cards

Детальная проверка физлица

  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Уголовные и гражданские дела
  • Арбитражи
Узнать подробнее
coupon
Суды общей юрисдикции / Камчатский край / Гражданские / 2-1-53/2023

Решение по делу № 2-1-53/2023 от 23.01.2023

Дело № 2-1-53/2023

УИД 82RS0002-01-2023-000014-50

Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации

пгт.Палана Камчатского края 22 марта 2023 года

Тигильский районный суд Камчатского края (постоянное судебное присутствие в посёлке городского типа Палана) в составе:

председательствующего судьи Цыгановой С.С.

при секретаре Левиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю к ГБУЗ КК «Тигильская районная больница» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю (далее по тексту – Управление, истец) обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением. Вобоснование заявленных требований ссылается на то, что по результатам проведённого Управлением наблюдения за соблюдением обязательных требований при осуществлении деятельности, связанной с использованием источников ионизирующего излучения (далее по тексту – ИИИ) (генерирующих), были выявлены нарушения требований федерального законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологическом благополучии населения со стороны ГБУЗ КК «Тигильская районная больница» (далее по тексту – ГБУЗ КК «Тигильская РБ, ответчик), которые представляют угрозу для жизни и здоровья как пациентов, так и персонала данного медицинского учреждения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском

Учитывая, что выявленные нарушения создают существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, которая заключается в наличии угрозы жизни и здоровью граждан, чем нарушаются права неопределённого круга лиц, Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю просит суд, обязать ГБУЗ КК «Тигильская районная больница» в срок до 15 мая 2023 года:

-разработать и согласовать с Управлением Роспотребнадзора по Камчатскому краю категорию потенциальной опасности радиационного объекта ГБУЗ КК «Тигильская районная больница» с учётом всех находящихся в обращении источников ионизирующего излучения (медицинских рентгеновских аппаратов);

-провести измерения эксплуатационных параметров рентгеновского оборудования: аппарата рентгеновского СД-Рабт-ТМО, заводской (серийный) №0216907167, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2007/2007, оснащён ДРК, номер 9582, год выпуска 2013; аппарата рентгеновского палатного передвижного «Арман» 9 Л5, заводской (серийный) № 376, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 1993/1993; аппарата рентгеновского дентального «5 Д2», заводской (серийный) №388, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 1987/1987; аппарата цифрового рентгенографического портативного «EXAMION», заводской (серийный) № ВА00000С2563, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2014/2014; аппарата рентгеновского переносного РХР-100СА с принадлежностями, заводской (серийный) №РТН100СА-2104-006, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2021/2021; дентального интраорального рентгеновского аппарата Swidella Xelium Ultra SE с цифровым радиовизиографом Zen-X MyRay (Италия,), заводской (серийный) №W1612014, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2017/2017; флюорографа цифрового передвижного малодозового бесплёночного ФЦМБ-«РЕНЕКС-ФЛЮОРО», заводской (серийный) № 003, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 14.09.2006/2006; флюорографа цифрового малодозового стационарного «ФСЦ-РЕНТЕХ», заводской (серийный) № 160, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2006/2006; маммографа цифрового Pinkview-AT (Корея), заводской (серийный) №ВМА-200132, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2021/2021; аппарата рентгенографического передвижного (палатного) АРП-30 ТМО, заводской (серийный) № 0216911021, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 18.05.2011/2012; аппарата флюорографического 12Ф7К, заводской (серийный) №285, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 1991/1992; дентального интраорального рентгеновского аппарата Swidella Xelium Ultra SE с цифровым радиовизиографом Zen-X MyRay (Италия,), заводской (серийный) № W1612032, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2016/2017; аппарата рентгеновского передвижного (палатного) 10 Л6-01, заводской (серийный) № 194, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2003/2003;

-разработать проектную документацию с расчётом радиационной защиты на маммограф цифровой Pinkview-AT (Корея), заводской (серийный) № ВМА- 200132, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2021/2021, установленный в процедурной рентгеновского кабинета по адресу: Камчатский край, Тигильский район, с.Тигиль, ул.Лесная, д.3;

-получить экспертное заключение о соответствии проектной документации на маммограф цифровой Pinkview-AT (Корея), заводской (серийный) № ВМА- 200132, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2021/2021, государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;

-оформить технические паспорта на рентгеновские диагностические кабинеты:

1)по адресу: Камчатский край, Камчатский край, Тигильский район, с.Тигиль, ул.Лесная, д.3, с рентгеновскими аппаратами: СД-Рабт-ТМО, заводской (серийный) № 0216907167, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2007/2007, оснащён ДРК, номер 9582, год выпуска 2013; палатный передвижной «Арман» 9 Л5, заводской (серийный) № 376, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 1993/1993; дентальный «5 Д2», заводской (серийный) № 388, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 1987/1987; цифровой рентгенографический портативный «EXAMION», заводской (серийный) №ВА00000С2563, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2014/2014; переносной РХР-100СА с принадлежностями, заводской (серийный) № РТН100СА-2104-006, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2021/2021; дентальный интраоральный Swidella Xelium Ultra SE с цифровым радиовизиографом Zen-X Му Ray (Италия,), заводской (серийный) № W1612014, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2017/2017; флюорограф цифровой передвижной малодозовый беспленочный ФЦМБ-«РЕНЕКС-ФЛЮОРО», заводской (серийный) № 003, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 14.09.2006/2006; флюорограф цифровой малодозовый стационарный «ФСЦ-РЕНТЕХ», заводской (серийный) № 160, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2006/2006; маммограф цифровой Pinkview- AT (Корея),заводской (серийный) № ВМА-200132, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2021 /2021;

2)по адресу Камчатский край, Тигильский район, с.Устъ-Хайрюзово, ул.Рыбацкая, д.24, с рентгеновскими аппаратами: рентгенографический передвижной (палатный) АРП-30 ТМО, заводской (серийный) № 0216911021, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 18.05.2011/2012; флюорографический 12Ф7К, заводской (серийный) № 285, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 1991/1992; дентальный интраоральный Swidella Xelium Ultra SE с цифровым радиовизиографом Zen-X MyRay (Италия,), заводской (серийный) № W1612032, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2016/2017; передвижной (палатный) 10Л6-01, заводской (серийный) № 194, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2003/2003;

-обеспечить безопасность персонала и пациентов при проведении рентгенологических исследований в рентгеновских кабинетах ГБУЗ КК «Тигильская районная больница»: наличием средств радиационной защиты персонала и пациентов, согласно установленной номенклатуре (приложение 8 п.5.1 СанПиН 2.6.1.1192-03), в том числе необходимых защитных средств меньших размеров, а также специальных средств (подгузник, пелёнка, пелёнка с отверстием), предназначенных для рентгенологических исследований детей (иметь паспорта на изделия); проведением проверки защитной эффективности средств радиационной защиты персонала и пациентов (иметь протоколы измерений);

-пройти подготовку по программам повышения квалификации в объёме не менее 72 часов по радиационной безопасности, с учётом особенностей и условий выполняемых работ, в образовательном учреждении, имеющем лицензию на образовательную деятельность, персоналу группы А (врач рентгенолог СавченкоС.В., рентген лаборанты ФИО1, КурокаЗ.Н.), допущенному к работе по эксплуатации рентгеновских аппаратов в ГБУЗ КК «Тигильская районная больница» (иметь документы, подтверждающие соответствующую подготовку не реже одного раза в 5 лет);

-пройти обучение правилам работы на рентгеновских аппаратах персоналу группы А (врач рентгенолог ФИО2, рентген лаборанты ФИО1, ФИО3), осуществляющему работу на рентгеновских аппаратах в рентгеновских кабинетах с.Тигиль, с.Усть-Хайрюзово (иметь подтверждающие документы);

-обеспечить персонал группы А (врач рентгенолог ФИО2, рентген лаборанты ФИО1, ФИО3), допущенный к работе с рентгеновским излучением, средствами индивидуального дозиметрического контроля, необходимыми для контроля за дозами облучения персонала;

-проводить постоянно индивидуальный дозиметрический контроль персонала группы А с регистрацией результатов измерений один раз в квартал в журнале, с последующим внесением в индивидуальные карточки (наличие ежеквартальных протоколов с результатами индивидуального дозиметрического контроля ФИО2, ФИО1, ФИО3; регистрация доз внешнего облучения персонала в журнале, индивидуальных карточках);

-провести измерения значений радиационного выхода рентгеновского излучателя на рентгеновских аппаратах: СД-Рабт-ТМО, заводской (серийный) №0216907167, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2007/2007, оснащен ДРК, номер 9582, год выпуска 2013; палатный передвижной «Арман» 9 Л5, заводской (серийный) № 376, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 1993/1993; дентальный «5 Д 2», заводской (серийный) № 388, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 1987/1987; цифровой рентгенографический портативный «EXAMION», заводской (серийный) № ВА00000С2563, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2014/2014; переносной РХР-100СА с принадлежностями, заводской (серийный) № РТН100СА-2104-006, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2021/2021; дентальный интраоральный рентгеновский аппарат Swidella Xelium Ultra SE с цифровым радиовизиографом Zen-X MyRay (Италия,), заводской (серийный) № W1612014, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2017/2017; флюорограф цифровой передвижной малодозовый бесплёночный ФЦМБ-«РЕНЕКС-ФЛЮОРО», заводской (серийный) № 003, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 14.09.2006/2006; флюорограф цифровой малодозовый стационарный «ФСЦ-РЕНТЕХ», заводской (серийный) №160, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2006/2006; маммограф цифровой Pinkview-AT (Корея), заводской (серийный) №ВМА-200132, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2021/2021; рентгенографический передвижной (палатный) АРП-30 ТМО, заводской (серийный) № 0216911021, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 18.05.2011/2012; флюорографический 12Ф7К, заводской (серийный) № 285, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 1991/1992; дентальный интраоральный рентгеновский аппарат Swidella Xelium Ultra SE с цифровым радиовизиографом Zen-X MyRay (Италия,), заводской (серийный) №W1612032, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2016/2017; передвижной (палатный) 10 Л6-01, заводской (серийный) № 194, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2003/2003;

-провести метрологическую поверку ДРК-1, заводской № 9582, год выпуска 2013, которым оснащён аппарат рентгеновский СД-Рабт-ТМО, заводской (серийный) № 0216907167, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2007/2007 (наличие свидетельства о проведении ежегодной метрологической поверки):

