Решение от 13.07.2022 по делу № 2-1214/2022 от 23.05.2022

УИД 63RS0042-01-2022-001642-04

Дело № 2-1214/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2022 года Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Маркеловой М.О.,

при секретаре Высотиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1214/22 по иску Колесниковой ОА к ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец Колесникова О.А. обратилась в суд с исковым заявлением (с учетом уточнения) к ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области, в котором просит признать незаконным решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области от 04.04.2022 об исключении из страхового стажа Колесниковой ОА периода работы с 25.02.1985 по 31.12.1995 в Куйбышевском областном производственном управлении хлебопродуктов и включить в ее страховой стаж периоды работы с 25.02.1985 по 31.12.1988 в должности экономиста отдела оперативного учета Куйбышевского областного производственного управления хлебопродуктов, с 01.01.1989 по 01.06.1989 в должности экономиста отдела информационного обеспечения Производственного объединения зерноперерабатывающих и хлебоприемных предприятий «Куйбышевхлебопродукт», с 02.06.1989 по 31.12.1995 в должности экономиста II категории отдела информационного обеспечения Производственного объединения зерноперерабатывающих и хлебоприемных предприятий «Куйбышевхлебопродукт». Ссылаясь на то, что в спорные периоды работа истца подтверждается сведениями трудовой книжки, приказами работодателя, справкой о переименованиях.

В судебном заседании представитель истец Колесникова О.А. и ее представитель по устному ходатайству Леонтьева Т.С. заявленные требования поддержали, по основаниям, изложенным в иске. Просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика – ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области – Лыжова А.М. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований в полном объеме, по основаниям, изложенным в возражениях на иск.

Суд, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции РФ в Российской Федерации, как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Порядок исчисления страхового стажа регулируется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, дающий право на назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 8, 9, и 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015.

Согласно п. 43 данных Правил, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемых в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Трудовая книжка заполняется в соответствии с Инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятии, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Аналогичные положения содержались и в Правилах, утв. Постановлением Правительства РФ N 555 от 24.07.2002.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Часть 8 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до 1 января 2015 года и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством по выбору застрахованного лица.

Тем самым, периоды работы и (или) иной деятельности застрахованного лица могут включаться в страховой стаж последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего в период выполнения данной работы (иной деятельности). Периоды работы (деятельности), имевшие место в период действия Закона СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", включаются в стаж с учетом правил пенсионного законодательства СССР.

Статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 4, 11 "Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из материалов дела, решением от 04.04.2022 № 628 ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области в рамках заблаговременной работы по представленным истцом документам (трудовой книжке АТ-IV № 3966278 от 17.08.1984), из страхового стажа Колесниковой О.А. исключен период работы с 25.02.1985 по 31.12.1995 в Куйбышевском областном производственном управлении хлебопродуктов, поскольку при увольнении отсутствует должность ответственного лица (п.2.3. Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162). Подтверждающие справки не поступали, подтвердить стаж и заработную плату не представляется возможным.

Согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке, Колесниковой О.А. АТ-IV № 3966278 от 17.08.1984, истец с 25.02.1985 была принята временно на должность экономиста отдела оперативного учета Куйбышевского областного производственного управления хлебопродуктов, приказом № 20 л/с от 13.03.86 переведена на постоянную работу экономиста этого же отдела, 18.03.86 Куйбышевское областное производственное управление хлебопродуктов переименовано в производственное объединение «Куйбышевхлебопродукт». 01.01.1989 уволена в связи с переводом на должность экономиста с ранее занимаемой должности (приказ № 112 л/с от 30.12.1988). С 02.06.1989 переведена на должность экономиста II категории отдела информационного обеспечения (приказ № 57 от 2.06.89). 31.12.1995 уволена в порядке перевода в Средне-Волжское теруправление.

Наличие недостатка в заполнении трудовой книжки истца (в части не указания должности ответственного лица) не может являться основанием для нарушения пенсионных прав Колесниковой О.А., выразившееся в не включении в ее страховой стаж спорных периода работы.

Кроме того, работник не может нести ответственность за правильность заполнения, документов работодателем.

Суд приходит к выводу, что спорные периоды работы по представленной трудовой книжке подлежат включению в трудовой стаж истца, поскольку трудовая книжка содержит сведения о приеме, увольнении, со ссылкой на соответствующие приказы работодателя, записи в трудовой книжке истца внесены последовательно, представленная трудовая книжка подтверждает факт осуществления трудовой деятельности истца.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 04.04.2022 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 25.02.1985 ░░ 31.12.1995 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 25.02.1985 ░░ 31.12.1988 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ 01.01.1989 ░░ 01.06.1989 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░», ░ 02.06.1989 ░░ 31.12.1995 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ II ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░».

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 20.07.2022.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░