по 20.01.2004 монтером пути на участке № 1 Дружининской дистанции пути. Согласно письмам НОТ Свердловской железной дороги, определяющие участки с интенсивным движением поездов за 1993-2004 годы, 1-й линейный участок - участок с интенсивным движением поездов, а 3-й линейный участок не является участком с интенсивным движением поездов (из чего следует, что работа на данном участке не дает право на льготную пенсию). В Перечне участков с особо интенсивным движением поездов по Свердловской железной дороге в границах Свердловской области, составленным администрацией Управления железной дороги на основании графиков движения поездов за период с 1993 по 1996 года включительно, 3-й линейный участок ст. Дружинино также не значится, тогда как 1,2,4,5 линейные участки включены в указанный Перечень.

В адрес Управления поступило письмо от Дружининской дистанции пути Свердловской дирекции инфраструктуры от 20.03.2014 № СВДИ ПЧ-9 60 об отзыве справки от 08.12.2009 № как необоснованно выданной из-за отсутствия документов, подтверждающих занятость Сисин на работах на участках с интенсивным движением поездов (справка прилагается).

На основании изложенного, период работы заявителя с 27.09.1993 по 06.07.1997 не подлежит включению в льготный стаж, соответственно, общий период деятельности на соответствующих видах работ, по Списку № и ст. 27.1.5 № 173-ФЭ у заявителя составил 11 лет 5 месяцев 19 дней, то есть менее требуемых 12 лет 6 месяцев.

В связи с отсутствием права на досрочную трудовую пенсию по старости УПФР в Чкаловском районе города Екатеринбурга Свердловской области постановлено решение об отказе в установлении пенсии от 25.02.2014 №. Решением Управления от 10.04.2014 № по пенсионному делу № Сисин установлена излишне выплаченная сумма пенсии по старости за период с 26.09.2012 по 31.10.2013 в размере 114154,66 рублей.

Просит суд взыскать с Сисин в пользу Пенсионного фонда Российской Федерации материальный ущерб в размере 114 154 руб. 66 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 483 руб. 09 коп.

Истец – представитель Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом и в срок. Представил заявление в котором просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, указал, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик Сисин в судебном заседании в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме. Пояснил, что с перечнем участков с особо интенсивным движением поездов по Свердловской железной дороге в границах Свердловской области его не знакомили, он не знал, какой из участков был с интенсивным движением поездов, а какой нет, тем более что его постоянно перебрасывали с одного участка дороги на другой. Справка, подтверждающая его период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 1 околотке Дружининской дистанции пути, была предоставлена ему его работодателем – филиалом ОАО «РЖД» Свердловской дирекции инфраструктуры Дружининской дистанции пути. Он добросовестно исполнил все обязательства по предоставлению документов в Пенсионный фонд, уточняющая справка № от ДД.ММ.ГГГГ была выдана ему филиалом ОАО «РЖД» Свердловская дирекция инфраструктуры Дружининской дистанции пути, была составлена сотрудниками указанной организации, и в последующем ими же отозвана как необоснованно выданная. Указанная справка не противоречила записям в его трудовой книжке и сомнений у него не вызвала. Пенсия является его единственным источником дохода.