-провести радиационный контроль мощности дозы излучения на рабочих местах персонала, в помещениях и на территории, смежных с процедурной рентгеновского кабинета: аппарата рентгеновского переносного РХР-100СА с принадлежностями, заводской (серийный) № РТН100СА-2104-006, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2021 /2021; маммографа цифрового Pinkview-AT (Корея), заводской (серийный) № ВМА-200132, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2021/2021;

-провести проверку эффективности работы, а также очистки и дезинфекции систем механической приточно-вытяжной вентиляции в помещениях рентгеновских кабинетов с.Тигиль, с.Усть-Хайрюзово (наличие актов по результатам ежегодных проверок эффективности работы, а также очистки и дезинфекции систем механической приточно-вытяжной вентиляции);

-провести измерения параметров нерадиационных факторов в рентгеновских кабинетах с.Тигиль, с.Усть-Хайрюзово, а именно: защитного заземления с указанием сопротивления растекания заземляющего устройства; освещённости рабочих мест в помещениях рентгеновских кабинетов; уровней шума от технического оснащения процедурной; концентраций свинца, озона, окислов азота в воздухе процедурной; загрязнённости свинцом рук персонала, поверхностей оборудования в процедурных; уровней электромагнитных полей (ЭМП) на рабочих местах, оборудованных ПЭВМ; уровней положительных и отрицательных аэроионов в воздухе помещений, где расположены ПЭВМ; параметров микроклимата (температура, относительная влажность, скорость движения воздуха) в помещениях рентгеновских кабинетов с.Тигиль, с.Усть-Хайрюзово;

-обеспечить наличие действующих договоров на техническое обслуживание рентгеновского оборудования ГБУЗ КК «Тигильская районная больница»;

-оформить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии условий работы (эксплуатация, хранение ИИИ генерирующих) санитарным правилам в рентгеновских кабинетах ГБУЗ КК «Тигильская районная больница»:

1)по адресу: Камчатский край, Камчатский край, Тигильский район, с.Тигиль, ул.Лесная, д.3, с рентгеновскими аппаратами: СД-Рабт-ТМО, заводской (серийный) № 0216907167, год (дата) выпуска 2007; палатный передвижной «Арман» 9 Л5, заводской (серийный) № 376, год (дата) выпуска 1993; дентальный «5 Д2», заводской (серийный) № 388, год (дата) выпуска 1987; цифровой рентгенографический портативный «EXAMION», заводской (серийный) № ВА00000С2563, год (дата) выпуска 2014; переносной РХР-100СА с принадлежностями, заводской (серийный) №РТН100СА-2104-006, год (дата) выпуска 2021; дентальный интраоральный Swidella Xelium Ultra SE с цифровым радиовизиографом Zen-X MyRay (Италия,), заводской (серийный) № W1612014, год (дата) выпуска 2017; флюорограф цифровой передвижной малодозовый бесплёночный ФЦМБ-«РЕНЕКС-ФЛЮОРО», заводской (серийный) №003, год (дата) выпуска 14.09.2006; флюорограф цифровой малодозовый стационарный «ФСЦ-РЕНТЕХ», заводской (серийный) №160, год выпуска 2006; маммограф цифровой Pinkview-АТ (Корея), заводской (серийный) № ВМА-200132, год выпуска 2021;

2)по адресу Камчатский край, Тигильский район, с.Усть-Хайрюзово, ул.Рыбацкая, д.24, с рентгеновскими аппаратами: рентгенографический передвижной (палатный) АРП-30 ТМО, заводской (серийный) №0216911021, год (дата) выпуска 18.05.2011; флюорографический 12Ф7К, заводской (серийный) № 285, год выпуска 1991; дентальный интраоральный Swidella Xelium Ultra SE с цифровым радиовизиографом Zen-X MyRay (Италия,), заводской (серийный) №W1612032, год выпуска 2016; передвижной (палатный) 10 Л6-01, заводской (серийный) № 194, год выпуска 2003;

-оформить лицензию на медицинскую деятельность по рентгенологии, осуществляемую по адресу: Камчатский край, Тигильский район, с.Усть- Хайрюзово, ул.Рыбацкая, д.24.

Стороны, будучи извещёнными надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в суд не направили, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьёй 2 Конституции Российской Федерации закреплено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Статьи 41, 42 Конституции РФ, гарантирующие права на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, предполагают необходимость осуществления комплекса мер, направленных на устранение причин ухудшения здоровья населения, предотвращение эпидемических, эндемических и других заболеваний.

Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон №52-ФЗ) направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья, как высшего блага человека, и благоприятную окружающую среду.

В силу абз.1 ст.8 Федерального закона № 52-ФЗ граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. При этом факторы среды обитания, это биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений;

Как следует из абз.3 ст.2 Федерального закона № 52-ФЗ, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения обеспечивается посредством, выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия за счет собственных средств.

Согласно ст.5 Федерального закона № 52-ФЗ государство принимает на себя обязанность обеспечить санитарно-эпидемиологическое благополучие населения (состояние защищённости личности, общества и государства в области санитарно-эпидемиологического благополучия) путём осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора и для этого устанавливает законодательством РФ, нормативными документами специальные условия социального и технического характера (государственное санитарно-эпидемиологическое нормирование).

В соответствии с Федеральным законом № 52-ФЗ санитарно-эпидемиологические требования – обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создаёт угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (статья 1).

Как следует из п.3 ст.39 Федерального закона № 52-ФЗ, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно абз.1, абз.2 ст.11 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В силу п.3 ст.27 Федерального закона № 52-ФЗ использование машин, механизмов, установок, устройств и аппаратов, а также производство, применение (использование), транспортировка, хранение и захоронение радиоактивных веществ, материалов и отходов, являющихся источниками физических факторов воздействия на человека, допускаются при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии условий работы с источниками физических факторов воздействия на человека санитарным правилам.

Согласно ст.2 Федерального закона от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности» одним из основных принципов обеспечения безопасности является соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, законность, системность и комплексность применения федеральными органами государственной власти политических, организационных, социально- экономических, информационных, правовых и иных мер обеспечения безопасности, приоритет предупредительных мер в целях обеспечения безопасности.

В соответствии с п.2.2.2 СП 2.6.1.2612-10 показатели, характеризующие состояние радиационной безопасности персонала и населения, включая выполнение норм, правил и гигиенических нормативов в области радиационной безопасности, должны ежегодно отражаться в радиационно-гигиенических паспортах организаций и территорий в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации.

На основании абз.1 п.3.4.2 СП 2.6.1.2612-10 все виды обращения с ИИИ (эксплуатация, хранение), разрешаются только при наличии СЭЗ о соответствии условий работы с ИИИ санитарным правилам.

В силу п.2.5. СанПиН 2.6.1.1192-03 проведение рентгенологических исследований и рентгенотерапии лечебно-профилактическими учреждениями, другими юридическими и физическими лицами осуществляется при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий труда с источниками ионизирующих излучений санитарным правилам.

В соответствии с абз.1 п.3.6 СанПиН 2.6.1.1192-03 при изменении условий эксплуатации рентгеновского кабинета (аппарата), введении в эксплуатацию других рентгеновских аппаратов, администрация лечебно-профилактического учреждения обеспечивает получение нового санитарно-эпидемиологического заключения.

Согласно п.5.1 прилож.8, п.5.3 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований» (далее – СанПиН 2.6.1.1192-03) в рентгеновском кабинете для рентгенологических исследований детей необходимо наличие индивидуальных средств радиационной защиты, далее – ИСРЗ (фартук защитный односторонний – 1 шт., воротник защитный – 1 шт., передник для защиты гонад или юбка защитная – 1 шт., защитные пластины – 1набор) меньших размеров и специальных средств: подгузник, пелёнка, пелёнка с отверстием; контроль защитной эффективности ИСРЗ должен проводиться с периодичностью не реже одного раза в два года.

В соответствии с п.6.2. СанПиН 2.6.1.1192-03, пп. «г» п.4. Постановления Правительства РФ от 25.01.2022 № 45 «Положение о лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности)» (далее – Постановление Правительства РФ от 25.01.2022 № 45), работники, деятельность которых непосредственно связана с ИИИ (генерирующими), должны иметь дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации в объёме не менее 72 часов по радиационной безопасности, с учётом особенностей и условий выполняемых работ.

Согласно абз.1, абз.3 п.2.3.2 СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)» (далее – СП 2.6.1.2612-10), п.9.12. СанПиН 2.6.1.1192-03 радиационная безопасность персонала, осуществляющего работу на рентгеновских аппаратах, обеспечивается знанием и соблюдением правил работы с источниками излучения.

В силу п.6.11, абз.4 п.8.5. СанПиН 2.6.1.1192-03 персонал рентгеновского кабинета не допускается к проведению работ с рентгеновским излучением без средств индивидуального дозиметрического контроля; индивидуальный дозиметрический контроль персонала группы А проводится постоянно с регистрацией результатов измерений один раз в квартал.

В соответствии с п.5.7 СанПиН 2.6.1.1192-03 контроль защитной эффективности и других эксплуатационных параметров средств радиационной защиты проводится аккредитованными организациями с периодичностью не реже одного раза в два года.

Согласно п.4.10 СП 2.6.1.2612-10, п.8.4.6. СанПиН 2.6.1.1192-03 эксплуатационные параметры рентгеновского оборудования должны измеряться при приёмке оборудования для клинического использования, при изменении условий эксплуатации оборудования. Для оборудования со сроком эксплуатации свыше 10 лет контроль проводится не реже одного раза в два года.

На основании п.7.6 СанПиН 2.6.1.1192-03, п.4.4.3 МУ 2.6.1.2944-11 для определения эффективных доз у пациентов, значения радиационного выхода рентгеновского излучателя должны измеряться не реже одного раза в год во всём диапазоне рабочих значений анодного напряжения рентгеновской трубки.

В силу п.8.8 СанПиН 2.6.1.1192-03 внеплановый радиационный контроль проводится при изменении условий эксплуатации рентгеновского кабинета (в данном случае – ввод в эксплуатацию нового рентгеновского аппарата).

В соответствии с п.3.1.7 СанПиН 2.6.1.2891-11 «Требования радиационной безопасности при производстве, эксплуатации и выводе из эксплуатации (утилизации) медицинской техники, содержащей источники ионизирующего излучения» (далее – СанПиН 2.6.1.2891-11) средства измерения, предназначенные для обеспечения радиационной безопасности, которыми оснащены или укомплектованы медицинские установки, должны иметь действующие свидетельства о поверке; периодичность поверки – один раз в год указывается в паспорте на изделие.

Согласно п.4.5.2 СП 2.1.3678-20 нормируемая периодичность проверки эффективности работы, а также очистки и дезинфекции систем механической приточно-вытяжной вентиляции один раз в год.

В соответствии с п.10.21 СанПиН 2.6.1.1192-03 периодичность измерений параметров нерадиационных факторов в рентгеновском кабинете не реже одного раза в два года.

На основании абз.1, абз.5 п.3.31 СанПиН 2.6.1.1192-03, п.1.1, п.3.2, п.3.5, п.4.2 «Технический паспорт на рентгеновский диагностический кабинет» (утв.Минздравом РФ 02.08.2002), ТП является документом, удостоверяющим безопасное техническое состояние рентгеновского кабинета, рентгенодиагностической аппаратуры (далее – РДА), его основного, вспомогательного, радиационно-защитного оборудования и подтверждает соответствие их характеристик нормативно-технической документации и отечественным стандартам; срок действия ТП не более 3 лет, для РДА со сроком эксплуатации более 10 лет – 2 года.

Согласно абз.1, абз.4 п.4.1 СанПиН 2.6.1.2891-11 обращение с медицинскими установками допускается при наличии у организации договоров на техническое обслуживание.

В соответствии с п.4.10 СП 2.6.1.2612-10 эксплуатационные параметры рентгенорадиологического оборудования должны измеряться: при приёмке оборудования для клинического использования, при изменении условий эксплуатации оборудования.

Для оборудования со сроком эксплуатации свыше 10 лет контроль проводится не реже одного раза в два года.

В силу п.2.5 СанПиН 2.6.1.1192-03 проведение рентгенологических исследований лечебно-профилактическими учреждениями, другими юридическими и физическими лицами должно осуществляться при наличии СЭЗ о соответствии условий труда с ИИИ санитарным правилам.

Согласно п.5.7 СанПиН 2.6.1.1192-03 контроль защитной эффективности и других эксплуатационных параметров средств радиационной защиты проводится аккредитованными организациями с периодичностью не реже одного раза в два года.

В соответствии с требованиями п.6.11, абз.4 п.8.5 СанПиН 2.6.1.1192-03 персонал рентгеновского кабинета не допускается к проведению работ с рентгеновским излучением без средств индивидуального дозиметрического контроля; индивидуальный дозиметрический контроль персонала группы А проводится постоянно с регистрацией результатов измерений один раз в квартал.

В силу п.4.5.30 СП 2.1.3678-20 в рамках проведения производственного контроля, контроль параметров микроклимата проводится с периодичностью не реже 1 раза в 6 месяцев.

На основании п.4.5.2 СП 2.1.3678-20 нормируемая периодичность проверки эффективности работы, а также очистки и дезинфекции систем механической приточно-вытяжной вентиляции один раз в год.

В соответствии с п.4.1 СанПиН 2.6.1.2891-11 обращение с медицинскими рентгеновскими установками допускается при наличии в организации:

санитарно-эпидемиологического заключения на соответствие деятельности с ИИИ требованиям санитарных правил;

договоров на техническое обслуживание.

Судом установлено, что ГБУЗ КК «Тигильская районная больница» является юридическим лицом и осуществляет деятельность, связанную с использованием ИИИ, а именно: медицинских рентгеновских аппаратов по адресам: Камчатский край, Тигильский район, с.Тигиль, ул.Лесная, д.3; Камчатский край, Тигильский район, с.Усть-Хайрюзово, ул.Рыбацкая, д.24.

ГБУЗ КК «Тигильская районная больница» имеет лицензию от 14.04.2015 №ЛО-41-01-000541 на осуществление медицинской деятельности с услугой «Рентгенология» по адресу: Камчатский край, Тигильский район, с.Тигиль, ул.Лесная, д.3, где используются рентгеновские аппараты: СД-Рабт-ТМО, заводской (серийный) № 0216907167, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2007/2007, оснащён ДРК, номер 9582, год выпуска 2013; палатный передвижной «Арман» 9 Л5, заводской (серийный) № 376, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 1993/1993; дентальный «5 Д2», заводской (серийный) № 388, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 1987/1987; цифровой рентгенографический портативный «EXAMION», заводской (серийный) №ВА00000С2563, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2014/2014; переносной РХР-100СА с принадлежностями, заводской (серийный) №РТН100СА-2104-006, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2021/2021; дентальный интраоральный Swidella Xelium Ultra SE с цифровым радиовизиографом Zen-X Му Ray (Италия,), заводской (серийный) № W1612014, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2017/2017; флюорограф цифровой передвижной малодозовый беспленочный ФЦМБ-«РЕНЕКС-ФЛЮОРО», заводской (серийный) № 003, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 14.09.2006/2006; флюорограф цифровой малодозовый стационарный «ФСЦ-РЕНТЕХ», заводской (серийный) № 160, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2006/2006; маммограф цифровой Pinkview-AT (Корея), заводской (серийный) № ВМА-200132, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2021 /2021.

Помимо этого, по адресу Камчатский край, Тигильский район, с.Усть-Хайрюзово, ул.Рыбацкая, д.24, ГБУЗ КК «Тигильская районная больница» использует рентгеновские аппараты: рентгенографический передвижной (палатный) АРП-30 ТМО, заводской (серийный) №0216911021, год (дата) выпуска 18.05.2011; флюорографический 12Ф7К, заводской (серийный) № 285, год выпуска 1991; дентальный интраоральный Swidella Xelium Ultra SE с цифровым радиовизиографом Zen-X MyRay (Италия,), заводской (серийный) №W1612032, год выпуска 2016; передвижной (палатный) 10 Л6-01, заводской (серийный) № 194, год выпуска 2003. При этом работы, выполняемые с использованием рентгеновских аппаратов, по данному адресу не лицензированы.

Деятельность, связанная с использованием ИИИ, в нарушение ст.27 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в учреждении осуществляется при отсутствии СЭЗ о соответствии условий работы с ИИИ обязательным требованиям законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности.

На официальном ресурсе Роспотребнадзора (http://fp.crc.ш/), расположенном в телекоммуникационной системе «Интернет», отсутствуют сведения о наличии у ГБУЗ КК «Тигильская районная больница» СЭЗ о соответствии условий работы санитарным правилам с имеющимися (вышеуказанными) в учреждении ИИИ (генерирующими).

Анализ представленных истцом доказательств и действующего законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения позволяют суду сделать вывод о том, что ГБУЗ КК «Тигильская районная больница» действительно нарушило действующее законодательство при обращении с ИИИ (генерирующими), что свидетельствует об обоснованности заявленных требований.

Допущенные ГБУЗ КК «Тигильская районная больница» нарушения посягают на права неопределённого круга лиц, к которому относятся граждане, которым проводятся лечение и диагностические процедуры.

Нарушение ГБУЗ КК «Тигильская районная больница» требований, установленных законодательством Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, является, в первую очередь, нарушением условий, гарантирующих права граждан на охрану здоровья, как высшего неотчуждаемого блага человека, а также нарушением правовой обязанности организаций всех форм собственности по исполнению обязательных требований закона, как следствие этого, нарушением вышеназванного конституционного права граждан и влечёт неисполнение предусмотренной Конституцией РФ обязанности государства.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования суд находит правомерными и подлежащими удовлетворению.

Удовлетворяя исковые требования, суд считает необходимым в соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ установить ответчику срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Причин не согласиться со сроком, указанным истцом, у суда не имеется.

При этом ответчик не лишён возможности обратиться в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда в порядке ст.203 ГПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты городских округов подлежит зачислению государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю было освобождено от уплаты государств пошлины при подаче своего иска в силу ст.333.36 НК РФ.

Доказательств того, что ответчик подлежит освобождению от уплаты судебных расходов, суду представлено не было.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета городского округа «посёлок Палана» в размере 6000 рублей, в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю (ОГРН 1054100005068) удовлетворить.

Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Камчатского края «Тигильская районная больница» (ОГРН 1024101417471) всрок до 15 мая 2023 года:

-разработать и согласовать с Управлением Роспотребнадзора по Камчатскому краю категорию потенциальной опасности радиационного объекта ГБУЗ КК «Тигильская районная больница» с учётом всех находящихся в обращении источников ионизирующего излучения (медицинских рентгеновских аппаратов);

-провести измерения эксплуатационных параметров рентгеновского оборудования: аппарата рентгеновского СД-Рабт-ТМО, заводской (серийный) №0216907167, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2007/2007, оснащён ДРК, номер 9582, год выпуска 2013; аппарата рентгеновского палатного передвижного «Арман» 9 Л5, заводской (серийный) № 376, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 1993/1993; аппарата рентгеновского дентального «5 Д2», заводской (серийный) №388, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 1987/1987; аппарата цифрового рентгенографического портативного «EXAMION», заводской (серийный) № ВА00000С2563, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2014/2014; аппарата рентгеновского переносного РХР-100СА с принадлежностями, заводской (серийный) №РТН100СА-2104-006, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2021/2021; дентального интраорального рентгеновского аппарата Swidella Xelium Ultra SE с цифровым радиовизиографом Zen-X MyRay (Италия,), заводской (серийный) №W1612014, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2017/2017; флюорографа цифрового передвижного малодозового бесплёночного ФЦМБ-«РЕНЕКС-ФЛЮОРО», заводской (серийный) № 003, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 14.09.2006/2006; флюорографа цифрового малодозового стационарного «ФСЦ-РЕНТЕХ», заводской (серийный) № 160, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2006/2006; маммографа цифрового Pinkview-AT (Корея), заводской (серийный) №ВМА-200132, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2021/2021; аппарата рентгенографического передвижного (палатного) АРП-30 ТМО, заводской (серийный) № 0216911021, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 18.05.2011/2012; аппарата флюорографического 12Ф7К, заводской (серийный) № 285, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 1991/1992; дентального интраорального рентгеновского аппарата Swidella Xelium Ultra SE с цифровым радиовизиографом Zen-X MyRay (Италия,), заводской (серийный) № W1612032, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2016/2017; аппарата рентгеновского передвижного (палатного) 10 Л6-01, заводской (серийный) № 194, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2003/2003;

-разработать проектную документацию с расчётом радиационной защиты на маммограф цифровой Pinkview-AT (Корея), заводской (серийный) № ВМА- 200132, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2021/2021, установленный в процедурной рентгеновского кабинета по адресу: Камчатский край, Тигильский район, с.Тигиль, ул.Лесная, д.3;

-получить экспертное заключение о соответствии проектной документации на маммограф цифровой Pinkview-AT (Корея), заводской (серийный) № ВМА- 200132, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2021/2021, государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;

-оформить технические паспорта на рентгеновские диагностические кабинеты:

1)по адресу: Камчатский край, Камчатский край, Тигильский район, с.Тигиль, ул.Лесная, д.3, с рентгеновскими аппаратами: СД-Рабт-ТМО, заводской (серийный) № 0216907167, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2007/2007, оснащён ДРК, номер 9582, год выпуска 2013; палатный передвижной «Арман» 9 Л5, заводской (серийный) № 376, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 1993/1993; дентальный «5 Д2», заводской (серийный) № 388, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 1987/1987; цифровой рентгенографический портативный «EXAMION», заводской (серийный) №ВА00000С2563, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2014/2014; переносной РХР-100СА с принадлежностями, заводской (серийный) № РТН100СА-2104-006, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2021/2021; дентальный интраоральный Swidella Xelium Ultra SE с цифровым радиовизиографом Zen-X Му Ray (Италия,), заводской (серийный) № W1612014, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2017/2017; флюорограф цифровой передвижной малодозовый беспленочный ФЦМБ-«РЕНЕКС-ФЛЮОРО», заводской (серийный) № 003, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 14.09.2006/2006; флюорограф цифровой малодозовый стационарный «ФСЦ-РЕНТЕХ», заводской (серийный) № 160, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2006/2006; маммограф цифровой Pinkview- AT (Корея),заводской (серийный) № ВМА-200132, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2021 /2021;

2)по адресу Камчатский край, Тигильский район, с.Устъ-Хайрюзово, ул.Рыбацкая, д.24, с рентгеновскими аппаратами: рентгенографический передвижной (палатный) АРП-30 ТМО, заводской (серийный) № 0216911021, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 18.05.2011/2012; флюорографический 12Ф7К, заводской (серийный) № 285, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 1991/1992; дентальный интраоральный Swidella Xelium Ultra SE с цифровым радиовизиографом Zen-X MyRay (Италия,), заводской (серийный) № W1612032, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2016/2017; передвижной (палатный) 10Л6-01, заводской (серийный) № 194, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2003/2003;

-обеспечить безопасность персонала и пациентов при проведении рентгенологических исследований в рентгеновских кабинетах ГБУЗ КК «Тигильская районная больница»: наличием средств радиационной защиты персонала и пациентов, согласно установленной номенклатуре (приложение 8 п.5.1 СанПиН 2.6.1.1192-03), в том числе необходимых защитных средств меньших размеров, а также специальных средств (подгузник, пелёнка, пелёнка с отверстием), предназначенных для рентгенологических исследований детей (иметь паспорта на изделия); проведением проверки защитной эффективности средств радиационной защиты персонала и пациентов (иметь протоколы измерений);

-пройти подготовку по программам повышения квалификации в объёме не менее 72 часов по радиационной безопасности, с учётом особенностей и условий выполняемых работ, в образовательном учреждении, имеющем лицензию на образовательную деятельность, персоналу группы А (врач рентгенолог ФИО2, рентген лаборанты ФИО1, КурокаЗ.Н.), допущенному к работе по эксплуатации рентгеновских аппаратов в ГБУЗ КК «Тигильская районная больница» (иметь документы, подтверждающие соответствующую подготовку не реже одного раза в 5 лет);

-пройти обучение правилам работы на рентгеновских аппаратах персоналу группы А (врач рентгенолог ФИО2, рентген лаборанты ФИО1, ФИО3), осуществляющему работу на рентгеновских аппаратах в рентгеновских кабинетах с.Тигиль, с.Усть-Хайрюзово (иметь подтверждающие документы);

-обеспечить персонал группы А (врач рентгенолог ФИО2, рентген лаборанты ФИО1, ФИО3), допущенный к работе с рентгеновским излучением, средствами индивидуального дозиметрического контроля, необходимыми для контроля за дозами облучения персонала;

-проводить постоянно индивидуальный дозиметрический контроль персонала группы А с регистрацией результатов измерений один раз в квартал в журнале, с последующим внесением в индивидуальные карточки (наличие ежеквартальных протоколов с результатами индивидуального дозиметрического контроля ФИО2, ФИО1, ФИО3; регистрация доз внешнего облучения персонала в журнале, индивидуальных карточках);

-провести измерения значений радиационного выхода рентгеновского излучателя на рентгеновских аппаратах: СД-Рабт-ТМО, заводской (серийный) №0216907167, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2007/2007, оснащен ДРК, номер 9582, год выпуска 2013; палатный передвижной «Арман» 9 Л5, заводской (серийный) № 376, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 1993/1993; дентальный «5 Д 2», заводской (серийный) № 388, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 1987/1987; цифровой рентгенографический портативный «EXAMION», заводской (серийный) № ВА00000С2563, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2014/2014; переносной РХР-100СА с принадлежностями, заводской (серийный) № РТН100СА-2104-006, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2021/2021; дентальный интраоральный рентгеновский аппарат Swidella Xelium Ultra SE с цифровым радиовизиографом Zen-X MyRay (Италия,), заводской (серийный) № W1612014, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2017/2017; флюорограф цифровой передвижной малодозовый бесплёночный ФЦМБ-«РЕНЕКС-ФЛЮОРО», заводской (серийный) № 003, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 14.09.2006/2006; флюорограф цифровой малодозовый стационарный «ФСЦ-РЕНТЕХ», заводской (серийный) № 160, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2006/2006; маммограф цифровой Pinkview-AT (Корея), заводской (серийный) №ВМА-200132, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2021/2021; рентгенографический передвижной (палатный) АРП-30 ТМО, заводской (серийный) № 0216911021, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 18.05.2011/2012; флюорографический 12Ф7К, заводской (серийный) № 285, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 1991/1992; дентальный интраоральный рентгеновский аппарат Swidella Xelium Ultra SE с цифровым радиовизиографом Zen-X MyRay (Италия,), заводской (серийный) №W1612032, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2016/2017; передвижной (палатный) 10 Л6-01, заводской (серийный) № 194, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2003/2003;

-провести метрологическую поверку ДРК-1, заводской № 9582, год выпуска 2013, которым оснащён аппарат рентгеновский СД-Рабт-ТМО, заводской (серийный) № 0216907167, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2007/2007 (наличие свидетельства о проведении ежегодной метрологической поверки):

-провести радиационный контроль мощности дозы излучения на рабочих местах персонала, в помещениях и на территории, смежных с процедурной рентгеновского кабинета: аппарата рентгеновского переносного РХР-100СА с принадлежностями, заводской (серийный) № РТН100СА-2104-006, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2021 /2021; маммографа цифрового Pinkview-AT (Корея), заводской (серийный) № ВМА-200132, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2021/2021;

-провести проверку эффективности работы, а также очистки и дезинфекции систем механической приточно-вытяжной вентиляции в помещениях рентгеновских кабинетов с.Тигиль, с.Усть-Хайрюзово (наличие актов по результатам ежегодных проверок эффективности работы, а также очистки и дезинфекции систем механической приточно-вытяжной вентиляции);

-провести измерения параметров нерадиационных факторов в рентгеновских кабинетах с.Тигиль, с.Усть-Хайрюзово, а именно: защитного заземления с указанием сопротивления растекания заземляющего устройства; освещённости рабочих мест в помещениях рентгеновских кабинетов; уровней шума от технического оснащения процедурной; концентраций свинца, озона, окислов азота в воздухе процедурной; загрязнённости свинцом рук персонала, поверхностей оборудования в процедурных; уровней электромагнитных полей (ЭМП) на рабочих местах, оборудованных ПЭВМ; уровней положительных и отрицательных аэроионов в воздухе помещений, где расположены ПЭВМ; параметров микроклимата (температура, относительная влажность, скорость движения воздуха) в помещениях рентгеновских кабинетов с.Тигиль, с.Усть-Хайрюзово;

-обеспечить наличие действующих договоров на техническое обслуживание рентгеновского оборудования ГБУЗ КК «Тигильская районная больница»;

-оформить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии условий работы (эксплуатация, хранение ИИИ генерирующих) санитарным правилам в рентгеновских кабинетах ГБУЗ КК «Тигильская районная больница»:

1)по адресу: Камчатский край, Камчатский край, Тигильский район, с.Тигиль, ул.Лесная, д.3, с рентгеновскими аппаратами: СД-Рабт-ТМО, заводской (серийный) № 0216907167, год (дата) выпуска 2007; палатный передвижной «Арман» 9 Л5, заводской (серийный) № 376, год (дата) выпуска 1993; дентальный «5 Д2», заводской (серийный) № 388, год (дата) выпуска 1987; цифровой рентгенографический портативный «EXAMION», заводской (серийный) № ВА00000С2563, год (дата) выпуска 2014; переносной РХР-100СА с принадлежностями, заводской (серийный) №РТН100СА-2104-006, год (дата) выпуска 2021; дентальный интраоральный Swidella Xelium Ultra SE с цифровым радиовизиографом Zen-X MyRay (Италия,), заводской (серийный) № W1612014, год (дата) выпуска 2017; флюорограф цифровой передвижной малодозовый бесплёночный ФЦМБ-«РЕНЕКС-ФЛЮОРО», заводской (серийный) №003, год (дата) выпуска 14.09.2006; флюорограф цифровой малодозовый стационарный «ФСЦ-РЕНТЕХ», заводской (серийный) №160, год выпуска 2006; маммограф цифровой Pinkview-АТ (Корея), заводской (серийный) № ВМА-200132, год выпуска 2021;

2)по адресу Камчатский край, Тигильский район, с.Усть-Хайрюзово, ул.Рыбацкая, д.24, с рентгеновскими аппаратами: рентгенографический передвижной (палатный) АРП-30 ТМО, заводской (серийный) №0216911021, год (дата) выпуска 18.05.2011; флюорографический 12Ф7К, заводской (серийный) № 285, год выпуска 1991; дентальный интраоральный Swidella Xelium Ultra SE с цифровым радиовизиографом Zen-X MyRay (Италия,), заводской (серийный) №W1612032, год выпуска 2016; передвижной (палатный) 10 Л6-01, заводской (серийный) № 194, год выпуска 2003;

-оформить лицензию на медицинскую деятельность по рентгенологии, осуществляемую по адресу: Камчатский край, Тигильский район, с.Усть- Хайрюзово, ул.Рыбацкая, д.24.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Камчатского края «Тигильская районная больница» (ОГРН 1024101417471) в доход бюджета городского ок­руга «посёлок Палана» государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Тигильский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 29 марта 2023 года.

