Решение по делу № 33а-4718/2021 от 12.08.2021

72RS0<.......>-23

Номер дела в суде первой инстанции 2а-1117/2021

<.......>а-4718/2021

Апелляционное определение

г. Тюмень	06 сентября 2021 года

    Судебная коллегия по административным делам Тюменского областного суда в составе:

председательствующего	Колосковой С.Е.,
судей	Галяутдиновой Е.Р., Левиной Н.В.,
с участием прокурора                                               при секретаре	Козыревой М.В.,       Семенец Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе административного ответчика Шамеева Валерия Николаевича на решение Ишимского городского суда <.......> от <.......>, которым постановлено:

«Удовлетворить административное исковое заявление административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по <.......> к административному ответчику Шамееву Валерию Николаевичу об установлении административного надзора.

Установить в отношении административного ответчика Шамеева Валерия Николаевича административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить Шамееву Валерию Николаевичу следующие административные ограничения:

    - запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

    - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часа 00 минут;

    - обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

    - запретить выезд за пределы территории г. Тюмени, <.......>».

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда ФИО8, заключение прокурора ФИО4, просившей отказать в удовлетворении апелляционной жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

    Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония <.......>» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <.......> (далее также – ФКУ ИК-6 УФСИН России по <.......>) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Шамеева В.Н. сроком на 8 лет и установлении ограничений: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы территории г. Тюмени, <.......>.

Со ссылкой на положения пункта 1 части 2 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от <.......> <.......> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также – Федеральный закон об административном надзоре) требования мотивированы тем, что Шамеев В.Н осужден приговором Тюменского областного суда от <.......> за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «в» ч.3 ст.132 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее также – УК РФ), к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. <.......> Шамеев В.Н. подлежит освобождению по отбытии срока наказания, характеризуется с отрицательной стороны, имеет множество взысканий за нарушение порядка отбывания наказания.

Представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по <.......> ФИО6, действующая на основании доверенности от <.......> <.......> (л.д. 26), в судебном заседании суда первой инстанции просила административное исковое заявление удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик Шамеев В.Н., возражая против административного иска, полагал необходимым отказать в заявленных требованиях об установлении ограничений.

Участвующий в деле прокурор ФИО7 полагала заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

    Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласен административный ответчик Шамеев В.Н. В апелляционной жалобе просит об изменении решения суда в части установленного срока административного надзора (л.д.43).

    В возражениях на апелляционную жалобу участвующий в деле прокурор ФИО7 просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу Шамеева В.Н. – без удовлетворения.

Представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по <.......>, административный ответчик Шамеев В.Н. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. Учитывая, что о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы они были извещены надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения дела ими не заявлены, доказательства уважительности причин неявки в заседание суда апелляционной инстанции не представлены, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела в соответствии с требованиями ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ) в полном объёме, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Таким федеральным законом является, в частности Федеральный закон об административном надзоре, в котором определены случаи, когда в отношении судимого лица может устанавливаться административный надзор.

В соответствии со статьёй 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 3 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Пунктом 2 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 названного Федерального закона установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 и ч. 2 ст. 3 настоящего Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Кроме того, на основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещений мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пунктами 1, 2 части 2 ст. 4 Федерального закона об установлении административного надзора предусмотрено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде, в частности, обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, кроме того, обязательным является установление административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо снятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <.......> <.......> разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории.

Принимая во внимание положения вышеперечисленных норм действующего законодательства, регулирующих спорные правоотношения, а также разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, сведения о совершенном Шамеевым В.Н. преступлении против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, его поведении в исправительном учреждении, судебная коллегия признает установленные судом первой инстанции административные ограничения обоснованными и допустимыми.

Как следует из материалов дела, Шамеев В.Н. приговором Тюменского областного суда от <.......> осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.3 ст.132 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, которое в соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ отнесено к категории особо тяжких.

В силу п. «д» ч.1 ст. 86 УК РФ, действовавшего на период совершения Шамеевым В.Н. преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за совершение особо тяжких преступлений, по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Из административного искового заявления следует, что срок отбывания наказания Шамеевым В.Н. по приговору суда от <.......> истек <.......>.

Согласно характеристике ФКУ ИК-6 УФСИН России по <.......> Шамеев В.Н. характеризуется с отрицательной стороны, имеет множество взысканий за нарушения порядка отбывания наказания (л.д. 5-7).

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, исходя из положений ст. ст. 3, 5 Федерального закона об административном надзоре, с учетом совершенного Шамеевым В.Н. особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, личности осужденного, пришел к обоснованному выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора сроком на 8 лет с заявленными в административном исковом заявлении административными ограничениями.

Доводы жалобы с иным толкованием положений законодательства не подтверждают неправильного применения судом первой инстанции норм материального или процессуального права, направлены на переоценку исследованных судом обстоятельств дела, представленных доказательств и сделанных на их основе выводов, что в силу положений статьи 309 КАС РФ не является основанием для отмены состоявшегося по делу решения.

Каких-либо доводов, способных поставить под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного решения и повлечь его отмену либо изменение, в апелляционной жалобе не приведено.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, нормы материального и процессуального права применены верно, в связи с чем решение суда является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба – не подлежащей удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Ишимского городского суда <.......> от <.......> оставить без изменения, апелляционную жалобу Шамеева Валерия Николаевича - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба (представление) могут быть поданы через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения настоящего апелляционного определения в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий:

Судьи коллегии: