Решение от 23.10.2023 по делу № 12-85/2023 от 04.09.2023

Дело № 12-85/2023

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Ярцево Смоленской области                                23 октября 2023 года

Судья Ярцевского городского суда Смоленской области Тарасов Р.А., с участием адвоката ФИО3(удостоверение №002, ордер №002 от 13.07.2023) в защиту интересов директора ООО «Арсенал-лес» Фадеева Александра Анатольевича,

при секретаре судебного заседания Алейниковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Арсенал-лес» Фадеева А.А. и адвоката ФИО3 на постановление по делу об административном правонарушении государственного инспектора БДД направления технического надзора отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Ярцевский» ФИО6 от 26.12.2022 в редакции определения от 15.06.2023,

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением по делу об административном правонарушении государственного инспектора БДД направления технического надзора отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Ярцевский» ФИО6 от 26.12.2022 производство по дел об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.31 КоАП РФ в отношении должностного лица ООО «Арсенал-Лес» прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

    Определением государственного инспектора БДД направления технического надзора отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Ярцевский» ФИО6 от 15.06.2023 в постановление по делу об административном правонарушении от 26.12.2022 в отношении должностного лица и (или) юридического лица ООО «Арсенал-Лес» по ч. 3 статьи 12.31 КоАП РФ внесены исправления: «в резолютивной части (ошибочно поименованной «постановительная») основание «п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения» заменить на «п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи истечением сроков давности привлечения к административной ответственности».

    В Ярцевский городской суд Смоленской области поступила жалоба с уточнениями директора ООО «Арсенал-лес» Фадеева А.А. и адвоката ФИО3 на постановление по делу об административном правонарушении государственного инспектора БДД направления технического надзора отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Ярцевский» ФИО6 (далее инспектор ГИБДД) от 26.12.2022 в редакции определения от 15.06.2023, в которой они просят указанные акты государственных органов отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.31 КоАП РФ прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В обоснование заявленной жалобы директора ООО «Арсенал-лес» Фадеева А.А. и адвоката ФИО3 (с уточнениями) указано, что определение №002 о возбуждении дела об административном правонарушении было незаконно вынесено 27.10.2023 инспектором ГИБДД ФИО6, о результатах проведенного расследования и вынесении постановления о прекращении дела об административном правонарушении ему стало известно только 18.06.2023. Основания прекращения дела об административном правонарушении были исправлены инспектором ФИО6 15.06.2023 также незаконно.

    Заслушав объяснения адвоката ФИО3, поддержавшего доводы жалобы, и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено из представленных материалов, 26.10.2022 старшим инспектором ДПС отделения ДПС ГИБДД МО МВД России «Ярцевский» ФИО5 составлен протокол 67 АА № 598540 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.42 КоАП РФ, из которого следует, что водитель автомобиля Урал 375Н регистрационный знак Х585КХ67 с прицепом «Роспуск» регистрационный знак АЕ 4658-67 ФИО1, <дата> г.р., управлял указанным автотранспортным средством с заведомо подложными регистрационными знаками.

27.10.2022 государственным инспектором БДД направления технического надзора отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Ярцевский» ФИО6 было вынесено определение № 4215 о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.31 КоАП РФ, в отношении должностного лица ООО «Арсенал-лес», ответственного за эксплуатацию указанного выше транспортного средства Урал 375Н р/з Х585КХ67 с использование заведомо подложными регистрационными знаками.

Согласно ч. 3 ст. 12.31 КоАП РФ выпуск на линию транспортного средства с заведомо подложными государственными регистрационными знаками влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей.

26.12.2022 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.31 КоАП РФ в отношении должностного лица ООО «Арсенал-Лес» прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения по постановлению инспектора ГИБДД ФИО6

15.06.2023 в постановление по делу об административном правонарушении от 26.12.2022 инспектором ГИБДД ФИО6 внесены исправления: в резолютивной части основание прекращения дела заменено на п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление о прекращении производства по делу от 26.12.2022 и определение от 15.06.2023 были получены заявителем 18.06.2023 и обжалованы им в установленный    ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ процессуальный срок путем отправки почтовой корреспонденции 25.06.2023.

Исследовав определение № 4215 от 27.10.2022, постановление от 26.12.2023 и определение от 15.06.2023, вынесенные инспектором ГИБДД ФИО6, протокол 67 АА № 598540 об административном правонарушении с приложенными фотоматериалами, а также иные материалы, суд приходит к выводу, что органами ОГИБДД МО МВД России «Ярцевский» не раскрыта сущность, а из представленных материалов явно не следует, в чем конкретно, совершении каких действия или бездействии, выразилось правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.31 КоАП РФ, и со стороны какого должностного лица ООО «Арсенал-лес».

Так, согласно фотоматериалам на автомобиле Урал 375Н установлены регистрационные знаки Х585КХ67, на прицепе установлены регистрационные знаки №002-67. Согласно свидетельству о регистрации <адрес>, подлинность которого не оспаривается, автомобиль Урал 375Н имеет регистрационный знак Х585КХ67, согласно свидетельству 67 01 №002, подлинность которого также не оспаривается, прицеп РОСПУК ПРЛ-906100 имеет регистрационный знак №002-67.

Таким образом, установленные на автомобиле Урал и прицепе к нему регистрационные знаки полностью соответствуют выданным в установленном законом порядке регистрационным свидетельствам и не содержат никаких противоречий. Иных доказательств использования заведомо ложных регистрационных знаков суду не представлено.

Из чего следует, что инспектор ГИБДД ФИО6 при разрешении вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении 27.10.2023 неверно пришел к выводу о наличии достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В связи с этим суд признает правомерным прекращение 26.12.2023 производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.31 КоАП РФ в отношении должностного лица ООО «Арсенал-лес» в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Однако, принимая во внимание, что обжалуемое постановление от 26.12.2023, вынесенное инспектором ГИБДД ФИО6, не отражает истинного существа обстоятельств дела, а в мотивировочной части в противоречие с резолютивной частью содержится указание только на истечение сроков привлечения к административной ответственности, со ссылкой на п. 6 ч. 1 ст. 24 КоАП РФ, тогда как в резолютивной части указываются сразу два взаимоисключающих основания – п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ (отсутствие состава административного правонарушения) и отсутствие события административного правонарушения, предусмотренное п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, суд приходит к выводу о не соответствии указанного акта должностного лица требованиям статьи 29.10 КоАП РФ, на основании чего оно и подлежит отмене.

КоАП РФ предусмотрена возможность обжалования только таких актов, которыми дело разрешается по существу, или которые препятствуют его движению. Вынесение определения об исправлении описки в постановлении по делу об административном правонарушении не означает изменение существа дела, или иное решение вопроса о привлечении к административной ответственности, поскольку вносит исправления в уже принятый акт и является его неотъемлемой частью.

Отмена постановления по делу об административном правонарушении, в которое внесены исправления соответствующим определением, влечет и отмену такого определения.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым отменить постановление по делу об административном правонарушении от 26.12.2022 и определение о внесении исправлений от 15.06.2023, вынесенные государственным инспектором БДД направления технического надзора отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Ярцевский» ФИО6, производство по дел об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.31 КоАП РФ, в отношении должностного и (или) юридического лица ООО «Арсенал-Лес» прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.2, 30.7– 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 12.31 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░6 26.12.2022 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░-░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░6 ░░ 15.06.2023 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 26.12.2022 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░-░░░», ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 12.31 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░-░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░. 1 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 23.10.2023.

░░░░░          (░░░░░░░)                  ░.░. ░░░░░░░