Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-282/2015 ~ М-116/2015 от 08.04.2015

К<данные изъяты>

Решение         <данные изъяты>

именем Российской Федерации

17 апреля 2015 года        город Душанбе

109 гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - судьи Крамского С.А., при секретаре судебного заседания З.И. Рахматовой, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части полевая почта № <данные изъяты> Коростелёва Сергея Аркадьевича об оспаривании действий начальника финансово-экономической службы - главного бухгалтера управления войсковой части полевая почта №, связанных с отказом в выплате единовременного пособия при рождении ребёнка в соответствии с законодательством РФ,

установил:

согласно резолюции начальника финансово - экономической службы - главного бухгалтера управления войсковой части полевая почта № на рапорте Коростелёва от ДД.ММ.ГГГГ единовременное пособие при рождении ребёнка должно быть выплачено в соответствии с законодательством <данные изъяты>.

В этой связи Коростелёв обратился в суд с заявлением, в котором, не соглашаясь с такими действиями названного должностного лица, просит обязать последнего выплатить ему оспариваемое пособие в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также возместить судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Стороны, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте проведения судебного заседания, не прибыли и просили рассмотреть дело без их участия.

Исследовав материалы дела с точки зрения их допустимости, достоверности и полноты, суд находит заявление Коростелёва обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Коростелёв с ДД.ММ.ГГГГ проходит военную службу в войсковой части полевая почта №, дислоцирующейся на территории <данные изъяты>, что следует из справки войсковой части полевая почта № от ДД.ММ.ГГГГ №№

Согласно справке о рождении от ДД.ММ.ГГГГ №№, в архиве отдела ЗАГС <адрес> <данные изъяты> имеется запись акта о рождении ДД.ММ.ГГГГ в городе <данные изъяты> ФИО6, родителями которой являются Коростелёв С.А. и Коростелёва Л.Ш. Аналогичные по сути и содержанию сведения имеются в копии свидетельства о рождении серии № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Коростелёв С.А. и Коростелёва Л.Ш. состоят в браке с ДД.ММ.ГГГГ и являются <данные изъяты>, о чём свидетельствуют копии свидетельства о браке серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, а также паспортов серии <данные изъяты>.

Супруга заявителя с ДД.ММ.ГГГГ не работает и единовременное пособие по рождению ребенка по месту регистрации в деревне <данные изъяты> в отделе филиала государственного казённого учреждения <данные изъяты> по <адрес> и городу <данные изъяты> не получала, что следует из копии трудовой книжки серии № № и соответствующей справки от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке войсковой части полевая почта № Коростелёву единовременное пособие по случаю рождения Коростелёвой Л.С. ДД.ММ.ГГГГ не начислялось и не выплачивалось.

ДД.ММ.ГГГГ начальником финансово - экономической службы - главным бухгалтером управления войсковой части полевая почта № заявителю отказано в выплате единовременного пособия при рождении ребёнка в размере и порядке, установленном законодательством Российской Федерации, что следует из рапорта заявителя от ДД.ММ.ГГГГ,

Основания, порядок, условия назначения и выплаты государственного пособия, оспариваемого заявителем, регламентированы в статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», Порядком и условиями назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного одноименным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №1012н (далее - Порядок).

В соответствии со ст.ст. 1, 17.2 названного Закона его действие распространяется в том числе на граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, и гражданский персонал воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств. Единовременное пособие при рождении ребенка назначается, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка.

Из пунктов 27, 29 названного Порядка следует, что единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается одному из родителей либо лицу, его заменяющему, по месту работы (службы).

Единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается лицам, проходящим военную службу по контракту, - за счет средств федерального бюджета, выделяемых в установленном порядке федеральным органам исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба по контракту.

С ДД.ММ.ГГГГ оспариваемое пособие, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №349-ФЗ, с учётом коэффициента индексации 1.05 составляет 17341 рубль 99 копеек.

Согласно ст. 3 Соглашения о гарантиях прав в области выплаты социальных пособий, компенсационных выплат семьям с детьми и алиментов, подписанного странами Содружества независимых государств ДД.ММ.ГГГГ, гарантированная государственная социальная помощь гражданам, имеющим детей, осуществляется в порядке, установленном национальным законодательством Стороны, на территории которой проживает ребёнок с одним из родителей (лицом, его заменяющим).

Социальные пособия и компенсационные выплаты семьям с детьми из числа военнослужащих и гражданского персонала воинских формирований одной Стороны, находящихся на территории другой Стороны, устанавливаются в случаях, если их выплата производится по месту работы (службы) в размерах и на условиях, предусмотренных законодательством Стороны пребывания, за счёт средств, выделяемых из бюджета Стороны принадлежности воинских формирований, а в иных случаях - в порядке, предусмотренном для граждан Стороны пребывания.

Следовательно, назначение выплаты пособия по рождению ребенка заключается в социальной защите новорожденного и зависит от условий его проживания в первые шесть месяцев жизни. Указанная гарантия, исходя из приведённого Соглашения, имеющего приоритет перед национальными законодательствами Сторон, в достаточной мере определяется национальным законодательством Стороны, в которой пребывает ребёнок в первые шесть месяцев жизни.

В рассматриваемом контексте назначение выплаты пособия по уходу за ребенком заключается в социальной защите новорожденного и зависит от условий в месте его проживания в первые полтора года жизни. Указанная гарантия, исходя из приведённого Соглашения, в достаточной мере определяется национальным законодательством Стороны, в которой пребывает ребёнок в первые шесть месяцев жизни.

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, супруга заявителя вместе с дочерью Коростелёвой Л.С. с рождения последней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ проживают в <данные изъяты>.

Таким образом, решение начальника финансово - экономической службы - главного бухгалтера управления войсковой части полевая почта № о выплате заявителю единовременного пособия при рождении ребёнка в порядке и размере, предусмотренном законодательством <данные изъяты>, не соответствует приведённым нормам закона, а заявление Коростелёва о выплате ежемесячного пособия по уходу за ребёнком в соответствии с законодательством РФ правомерно и подлежит удовлетворению.

Одновременно суд полагает необходимым, в соответствии со статьёй 98 ГПК РФ, взыскать с войсковой части полевая почта № в пользу заявителя уплаченную им государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

         Руководствуясь статьями 98, 194 - 198, 199 и 258 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

         ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ № ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░7., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

         ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ № ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.

         ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ 109 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ - ░░░░░       ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░         ░.░. ░░░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>