Судья С.С. Цыганова

Дело № 2-1-53/2023

УИД 82RS0002-01-2023-000014-50

Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации

пгт.Палана Камчатского края 22 марта 2023 года

Тигильский районный суд Камчатского края (постоянное судебное присутствие в посёлке городского типа Палана) в составе:

председательствующего судьи Цыгановой С.С.

при секретаре Левиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю к ГБУЗ КК «Тигильская районная больница» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю (далее по тексту – Управление, истец) обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением. Вобоснование заявленных требований ссылается на то, что по результатам проведённого Управлением наблюдения за соблюдением обязательных требований при осуществлении деятельности, связанной с использованием источников ионизирующего излучения (далее по тексту – ИИИ) (генерирующих), были выявлены нарушения требований федерального законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологическом благополучии населения со стороны ГБУЗ КК «Тигильская районная больница» (далее по тексту – ГБУЗ КК «Тигильская РБ, ответчик), которые представляют угрозу для жизни и здоровья как пациентов, так и персонала данного медицинского учреждения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском

Учитывая, что выявленные нарушения создают существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, которая заключается в наличии угрозы жизни и здоровью граждан, чем нарушаются права неопределённого круга лиц, Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю просит суд, обязать ГБУЗ КК «Тигильская районная больница» в срок до 15 мая 2023 года:

-разработать и согласовать с Управлением Роспотребнадзора по Камчатскому краю категорию потенциальной опасности радиационного объекта ГБУЗ КК «Тигильская районная больница» с учётом всех находящихся в обращении источников ионизирующего излучения (медицинских рентгеновских аппаратов);

-провести измерения эксплуатационных параметров рентгеновского оборудования: аппарата рентгеновского СД-Рабт-ТМО, заводской (серийный) №0216907167, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2007/2007, оснащён ДРК, номер 9582, год выпуска 2013; аппарата рентгеновского палатного передвижного «Арман» 9 Л5, заводской (серийный) № 376, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 1993/1993; аппарата рентгеновского дентального «5 Д2», заводской (серийный) №388, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 1987/1987; аппарата цифрового рентгенографического портативного «EXAMION», заводской (серийный) № ВА00000С2563, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2014/2014; аппарата рентгеновского переносного РХР-100СА с принадлежностями, заводской (серийный) №РТН100СА-2104-006, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2021/2021; дентального интраорального рентгеновского аппарата Swidella Xelium Ultra SE с цифровым радиовизиографом Zen-X MyRay (Италия,), заводской (серийный) №W1612014, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2017/2017; флюорографа цифрового передвижного малодозового бесплёночного ФЦМБ-«РЕНЕКС-ФЛЮОРО», заводской (серийный) № 003, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 14.09.2006/2006; флюорографа цифрового малодозового стационарного «ФСЦ-РЕНТЕХ», заводской (серийный) № 160, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2006/2006; маммографа цифрового Pinkview-AT (Корея), заводской (серийный) №ВМА-200132, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2021/2021; аппарата рентгенографического передвижного (палатного) АРП-30 ТМО, заводской (серийный) № 0216911021, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 18.05.2011/2012; аппарата флюорографического 12Ф7К, заводской (серийный) №285, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 1991/1992; дентального интраорального рентгеновского аппарата Swidella Xelium Ultra SE с цифровым радиовизиографом Zen-X MyRay (Италия,), заводской (серийный) № W1612032, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2016/2017; аппарата рентгеновского передвижного (палатного) 10 Л6-01, заводской (серийный) № 194, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2003/2003;

-разработать проектную документацию с расчётом радиационной защиты на маммограф цифровой Pinkview-AT (Корея), заводской (серийный) № ВМА- 200132, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2021/2021, установленный в процедурной рентгеновского кабинета по адресу: Камчатский край, Тигильский район, с.Тигиль, ул.Лесная, д.3;

-получить экспертное заключение о соответствии проектной документации на маммограф цифровой Pinkview-AT (Корея), заводской (серийный) № ВМА- 200132, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2021/2021, государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;

-оформить технические паспорта на рентгеновские диагностические кабинеты:

1)по адресу: Камчатский край, Камчатский край, Тигильский район, с.Тигиль, ул.Лесная, д.3, с рентгеновскими аппаратами: СД-Рабт-ТМО, заводской (серийный) № 0216907167, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2007/2007, оснащён ДРК, номер 9582, год выпуска 2013; палатный передвижной «Арман» 9 Л5, заводской (серийный) № 376, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 1993/1993; дентальный «5 Д2», заводской (серийный) № 388, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 1987/1987; цифровой рентгенографический портативный «EXAMION», заводской (серийный) №ВА00000С2563, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2014/2014; переносной РХР-100СА с принадлежностями, заводской (серийный) № РТН100СА-2104-006, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2021/2021; дентальный интраоральный Swidella Xelium Ultra SE с цифровым радиовизиографом Zen-X Му Ray (Италия,), заводской (серийный) № W1612014, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2017/2017; флюорограф цифровой передвижной малодозовый беспленочный ФЦМБ-«РЕНЕКС-ФЛЮОРО», заводской (серийный) № 003, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 14.09.2006/2006; флюорограф цифровой малодозовый стационарный «ФСЦ-РЕНТЕХ», заводской (серийный) № 160, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2006/2006; маммограф цифровой Pinkview- AT (Корея),заводской (серийный) № ВМА-200132, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2021 /2021;

2)по адресу Камчатский край, Тигильский район, с.Устъ-Хайрюзово, ул.Рыбацкая, д.24, с рентгеновскими аппаратами: рентгенографический передвижной (палатный) АРП-30 ТМО, заводской (серийный) № 0216911021, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 18.05.2011/2012; флюорографический 12Ф7К, заводской (серийный) № 285, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 1991/1992; дентальный интраоральный Swidella Xelium Ultra SE с цифровым радиовизиографом Zen-X MyRay (Италия,), заводской (серийный) № W1612032, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2016/2017; передвижной (палатный) 10Л6-01, заводской (серийный) № 194, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2003/2003;

-обеспечить безопасность персонала и пациентов при проведении рентгенологических исследований в рентгеновских кабинетах ГБУЗ КК «Тигильская районная больница»: наличием средств радиационной защиты персонала и пациентов, согласно установленной номенклатуре (приложение 8 п.5.1 СанПиН 2.6.1.1192-03), в том числе необходимых защитных средств меньших размеров, а также специальных средств (подгузник, пелёнка, пелёнка с отверстием), предназначенных для рентгенологических исследований детей (иметь паспорта на изделия); проведением проверки защитной эффективности средств радиационной защиты персонала и пациентов (иметь протоколы измерений);

-пройти подготовку по программам повышения квалификации в объёме не менее 72 часов по радиационной безопасности, с учётом особенностей и условий выполняемых работ, в образовательном учреждении, имеющем лицензию на образовательную деятельность, персоналу группы А (врач рентгенолог СавченкоС.В., рентген лаборанты ФИО1, КурокаЗ.Н.), допущенному к работе по эксплуатации рентгеновских аппаратов в ГБУЗ КК «Тигильская районная больница» (иметь документы, подтверждающие соответствующую подготовку не реже одного раза в 5 лет);

-пройти обучение правилам работы на рентгеновских аппаратах персоналу группы А (врач рентгенолог ФИО2, рентген лаборанты ФИО1, ФИО3), осуществляющему работу на рентгеновских аппаратах в рентгеновских кабинетах с.Тигиль, с.Усть-Хайрюзово (иметь подтверждающие документы);

-обеспечить персонал группы А (врач рентгенолог ФИО2, рентген лаборанты ФИО1, ФИО3), допущенный к работе с рентгеновским излучением, средствами индивидуального дозиметрического контроля, необходимыми для контроля за дозами облучения персонала;

-проводить постоянно индивидуальный дозиметрический контроль персонала группы А с регистрацией результатов измерений один раз в квартал в журнале, с последующим внесением в индивидуальные карточки (наличие ежеквартальных протоколов с результатами индивидуального дозиметрического контроля ФИО2, ФИО1, ФИО3; регистрация доз внешнего облучения персонала в журнале, индивидуальных карточках);

-провести измерения значений радиационного выхода рентгеновского излучателя на рентгеновских аппаратах: СД-Рабт-ТМО, заводской (серийный) №0216907167, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2007/2007, оснащен ДРК, номер 9582, год выпуска 2013; палатный передвижной «Арман» 9 Л5, заводской (серийный) № 376, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 1993/1993; дентальный «5 Д 2», заводской (серийный) № 388, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 1987/1987; цифровой рентгенографический портативный «EXAMION», заводской (серийный) № ВА00000С2563, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2014/2014; переносной РХР-100СА с принадлежностями, заводской (серийный) № РТН100СА-2104-006, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2021/2021; дентальный интраоральный рентгеновский аппарат Swidella Xelium Ultra SE с цифровым радиовизиографом Zen-X MyRay (Италия,), заводской (серийный) № W1612014, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2017/2017; флюорограф цифровой передвижной малодозовый бесплёночный ФЦМБ-«РЕНЕКС-ФЛЮОРО», заводской (серийный) № 003, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 14.09.2006/2006; флюорограф цифровой малодозовый стационарный «ФСЦ-РЕНТЕХ», заводской (серийный) №160, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2006/2006; маммограф цифровой Pinkview-AT (Корея), заводской (серийный) №ВМА-200132, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2021/2021; рентгенографический передвижной (палатный) АРП-30 ТМО, заводской (серийный) № 0216911021, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 18.05.2011/2012; флюорографический 12Ф7К, заводской (серийный) № 285, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 1991/1992; дентальный интраоральный рентгеновский аппарат Swidella Xelium Ultra SE с цифровым радиовизиографом Zen-X MyRay (Италия,), заводской (серийный) №W1612032, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2016/2017; передвижной (палатный) 10 Л6-01, заводской (серийный) № 194, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2003/2003;

-провести метрологическую поверку ДРК-1, заводской № 9582, год выпуска 2013, которым оснащён аппарат рентгеновский СД-Рабт-ТМО, заводской (серийный) № 0216907167, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2007/2007 (наличие свидетельства о проведении ежегодной метрологической поверки):

-провести радиационный контроль мощности дозы излучения на рабочих местах персонала, в помещениях и на территории, смежных с процедурной рентгеновского кабинета: аппарата рентгеновского переносного РХР-100СА с принадлежностями, заводской (серийный) № РТН100СА-2104-006, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2021 /2021; маммографа цифрового Pinkview-AT (Корея), заводской (серийный) № ВМА-200132, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2021/2021;

-провести проверку эффективности работы, а также очистки и дезинфекции систем механической приточно-вытяжной вентиляции в помещениях рентгеновских кабинетов с.Тигиль, с.Усть-Хайрюзово (наличие актов по результатам ежегодных проверок эффективности работы, а также очистки и дезинфекции систем механической приточно-вытяжной вентиляции);