Представитель ответчика Ч.Д.В., действующий на основании доверенности от 06.10.2014, в судебном заседании пояснил, что с исковыми требованиями не согласен в полном объеме, поддержал доводы письменного отзыва, согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ Сисин являлся получателем пенсии. 19.09.2012 при подаче заявления о назначении пенсии он по требованию истца предоставил также уточняющую справку от 08.12.2009 № 15, выданную филиалом ОАО «РЖД» Свердловского отделения железной дороги Дружининской дистанции пути, согласно которой он работал на 1 околотке Дружининской дистанции пути с 27.09.1993 по 20.01.2004 в должности монтера пути и был занят на текущем содержании и ремонте пути и искусственных сооружений, работал постоянно полный рабочий день, простоев не было, что соответствует его трудовой книжке. На основании указанной справки ему был учтен стаж 9 лет 8 мес. 11 дн. и установлена досрочная трудовая пенсия по старости с 26.09.2012 и выплачивалась по 31.10.2013. При постановке на учет выплатного дела Сисин в УПФР Нижнесергинского района Свердловской области выяснилось, что согласно уточняющей справке от 23.10.2013 № выданной Дружининской дистанции пути Свердловской дирекции инфраструктуры филиала ОАО «РЖД», период работы заявителя на 1 околотке Дружининской дистанции пути в должности монтера пути составил с 07.07.1997 по 20.01.2004 - 6 лет 5 месяцев 7 дней. Справка № от 08.12.2009 была отозвана письмом Дружининской дистанции пути Свердловской дирекции инфраструктуры от 20.03.2014, как необоснованно выданная, из – за отсутствия документов, подтверждающих занятость Сисин на работах, на участках с интенсивным движением поездов. Сисин как получатель пенсии добросовестно исполнил все обязательства по предоставлению документов для истца. Следовательно в изложенных в исковом заявлении обстоятельств вины Сисин нет.

Третье лицо – представитель филиала ОАО «РЖД» Свердловская железная дорога, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом и в срок, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Третье лицо – представитель ГУ ПФР в <адрес> в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом и в срок, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав ответчика, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Подпункт 2 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривает удержание из трудовой пенсии на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, тех сумм, которые излишне выплачены пенсионеру в связи с нарушением им обязательства сообщать этим органам о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты (п. 4 ст. 23 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях»).

19.09.2012 Сисин обратился в ГУ УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга с заявлением о назначении ему трудовой пенсии. Одновременно с заявлением о назначении пенсии Сисин были представлены: паспорт, трудовая книжка, справка о заработной плате, страховой свидетельство и уточняющая справка № от 08.12.2009, выданная филиалом ОАО «РЖД» Свердловского отделения железной дороги Дружининской дистанции пути <данные изъяты>.

На основании статьи 18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации и Пенсионного Фонда России N 16/19па от 27 февраля 2002 года, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должны быть приложены документы: удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству; о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности. Кроме того, в необходимых случаях прилагаются документы: о нетрудоспособных членах семьи; подтверждающие нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении; о месте пребывания или фактического проживания на территории Российской Федерации; подтверждающие место постоянного жительства гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации; об изменении фамилии, имени, отчества; об установлении инвалидности.

Согласно пункту 12 указанных Правил при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения.

Согласно уточняющей справке филиала ОАО «РЖД» Свердловское отделение дороги Дружининская дистанция пути от 08.12.2009 №, Сисин работал на 1 околотке Дружининской дистанции пути с 27.09.1993 по 20.01.2004 в должности монтера пути. Участок двухпутный, направление Свердловск – Сортировочный – Дружинино, интенсивное движение поездов. Стаж работы в Дружининской дистанции пути на участке с интенсивным движением поездов составляет 10 лет 3 мес. 23 дн. <данные изъяты>

Решением ГУ УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга № от 12.10.2012 Сисин назначена пенсия по старости в соответствии со ст. 27.1.5 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» <данные изъяты>.

Согласно уточняющей справки ОАО «РЖД» Свердловская дирекция инфраструктуры Дружининская дистанция пути от ДД.ММ.ГГГГ №107, Сисин работал на 1 околотке Дружининской дистанции пути с 07.07.1997 по 20.01.2004 в должности монтера пути. Участок двухпутный, направление Свердловск – Сортировочный – Дружинино, интенсивное движение поездов. Стаж работы в Дружининской дистанции пути на участке с интенсивным движением поездов составляет 6 лет 5 мес. 13 дн. <данные изъяты>

Из акта о результатах документарной проверки достоверности выдачи уточняющей справки УПФР в городе Ревде и городе Дектярске от 06.02.2014, следует, что Сисин с 27.09.1993 по 06.07.1997 работал в должности монтера пути на участке № Дружининской дистанции пути, с 07.07.1997 по 20.01.2004 монтером пути на участке № Дружининской дистанции пути <данные изъяты>.

