Решение по делу № 2а-1422/2021 от 07.09.2021

                                                                                        50RS0004-01-2021-002331-66

    Копия     Дело № 2а-1422/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Волоколамск                                                                        30 сентября 2021 года

Волоколамский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                                               И.С. Кочновой

при секретаре судебного заседания                                      Л.М.Хлебниковой

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Аламо Коллект» к руководителю ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области, начальнику ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам ГУФССП России по Московской области о признании незаконными бездействий, выразившихся в не рассмотрении жалоб,

Установил:

ООО «Аламо Коллект» обратился в суд с административным исковым заявлением к руководителю ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области, начальнику ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам ГУФССП России по Московской области о признании незаконными бездействий, выразившихся в не рассмотрении жалоб, в котором просил признать незаконными бездействий административных ответчиков. Свои требования мотивирует тем, что на исполнении в ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам ГУФССП России по Московской области находится исполнительное производство № об обращении взыскания на заложенное имущество и взыскании задолженности в отношении должника ФИО5 в пользу ООО «Аламо Коллект». В связи с бездействием начальника отдела – старшего судебного пристава и судебного пристава-исполнителя ДД.ММ.ГГГГ заказной почтовой корреспонденцией на имя руководителя ГУФССП России по Московской области направлена жалоба на действие (бездействие) начальника отдела и судебного пристава исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исх. № в соответствии с главой 18 ФЗ «Об исполнительном производстве». Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <данные изъяты> жалоба получена ГУФССП России по Московской области ДД.ММ.ГГГГ До настоящего времени ответ на жалобу ООО «Аламо Коллект» не поступил. Не предоставление ответа на жалобу руководителем ГУФССП России по Московской области и начальником ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам ГУФССП России по Московской области затрагивает интересы заявителя, нарушает права взыскателя.

         В судебное заседание представитель административного истца не явился, надлежащим образом о дате, месте и времени слушания дела извещен.

         Руководитель, представитель ГУФССП России по Московской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом о дате, месте и времени слушания дела извещен.

        Заинтересованное лицо, ФИО5 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом о дате, месте и времени слушания дела извещена.

          Рассмотрев заявленные требования, заслушав явившуюся сторону, изучив письменные материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что на исполнении в ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам ГУФССП России по Московской области находится исполнительное производство № об обращении взыскания на заложенное имущество и взыскании задолженности в отношении должника ФИО5 в пользу ООО «Аламо Коллект», возбужденное ДД.ММ.ГГГГ

В связи с бездействием начальника ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам ГУФССП России по Московской области, старшего судебного пристава и судебного пристава-исполнителя по исполнению решения суда, ДД.ММ.ГГГГ заказной почтовой корреспонденцией на имя руководителя ГУФССП России по Московской области взыскателем направлена жалоба на действие (бездействие) начальника отдела и судебного пристава исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исх. № в соответствии с главой 18 ФЗ «Об исполнительном производстве». Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <данные изъяты> жалоба получена ГУФССП России по Московской области ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статья 123 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает порядок подачи жалоб в порядке подчиненности.

Так, согласно ч. 1, 2, 4, 6 ст. 123 названного Закона жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта Российской Федерации, в подчинении которого они находятся (ч. 2).

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются (ч. 4).

Согласно ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

        Согласно ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве» решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления, в котором должны быть указаны:

1) должность, фамилия и инициалы должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;

3) краткое изложение жалобы по существу;

4) обоснование принятого решения;

5) принятое по жалобе решение;

6) сведения о порядке обжалования принятого решения.

            По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.

            Постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, подлежит исполнению в течение десяти дней со дня его поступления к должностному лицу службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжаловались, если в постановлении не указан иной срок его исполнения.

            Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

            При таких данных, суд считает, что ООО «Аламо Коллект» свою жалобу от ДД.ММ.ГГГГ исх. № адресовал и направил уполномоченному должностному лицу УФССП России по Московской области, которая получена адресатом ДД.ММ.ГГГГ, а потому главным судебным приставом Московской области допущено незаконное бездействие в не рассмотрении жалобы на старшего судебного пристава ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам ГУФССП России по Московской области.

          Доказательств обратного ответчиком, руководителем ГУФССП России по Московской области, в суд не представлено.

Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со статьей 122 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Административным истцом срок обращения в суд с административным иском пропущен, то есть с пропуском 10 дневного срока с момента когда узнал об оспариваемом бездействии. Как указал административный истец, ответ на поданную ДД.ММ.ГГГГ жалобу и полученную ДД.ММ.ГГГГ, руководитель ГУФССП России по Московской области должен был направить не позднее ДД.ММ.ГГГГ Именно с указанной даты административный истец должен был узнать об оспариваемом бездействии. Административный иск подан в суд ДД.ММ.ГГГГ Уважительных причин пропуска срока не приведено.

         Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

           В части административного иска ООО «Аламо Коллект» к начальнику ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам ГУФССП России по Московской области о признании незаконными бездействий, выразившихся в не рассмотрении жалобы, административному истцу следует отказать, поскольку ООО «Аламо Коллект» к начальнику ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам ГУФССП России по Московской области с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3 не обращался.

           Руководствуясь ст.ст. 178—180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

         В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Аламо Коллект» к ФИО1 по Московской области, ГУФССП России по Московской области, начальнику ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам ГУФССП России по Московской области о признании незаконными бездействий, выразившихся в не рассмотрении жалоб отказать.

             Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Волоколамский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Председательствующий судья:        подпись                                      И.С. Кочнова

    Копия верна.

    Судья :

    Решение вступило в законную силу:

    Судья :

    Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2а-1422/21 Волоколамского городского суда Московской области.

    Судья :