-провести измерения параметров нерадиационных факторов в рентгеновских кабинетах с.Тигиль, с.Усть-Хайрюзово, а именно: защитного заземления с указанием сопротивления растекания заземляющего устройства; освещённости рабочих мест в помещениях рентгеновских кабинетов; уровней шума от технического оснащения процедурной; концентраций свинца, озона, окислов азота в воздухе процедурной; загрязнённости свинцом рук персонала, поверхностей оборудования в процедурных; уровней электромагнитных полей (ЭМП) на рабочих местах, оборудованных ПЭВМ; уровней положительных и отрицательных аэроионов в воздухе помещений, где расположены ПЭВМ; параметров микроклимата (температура, относительная влажность, скорость движения воздуха) в помещениях рентгеновских кабинетов с.Тигиль, с.Усть-Хайрюзово;

-обеспечить наличие действующих договоров на техническое обслуживание рентгеновского оборудования ГБУЗ КК «Тигильская районная больница»;

-оформить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии условий работы (эксплуатация, хранение ИИИ генерирующих) санитарным правилам в рентгеновских кабинетах ГБУЗ КК «Тигильская районная больница»:

1)по адресу: Камчатский край, Камчатский край, Тигильский район, с.Тигиль, ул.Лесная, д.3, с рентгеновскими аппаратами: СД-Рабт-ТМО, заводской (серийный) № 0216907167, год (дата) выпуска 2007; палатный передвижной «Арман» 9 Л5, заводской (серийный) № 376, год (дата) выпуска 1993; дентальный «5 Д2», заводской (серийный) № 388, год (дата) выпуска 1987; цифровой рентгенографический портативный «EXAMION», заводской (серийный) № ВА00000С2563, год (дата) выпуска 2014; переносной РХР-100СА с принадлежностями, заводской (серийный) №РТН100СА-2104-006, год (дата) выпуска 2021; дентальный интраоральный Swidella Xelium Ultra SE с цифровым радиовизиографом Zen-X MyRay (Италия,), заводской (серийный) № W1612014, год (дата) выпуска 2017; флюорограф цифровой передвижной малодозовый бесплёночный ФЦМБ-«РЕНЕКС-ФЛЮОРО», заводской (серийный) №003, год (дата) выпуска 14.09.2006; флюорограф цифровой малодозовый стационарный «ФСЦ-РЕНТЕХ», заводской (серийный) №160, год выпуска 2006; маммограф цифровой Pinkview-АТ (Корея), заводской (серийный) № ВМА-200132, год выпуска 2021;

2)по адресу Камчатский край, Тигильский район, с.Усть-Хайрюзово, ул.Рыбацкая, д.24, с рентгеновскими аппаратами: рентгенографический передвижной (палатный) АРП-30 ТМО, заводской (серийный) №0216911021, год (дата) выпуска 18.05.2011; флюорографический 12Ф7К, заводской (серийный) № 285, год выпуска 1991; дентальный интраоральный Swidella Xelium Ultra SE с цифровым радиовизиографом Zen-X MyRay (Италия,), заводской (серийный) №W1612032, год выпуска 2016; передвижной (палатный) 10 Л6-01, заводской (серийный) № 194, год выпуска 2003;

-оформить лицензию на медицинскую деятельность по рентгенологии, осуществляемую по адресу: Камчатский край, Тигильский район, с.Усть- Хайрюзово, ул.Рыбацкая, д.24.

Стороны, будучи извещёнными надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в суд не направили, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьёй 2 Конституции Российской Федерации закреплено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Статьи 41, 42 Конституции РФ, гарантирующие права на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, предполагают необходимость осуществления комплекса мер, направленных на устранение причин ухудшения здоровья населения, предотвращение эпидемических, эндемических и других заболеваний.

Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон №52-ФЗ) направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья, как высшего блага человека, и благоприятную окружающую среду.

В силу абз.1 ст.8 Федерального закона № 52-ФЗ граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. При этом факторы среды обитания, это биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений;

Как следует из абз.3 ст.2 Федерального закона № 52-ФЗ, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения обеспечивается посредством, выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия за счет собственных средств.

Согласно ст.5 Федерального закона № 52-ФЗ государство принимает на себя обязанность обеспечить санитарно-эпидемиологическое благополучие населения (состояние защищённости личности, общества и государства в области санитарно-эпидемиологического благополучия) путём осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора и для этого устанавливает законодательством РФ, нормативными документами специальные условия социального и технического характера (государственное санитарно-эпидемиологическое нормирование).

В соответствии с Федеральным законом № 52-ФЗ санитарно-эпидемиологические требования – обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создаёт угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (статья 1).

Как следует из п.3 ст.39 Федерального закона № 52-ФЗ, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно абз.1, абз.2 ст.11 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В силу п.3 ст.27 Федерального закона № 52-ФЗ использование машин, механизмов, установок, устройств и аппаратов, а также производство, применение (использование), транспортировка, хранение и захоронение радиоактивных веществ, материалов и отходов, являющихся источниками физических факторов воздействия на человека, допускаются при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии условий работы с источниками физических факторов воздействия на человека санитарным правилам.

Согласно ст.2 Федерального закона от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности» одним из основных принципов обеспечения безопасности является соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, законность, системность и комплексность применения федеральными органами государственной власти политических, организационных, социально- экономических, информационных, правовых и иных мер обеспечения безопасности, приоритет предупредительных мер в целях обеспечения безопасности.

В соответствии с п.2.2.2 СП 2.6.1.2612-10 показатели, характеризующие состояние радиационной безопасности персонала и населения, включая выполнение норм, правил и гигиенических нормативов в области радиационной безопасности, должны ежегодно отражаться в радиационно-гигиенических паспортах организаций и территорий в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации.

На основании абз.1 п.3.4.2 СП 2.6.1.2612-10 все виды обращения с ИИИ (эксплуатация, хранение), разрешаются только при наличии СЭЗ о соответствии условий работы с ИИИ санитарным правилам.

В силу п.2.5. СанПиН 2.6.1.1192-03 проведение рентгенологических исследований и рентгенотерапии лечебно-профилактическими учреждениями, другими юридическими и физическими лицами осуществляется при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий труда с источниками ионизирующих излучений санитарным правилам.

В соответствии с абз.1 п.3.6 СанПиН 2.6.1.1192-03 при изменении условий эксплуатации рентгеновского кабинета (аппарата), введении в эксплуатацию других рентгеновских аппаратов, администрация лечебно-профилактического учреждения обеспечивает получение нового санитарно-эпидемиологического заключения.

Согласно п.5.1 прилож.8, п.5.3 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований» (далее – СанПиН 2.6.1.1192-03) в рентгеновском кабинете для рентгенологических исследований детей необходимо наличие индивидуальных средств радиационной защиты, далее – ИСРЗ (фартук защитный односторонний – 1 шт., воротник защитный – 1 шт., передник для защиты гонад или юбка защитная – 1 шт., защитные пластины – 1набор) меньших размеров и специальных средств: подгузник, пелёнка, пелёнка с отверстием; контроль защитной эффективности ИСРЗ должен проводиться с периодичностью не реже одного раза в два года.

В соответствии с п.6.2. СанПиН 2.6.1.1192-03, пп. «г» п.4. Постановления Правительства РФ от 25.01.2022 № 45 «Положение о лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности)» (далее – Постановление Правительства РФ от 25.01.2022 № 45), работники, деятельность которых непосредственно связана с ИИИ (генерирующими), должны иметь дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации в объёме не менее 72 часов по радиационной безопасности, с учётом особенностей и условий выполняемых работ.

Согласно абз.1, абз.3 п.2.3.2 СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)» (далее – СП 2.6.1.2612-10), п.9.12. СанПиН 2.6.1.1192-03 радиационная безопасность персонала, осуществляющего работу на рентгеновских аппаратах, обеспечивается знанием и соблюдением правил работы с источниками излучения.

В силу п.6.11, абз.4 п.8.5. СанПиН 2.6.1.1192-03 персонал рентгеновского кабинета не допускается к проведению работ с рентгеновским излучением без средств индивидуального дозиметрического контроля; индивидуальный дозиметрический контроль персонала группы А проводится постоянно с регистрацией результатов измерений один раз в квартал.

В соответствии с п.5.7 СанПиН 2.6.1.1192-03 контроль защитной эффективности и других эксплуатационных параметров средств радиационной защиты проводится аккредитованными организациями с периодичностью не реже одного раза в два года.

Согласно п.4.10 СП 2.6.1.2612-10, п.8.4.6. СанПиН 2.6.1.1192-03 эксплуатационные параметры рентгеновского оборудования должны измеряться при приёмке оборудования для клинического использования, при изменении условий эксплуатации оборудования. Для оборудования со сроком эксплуатации свыше 10 лет контроль проводится не реже одного раза в два года.

На основании п.7.6 СанПиН 2.6.1.1192-03, п.4.4.3 МУ 2.6.1.2944-11 для определения эффективных доз у пациентов, значения радиационного выхода рентгеновского излучателя должны измеряться не реже одного раза в год во всём диапазоне рабочих значений анодного напряжения рентгеновской трубки.

В силу п.8.8 СанПиН 2.6.1.1192-03 внеплановый радиационный контроль проводится при изменении условий эксплуатации рентгеновского кабинета (в данном случае – ввод в эксплуатацию нового рентгеновского аппарата).

В соответствии с п.3.1.7 СанПиН 2.6.1.2891-11 «Требования радиационной безопасности при производстве, эксплуатации и выводе из эксплуатации (утилизации) медицинской техники, содержащей источники ионизирующего излучения» (далее – СанПиН 2.6.1.2891-11) средства измерения, предназначенные для обеспечения радиационной безопасности, которыми оснащены или укомплектованы медицинские установки, должны иметь действующие свидетельства о поверке; периодичность поверки – один раз в год указывается в паспорте на изделие.

Согласно п.4.5.2 СП 2.1.3678-20 нормируемая периодичность проверки эффективности работы, а также очистки и дезинфекции систем механической приточно-вытяжной вентиляции один раз в год.

В соответствии с п.10.21 СанПиН 2.6.1.1192-03 периодичность измерений параметров нерадиационных факторов в рентгеновском кабинете не реже одного раза в два года.