27.02.2014 ОАО «РЖД» Свердловская дирекция инфраструктуры Дружининская дистанция пути направило в ГУ УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга письмо, в котором просило справку от 08.12.2009 №, выданную Сисин, в подтверждение права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости считать недействительной и необоснованно выданной из – за отсутствия документов, подтверждающих занятость Сисин на работах и участках с интенсивным движением поездов <данные изъяты>.

В целях подтверждения права мастеров, бригадиров и монтеров пути путевой на льготное пенсионное обеспечение в указание Управления дороги от 18.06.1992 внесено дополнение об интенсивности участков обслуживания, в котором определены участки с интенсивным движением поездов за 1993 – 2004 годы, согласно которому 1 линейный участок является участком с интенсивным движением поездов, 3 линейный участок отсутствует в перечне участков с интенсивным движением поездов <данные изъяты>.

Решением ГУ УПФР в <адрес> № от 25.02.2014, решение № от 12.10.2012 о назначении Сисин пенсии по старости в соответствии со ст. 27.1.5 с 26.09.2012 – отменено, как необоснованно вынесенное. Отказано Сисин в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по причине отсутствия тербуемых 12 лет 6 мес. стажа на соответствующих видах работ <данные изъяты>.

Решением ГУ УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга № от 10.04.2014 установлена сумма переплаты пенсии Сисин в размере 114 154 руб. 66 коп., образовавшаяся за период с 26.09.2012 по 31.10.2013 в связи с необоснованным назначением досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» <данные изъяты>.

Из трудовой книжки Сисин следует, что 27.09.1993 он принят на работу монтером пути на Дружининскую дистанцию пути Свердловской ж.д., 01.11.1993 присвоен 2 разряд монтера пути, 01.03.1994 присвоен 3 разряд монтера пути. 20.01.2004 уволен по соглашению сторон <данные изъяты>, что подтверждает доводы истца о соответствии сведений, имеющих в трудовой книжке, сведениям о периоде работы, указанных работодателем в уточняющей справке от 08.12.2009 № 15.

С Перечнем участков с особо интенсивным и интенсивным движением поездов по Свердловской железной дороге в границах Свердловской области истец не ознакомлен. Данные указания Управления железной дороги направляются начальникам служб и отделов для подтверждения прав мастеров, бригадиров и монтеров пути на льготное пенсионное обеспечение для использования в работе и определения стажа работников на участках движения поездов.

При увольнении 20.01.2004 Сисин расписался в личной карточке № о получении трудовой книжки, однако и в данном документе не содержится сведений об интенсивности участков движения поездов Дружининской дистанции пути, на которых истец работал в должности монтера пути <данные изъяты>.

Выдавая Сисин уточняющую справку от ДД.ММ.ГГГГ № филиал – ОАО «РЖД» Свердловская железная дорога Свердловское отделение дороги Дружининская дистанция пути при определении стажа работы истца на участке с интенсивным движением поездов ссылалась, в том числе на письма НОТ Свердловской железной дороги, определяющие участки с интенсивным движением поездов с 27.09.1993 по 20.01.2004, с учетом личных документов работка и данных указаний, работодатель определил стаж его работы на участке с интенсивным движением поездов на Дружининской дистанции пути.

В письме от 27.02.2014 об отзыве справки от 08.12.2009 № и.о. начальника Дружининской дистанции пути указывает на необоснованность выдачи данного документа <данные изъяты>

У суда не имеется основания считать, что Сисин, умышленно представил недостоверные сведения о стаже работы в Дружининской дистанции пути с интенсивным движением поездов. Данные сведения ему были представлены работодателем.

Следует также учитывать, что спорная сумма, на взыскании которой настаивает истец, представляет собой сумму, представленную гражданину в качестве средств к существованию.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии со ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из изложенного следует, что обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения возникшего спора, является наличие недобросовестности получателя неосновательного обогащения, обязанность доказывания которых исходя из положений ч. 3 ст. 10 ГК РФ, ст. 56 ГПК РФ возложено на истца.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о наличии недобросовестности ответчика или счетной ошибки. Таким образом, в силу положений ст. ст. 1102, 1109 ГК РФ для взыскания с ответчика в пользу истца излишне выплаченной пенсии не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░░