На основании абз.1, абз.5 п.3.31 СанПиН 2.6.1.1192-03, п.1.1, п.3.2, п.3.5, п.4.2 «Технический паспорт на рентгеновский диагностический кабинет» (утв.Минздравом РФ 02.08.2002), ТП является документом, удостоверяющим безопасное техническое состояние рентгеновского кабинета, рентгенодиагностической аппаратуры (далее – РДА), его основного, вспомогательного, радиационно-защитного оборудования и подтверждает соответствие их характеристик нормативно-технической документации и отечественным стандартам; срок действия ТП не более 3 лет, для РДА со сроком эксплуатации более 10 лет – 2 года.

Согласно абз.1, абз.4 п.4.1 СанПиН 2.6.1.2891-11 обращение с медицинскими установками допускается при наличии у организации договоров на техническое обслуживание.

В соответствии с п.4.10 СП 2.6.1.2612-10 эксплуатационные параметры рентгенорадиологического оборудования должны измеряться: при приёмке оборудования для клинического использования, при изменении условий эксплуатации оборудования.

Для оборудования со сроком эксплуатации свыше 10 лет контроль проводится не реже одного раза в два года.

В силу п.2.5 СанПиН 2.6.1.1192-03 проведение рентгенологических исследований лечебно-профилактическими учреждениями, другими юридическими и физическими лицами должно осуществляться при наличии СЭЗ о соответствии условий труда с ИИИ санитарным правилам.

Согласно п.5.7 СанПиН 2.6.1.1192-03 контроль защитной эффективности и других эксплуатационных параметров средств радиационной защиты проводится аккредитованными организациями с периодичностью не реже одного раза в два года.

В соответствии с требованиями п.6.11, абз.4 п.8.5 СанПиН 2.6.1.1192-03 персонал рентгеновского кабинета не допускается к проведению работ с рентгеновским излучением без средств индивидуального дозиметрического контроля; индивидуальный дозиметрический контроль персонала группы А проводится постоянно с регистрацией результатов измерений один раз в квартал.

В силу п.4.5.30 СП 2.1.3678-20 в рамках проведения производственного контроля, контроль параметров микроклимата проводится с периодичностью не реже 1 раза в 6 месяцев.

На основании п.4.5.2 СП 2.1.3678-20 нормируемая периодичность проверки эффективности работы, а также очистки и дезинфекции систем механической приточно-вытяжной вентиляции один раз в год.

В соответствии с п.4.1 СанПиН 2.6.1.2891-11 обращение с медицинскими рентгеновскими установками допускается при наличии в организации:

санитарно-эпидемиологического заключения на соответствие деятельности с ИИИ требованиям санитарных правил;

договоров на техническое обслуживание.

Судом установлено, что ГБУЗ КК «Тигильская районная больница» является юридическим лицом и осуществляет деятельность, связанную с использованием ИИИ, а именно: медицинских рентгеновских аппаратов по адресам: Камчатский край, Тигильский район, с.Тигиль, ул.Лесная, д.3; Камчатский край, Тигильский район, с.Усть-Хайрюзово, ул.Рыбацкая, д.24.

ГБУЗ КК «Тигильская районная больница» имеет лицензию от 14.04.2015 №ЛО-41-01-000541 на осуществление медицинской деятельности с услугой «Рентгенология» по адресу: Камчатский край, Тигильский район, с.Тигиль, ул.Лесная, д.3, где используются рентгеновские аппараты: СД-Рабт-ТМО, заводской (серийный) № 0216907167, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2007/2007, оснащён ДРК, номер 9582, год выпуска 2013; палатный передвижной «Арман» 9 Л5, заводской (серийный) № 376, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 1993/1993; дентальный «5 Д2», заводской (серийный) № 388, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 1987/1987; цифровой рентгенографический портативный «EXAMION», заводской (серийный) №ВА00000С2563, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2014/2014; переносной РХР-100СА с принадлежностями, заводской (серийный) №РТН100СА-2104-006, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2021/2021; дентальный интраоральный Swidella Xelium Ultra SE с цифровым радиовизиографом Zen-X Му Ray (Италия,), заводской (серийный) № W1612014, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2017/2017; флюорограф цифровой передвижной малодозовый беспленочный ФЦМБ-«РЕНЕКС-ФЛЮОРО», заводской (серийный) № 003, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 14.09.2006/2006; флюорограф цифровой малодозовый стационарный «ФСЦ-РЕНТЕХ», заводской (серийный) № 160, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2006/2006; маммограф цифровой Pinkview-AT (Корея), заводской (серийный) № ВМА-200132, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2021 /2021.

Помимо этого, по адресу Камчатский край, Тигильский район, с.Усть-Хайрюзово, ул.Рыбацкая, д.24, ГБУЗ КК «Тигильская районная больница» использует рентгеновские аппараты: рентгенографический передвижной (палатный) АРП-30 ТМО, заводской (серийный) №0216911021, год (дата) выпуска 18.05.2011; флюорографический 12Ф7К, заводской (серийный) № 285, год выпуска 1991; дентальный интраоральный Swidella Xelium Ultra SE с цифровым радиовизиографом Zen-X MyRay (Италия,), заводской (серийный) №W1612032, год выпуска 2016; передвижной (палатный) 10 Л6-01, заводской (серийный) № 194, год выпуска 2003. При этом работы, выполняемые с использованием рентгеновских аппаратов, по данному адресу не лицензированы.

Деятельность, связанная с использованием ИИИ, в нарушение ст.27 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в учреждении осуществляется при отсутствии СЭЗ о соответствии условий работы с ИИИ обязательным требованиям законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности.

На официальном ресурсе Роспотребнадзора (http://fp.crc.ш/), расположенном в телекоммуникационной системе «Интернет», отсутствуют сведения о наличии у ГБУЗ КК «Тигильская районная больница» СЭЗ о соответствии условий работы санитарным правилам с имеющимися (вышеуказанными) в учреждении ИИИ (генерирующими).

Анализ представленных истцом доказательств и действующего законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения позволяют суду сделать вывод о том, что ГБУЗ КК «Тигильская районная больница» действительно нарушило действующее законодательство при обращении с ИИИ (генерирующими), что свидетельствует об обоснованности заявленных требований.

Допущенные ГБУЗ КК «Тигильская районная больница» нарушения посягают на права неопределённого круга лиц, к которому относятся граждане, которым проводятся лечение и диагностические процедуры.

Нарушение ГБУЗ КК «Тигильская районная больница» требований, установленных законодательством Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, является, в первую очередь, нарушением условий, гарантирующих права граждан на охрану здоровья, как высшего неотчуждаемого блага человека, а также нарушением правовой обязанности организаций всех форм собственности по исполнению обязательных требований закона, как следствие этого, нарушением вышеназванного конституционного права граждан и влечёт неисполнение предусмотренной Конституцией РФ обязанности государства.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования суд находит правомерными и подлежащими удовлетворению.

Удовлетворяя исковые требования, суд считает необходимым в соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ установить ответчику срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Причин не согласиться со сроком, указанным истцом, у суда не имеется.

При этом ответчик не лишён возможности обратиться в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда в порядке ст.203 ГПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты городских округов подлежит зачислению государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю было освобождено от уплаты государств пошлины при подаче своего иска в силу ст.333.36 НК РФ.

Доказательств того, что ответчик подлежит освобождению от уплаты судебных расходов, суду представлено не было.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета городского округа «посёлок Палана» в размере 6000 рублей, в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю (ОГРН 1054100005068) удовлетворить.

Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Камчатского края «Тигильская районная больница» (ОГРН 1024101417471) всрок до 15 мая 2023 года:

-разработать и согласовать с Управлением Роспотребнадзора по Камчатскому краю категорию потенциальной опасности радиационного объекта ГБУЗ КК «Тигильская районная больница» с учётом всех находящихся в обращении источников ионизирующего излучения (медицинских рентгеновских аппаратов);

-провести измерения эксплуатационных параметров рентгеновского оборудования: аппарата рентгеновского СД-Рабт-ТМО, заводской (серийный) №0216907167, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2007/2007, оснащён ДРК, номер 9582, год выпуска 2013; аппарата рентгеновского палатного передвижного «Арман» 9 Л5, заводской (серийный) № 376, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 1993/1993; аппарата рентгеновского дентального «5 Д2», заводской (серийный) №388, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 1987/1987; аппарата цифрового рентгенографического портативного «EXAMION», заводской (серийный) № ВА00000С2563, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2014/2014; аппарата рентгеновского переносного РХР-100СА с принадлежностями, заводской (серийный) №РТН100СА-2104-006, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2021/2021; дентального интраорального рентгеновского аппарата Swidella Xelium Ultra SE с цифровым радиовизиографом Zen-X MyRay (Италия,), заводской (серийный) №W1612014, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2017/2017; флюорографа цифрового передвижного малодозового бесплёночного ФЦМБ-«РЕНЕКС-ФЛЮОРО», заводской (серийный) № 003, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 14.09.2006/2006; флюорографа цифрового малодозового стационарного «ФСЦ-РЕНТЕХ», заводской (серийный) № 160, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2006/2006; маммографа цифрового Pinkview-AT (Корея), заводской (серийный) №ВМА-200132, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2021/2021; аппарата рентгенографического передвижного (палатного) АРП-30 ТМО, заводской (серийный) № 0216911021, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 18.05.2011/2012; аппарата флюорографического 12Ф7К, заводской (серийный) № 285, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 1991/1992; дентального интраорального рентгеновского аппарата Swidella Xelium Ultra SE с цифровым радиовизиографом Zen-X MyRay (Италия,), заводской (серийный) № W1612032, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2016/2017; аппарата рентгеновского передвижного (палатного) 10 Л6-01, заводской (серийный) № 194, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2003/2003;

-разработать проектную документацию с расчётом радиационной защиты на маммограф цифровой Pinkview-AT (Корея), заводской (серийный) № ВМА- 200132, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2021/2021, установленный в процедурной рентгеновского кабинета по адресу: Камчатский край, Тигильский район, с.Тигиль, ул.Лесная, д.3;

-получить экспертное заключение о соответствии проектной документации на маммограф цифровой Pinkview-AT (Корея), заводской (серийный) № ВМА- 200132, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2021/2021, государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;

-оформить технические паспорта на рентгеновские диагностические кабинеты:

1)по адресу: Камчатский край, Камчатский край, Тигильский район, с.Тигиль, ул.Лесная, д.3, с рентгеновскими аппаратами: СД-Рабт-ТМО, заводской (серийный) № 0216907167, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2007/2007, оснащён ДРК, номер 9582, год выпуска 2013; палатный передвижной «Арман» 9 Л5, заводской (серийный) № 376, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 1993/1993; дентальный «5 Д2», заводской (серийный) № 388, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 1987/1987; цифровой рентгенографический портативный «EXAMION», заводской (серийный) №ВА00000С2563, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2014/2014; переносной РХР-100СА с принадлежностями, заводской (серийный) № РТН100СА-2104-006, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2021/2021; дентальный интраоральный Swidella Xelium Ultra SE с цифровым радиовизиографом Zen-X Му Ray (Италия,), заводской (серийный) № W1612014, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2017/2017; флюорограф цифровой передвижной малодозовый беспленочный ФЦМБ-«РЕНЕКС-ФЛЮОРО», заводской (серийный) № 003, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 14.09.2006/2006; флюорограф цифровой малодозовый стационарный «ФСЦ-РЕНТЕХ», заводской (серийный) № 160, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2006/2006; маммограф цифровой Pinkview- AT (Корея),заводской (серийный) № ВМА-200132, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2021 /2021;

2)по адресу Камчатский край, Тигильский район, с.Устъ-Хайрюзово, ул.Рыбацкая, д.24, с рентгеновскими аппаратами: рентгенографический передвижной (палатный) АРП-30 ТМО, заводской (серийный) № 0216911021, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 18.05.2011/2012; флюорографический 12Ф7К, заводской (серийный) № 285, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 1991/1992; дентальный интраоральный Swidella Xelium Ultra SE с цифровым радиовизиографом Zen-X MyRay (Италия,), заводской (серийный) № W1612032, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2016/2017; передвижной (палатный) 10Л6-01, заводской (серийный) № 194, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2003/2003;

-обеспечить безопасность персонала и пациентов при проведении рентгенологических исследований в рентгеновских кабинетах ГБУЗ КК «Тигильская районная больница»: наличием средств радиационной защиты персонала и пациентов, согласно установленной номенклатуре (приложение 8 п.5.1 СанПиН 2.6.1.1192-03), в том числе необходимых защитных средств меньших размеров, а также специальных средств (подгузник, пелёнка, пелёнка с отверстием), предназначенных для рентгенологических исследований детей (иметь паспорта на изделия); проведением проверки защитной эффективности средств радиационной защиты персонала и пациентов (иметь протоколы измерений);

-пройти подготовку по программам повышения квалификации в объёме не менее 72 часов по радиационной безопасности, с учётом особенностей и условий выполняемых работ, в образовательном учреждении, имеющем лицензию на образовательную деятельность, персоналу группы А (врач рентгенолог ФИО2, рентген лаборанты ФИО1, КурокаЗ.Н.), допущенному к работе по эксплуатации рентгеновских аппаратов в ГБУЗ КК «Тигильская районная больница» (иметь документы, подтверждающие соответствующую подготовку не реже одного раза в 5 лет);

-пройти обучение правилам работы на рентгеновских аппаратах персоналу группы А (врач рентгенолог ФИО2, рентген лаборанты ФИО1, ФИО3), осуществляющему работу на рентгеновских аппаратах в рентгеновских кабинетах с.Тигиль, с.Усть-Хайрюзово (иметь подтверждающие документы);

-обеспечить персонал группы А (врач рентгенолог ФИО2, рентген лаборанты ФИО1, ФИО3), допущенный к работе с рентгеновским излучением, средствами индивидуального дозиметрического контроля, необходимыми для контроля за дозами облучения персонала;

-проводить постоянно индивидуальный дозиметрический контроль персонала группы А с регистрацией результатов измерений один раз в квартал в журнале, с последующим внесением в индивидуальные карточки (наличие ежеквартальных протоколов с результатами индивидуального дозиметрического контроля ФИО2, ФИО1, ФИО3; регистрация доз внешнего облучения персонала в журнале, индивидуальных карточках);

-провести измерения значений радиационного выхода рентгеновского излучателя на рентгеновских аппаратах: СД-Рабт-ТМО, заводской (серийный) №0216907167, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2007/2007, оснащен ДРК, номер 9582, год выпуска 2013; палатный передвижной «Арман» 9 Л5, заводской (серийный) № 376, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 1993/1993; дентальный «5 Д 2», заводской (серийный) № 388, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 1987/1987; цифровой рентгенографический портативный «EXAMION», заводской (серийный) № ВА00000С2563, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2014/2014; переносной РХР-100СА с принадлежностями, заводской (серийный) № РТН100СА-2104-006, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2021/2021; дентальный интраоральный рентгеновский аппарат Swidella Xelium Ultra SE с цифровым радиовизиографом Zen-X MyRay (Италия,), заводской (серийный) № W1612014, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2017/2017; флюорограф цифровой передвижной малодозовый бесплёночный ФЦМБ-«РЕНЕКС-ФЛЮОРО», заводской (серийный) № 003, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 14.09.2006/2006; флюорограф цифровой малодозовый стационарный «ФСЦ-РЕНТЕХ», заводской (серийный) № 160, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2006/2006; маммограф цифровой Pinkview-AT (Корея), заводской (серийный) №ВМА-200132, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2021/2021; рентгенографический передвижной (палатный) АРП-30 ТМО, заводской (серийный) № 0216911021, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 18.05.2011/2012; флюорографический 12Ф7К, заводской (серийный) № 285, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 1991/1992; дентальный интраоральный рентгеновский аппарат Swidella Xelium Ultra SE с цифровым радиовизиографом Zen-X MyRay (Италия,), заводской (серийный) №W1612032, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2016/2017; передвижной (палатный) 10 Л6-01, заводской (серийный) № 194, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2003/2003;

-провести метрологическую поверку ДРК-1, заводской № 9582, год выпуска 2013, которым оснащён аппарат рентгеновский СД-Рабт-ТМО, заводской (серийный) № 0216907167, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2007/2007 (наличие свидетельства о проведении ежегодной метрологической поверки):

-провести радиационный контроль мощности дозы излучения на рабочих местах персонала, в помещениях и на территории, смежных с процедурной рентгеновского кабинета: аппарата рентгеновского переносного РХР-100СА с принадлежностями, заводской (серийный) № РТН100СА-2104-006, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2021 /2021; маммографа цифрового Pinkview-AT (Корея), заводской (серийный) № ВМА-200132, год (дата) выпуска/ввода в эксплуатацию – 2021/2021;

-провести проверку эффективности работы, а также очистки и дезинфекции систем механической приточно-вытяжной вентиляции в помещениях рентгеновских кабинетов с.Тигиль, с.Усть-Хайрюзово (наличие актов по результатам ежегодных проверок эффективности работы, а также очистки и дезинфекции систем механической приточно-вытяжной вентиляции);

-провести измерения параметров нерадиационных факторов в рентгеновских кабинетах с.Тигиль, с.Усть-Хайрюзово, а именно: защитного заземления с указанием сопротивления растекания заземляющего устройства; освещённости рабочих мест в помещениях рентгеновских кабинетов; уровней шума от технического оснащения процедурной; концентраций свинца, озона, окислов азота в воздухе процедурной; загрязнённости свинцом рук персонала, поверхностей оборудования в процедурных; уровней электромагнитных полей (ЭМП) на рабочих местах, оборудованных ПЭВМ; уровней положительных и отрицательных аэроионов в воздухе помещений, где расположены ПЭВМ; параметров микроклимата (температура, относительная влажность, скорость движения воздуха) в помещениях рентгеновских кабинетов с.Тигиль, с.Усть-Хайрюзово;

-обеспечить наличие действующих договоров на техническое обслуживание рентгеновского оборудования ГБУЗ КК «Тигильская районная больница»;

-оформить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии условий работы (эксплуатация, хранение ИИИ генерирующих) санитарным правилам в рентгеновских кабинетах ГБУЗ КК «Тигильская районная больница»:

1)по адресу: Камчатский край, Камчатский край, Тигильский район, с.Тигиль, ул.Лесная, д.3, с рентгеновскими аппаратами: СД-Рабт-ТМО, заводской (серийный) № 0216907167, год (дата) выпуска 2007; палатный передвижной «Арман» 9 Л5, заводской (серийный) № 376, год (дата) выпуска 1993; дентальный «5 Д2», заводской (серийный) № 388, год (дата) выпуска 1987; цифровой рентгенографический портативный «EXAMION», заводской (серийный) № ВА00000С2563, год (дата) выпуска 2014; переносной РХР-100СА с принадлежностями, заводской (серийный) №РТН100СА-2104-006, год (дата) выпуска 2021; дентальный интраоральный Swidella Xelium Ultra SE с цифровым радиовизиографом Zen-X MyRay (Италия,), заводской (серийный) № W1612014, год (дата) выпуска 2017; флюорограф цифровой передвижной малодозовый бесплёночный ФЦМБ-«РЕНЕКС-ФЛЮОРО», заводской (серийный) №003, год (дата) выпуска 14.09.2006; флюорограф цифровой малодозовый стационарный «ФСЦ-РЕНТЕХ», заводской (серийный) №160, год выпуска 2006; маммограф цифровой Pinkview-АТ (Корея), заводской (серийный) № ВМА-200132, год выпуска 2021;

2)по адресу Камчатский край, Тигильский район, с.Усть-Хайрюзово, ул.Рыбацкая, д.24, с рентгеновскими аппаратами: рентгенографический передвижной (палатный) АРП-30 ТМО, заводской (серийный) №0216911021, год (дата) выпуска 18.05.2011; флюорографический 12Ф7К, заводской (серийный) № 285, год выпуска 1991; дентальный интраоральный Swidella Xelium Ultra SE с цифровым радиовизиографом Zen-X MyRay (Италия,), заводской (серийный) №W1612032, год выпуска 2016; передвижной (палатный) 10 Л6-01, заводской (серийный) № 194, год выпуска 2003;

-оформить лицензию на медицинскую деятельность по рентгенологии, осуществляемую по адресу: Камчатский край, Тигильский район, с.Усть- Хайрюзово, ул.Рыбацкая, д.24.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Камчатского края «Тигильская районная больница» (ОГРН 1024101417471) в доход бюджета городского ок­руга «посёлок Палана» государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Тигильский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 29 марта 2023 года.

Судья С.С. Цыганова

2-1-53/2023

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю
Ответчики
ГБУЗ КК "Тигильскакя районная больница"
Суд
Тигильский районный суд Камчатский края
Судья
Цыганова Светлана Сергеевна
Дело на сайте суда
tigilsky.kor.sudrf.ru
23.01.2023Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
23.01.2023Передача материалов судье
30.01.2023Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
30.01.2023Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
30.01.2023Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
15.03.2023Судебное заседание
22.03.2023Судебное заседание
29.03.2023Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
22.03.2023
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее