Решение по делу № 2-37/2018 от 06.02.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2018 года	с. Яр-Сале

Ямальский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи О.В. Степанюк, при секретаре Айнулиной В.К. с участием

прокурора Ямальского района Митяева М.А.

представителей истца Управления имущественных отношений Администрации МО Ямальский район – Сидорченко О.Н., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО8, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-37/2018 по исковому заявлению Управления имущественных отношений Администрации МО Ямальский район к ФИО2, ФИО1, ФИО4 о расторжении договора социального найма, выселении из жилого помещения и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных отношений Администрации МО Ямальский район обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО1, ФИО4 с вышеуказанным исковым заявлением. В обосновании своих доводов указывает, что Ответчики занимают жилое помещение на условиях социального найма, договор № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 включена в список участников, изъявивших желание получить жилищный сертификат по программе «Жилище» на 2011-2015 годы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Отдел жилищной политики с заявлением о выдаче данного сертификата. Для выдачи сертификата в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153, необходимо обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения, которое подписывается всеми совершеннолетними членами семьи, включенными в договор социального найма. Такое обязательство, подписано Ответчиками ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на состав семьи три человека, в том числе ФИО1 и ФИО4, получила жилищный сертификат, его реализовала. Ответчики, подписавшие обязательство должны освободить жилое помещение в 2-х месячный срок, однако, ими данное обязательство не выполнено. В адрес ФИО2 неоднократно направлялись претензии с требованием освободить жилое помещение всеми членами семьи, которое оставлено без исполнения. Просит расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, выселить ФИО2, ФИО1, ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения, со снятием с регистрационного учета.

В судебном заседании представители истца Сидорченко О.Н. и ФИО8 иск поддержали по обстоятельствам изложенном в нем, просили его удовлетворить, указали, что считают, что срок исковой давности не пропущен, так как истцам стало известно о реализации ФИО2 сертификата только ДД.ММ.ГГГГ из уведомления Департамента строительства и жилищной политики ЯНАО.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском не согласился, суду пояснил, что при получении сертификата и подписании обязательства им объяснили, что это ничего не значит, они так же смогут продолжать проживать в занимаемом жилом помещении. Ими действительно реализован сертификат в 2013 году, куплена квартира в г. Тюмень, но она в черновой отделке и требует ремонта. Планируют проживать в с. Новый Порт, иного жилья в Ямальском районе не имеют. В иске просит отказать, применив срок исковой давности.

Ответчики ФИО2 и ФИО4, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания в суд не явились, ФИО2 направила возражение на исковое заявление, из которого следует, что с иском она не согласна, просит применить срок исковой давности, который необходимо исчислять с ДД.ММ.ГГГГ. Так же указывает, что письма претензии в 2016 году она не получала, получила только две претензии в 2017 году.

Прокурор Ямальского района Митяев М.А. в судебном заседании считал, необходимым производство по делу прекратить в связи с пропуском срока исковой давности.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, проверив и исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на состав семьи три человека, в том числе сыновья – ФИО3 и ФИО4 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Заключен договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, нанимателем указана ФИО2, в качестве членов семьи вселены: муж - ФИО1, сын – ФИО4, сын – ФИО3, невестка – ФИО5, внук – ФИО6

Согласно, свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, помещение квартира, по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Ямальский район.

Решением Ямальского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (апелляционное определение суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ) по встречному исковому заявлению администрации МО Ямальский район выселены ФИО3, ФИО5, ФИО6 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

ФИО2 в рамках участия в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы ДД.ММ.ГГГГ получила жилищный сертификат для приобретения жилого помещения на территории Тюменской области». Сертификат выдан на трех человек, в том числе мужа – ФИО1 и сына ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО1 – муж, ФИО3 – сын, ФИО4 - сын, ФИО5 – невестка подписано обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения, а именно квартиры <адрес> Согласно которого, ФИО2 обязана в 2-х месячный срок с даты приобретения ею жилого помещения по средствам реализации государственного жилищного сертификата, со всеми проживающими с ней членами семьи, сдать жилое помещение в установленном законодательством РФ порядке.

Из выписки из реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов по департаменту строительства и жилищной политики ЯНАО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилищный сертификат, выданный ФИО2, оплачен ДД.ММ.ГГГГ, выданы три свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что жилищный сертификат реализован, а спорное жилое помещение в 2-х месячный срок, с даты приобретения жилого помещения, не сдано в установленном законном порядке.

В соответствии с положениями статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Федеральный закон от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" закрепляет право граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющих соответствующий стаж работы в этих районах и местностях, на получение за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (статья 1); предусматривает, что право указанных граждан на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом (статья 4).

Согласно статье 6 этого Федерального закона условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении по договору социального найма, является предоставление им обязательства о расторжении указанного договора.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" предусмотрено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации указанной подпрограммы является предоставление им за счет средств федерального бюджета субсидии на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Согласно утвержденным этим Постановлением Правилам выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы (далее - Правила) гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи, проживающими на основании договора социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищных фондах, принимается обязательство о расторжении указанного договора и об освобождении занимаемого жилого помещения (подпункт 16.1); в случае если гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи не принято обязательство о расторжении договора социального найма и об освобождении занимаемого ими жилого помещения выдача сертификата указанному гражданину не производится (пункт 16.3).

Таким образом, суд признает, что федеральный законодатель предусмотрел в качестве обязательного условия выдачи государственного жилищного сертификата гражданам, имеющим право на получение жилищных субсидий, предоставление этими гражданами и совершеннолетними членами их семей обязательства о расторжении договора социального найма на занимаемое жилое помещение.

Право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в любое время расторгнуть данный договор с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи установлено частью 2 статьи 83 Жилищного кодекса РФ.

Расторжение договора социального найма влечет за собой прекращение прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи, имевшихся у них на основании этого договора в соответствии с положениями статей 60, 69 Жилищного кодекса РФ, что порождает их обязанность освободить жилое помещение, являвшееся предметом договора социального найма.

Из анализа приведенных законоположений суд приходит к вводу о том, что расторжение договора социального найма жилого помещения неразрывно связано с обязанностью нанимателя и членов его семьи освободить занимаемое ими жилое помещение.

Довод ответчика ФИО1 о том, что при подписании обязательства о сдаче (передаче) жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ, они, сотрудниками администрации, были введены в заблуждение, суд опровергает, так как порядок и условия предоставления жилищного сертификата, а также последствия исполнения указанного обязательства, закреплены законодательно - в Правилах выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, о чем истцы не могли не знать, либо по своей не внимательности и не осмотрительности не изучили должным образом. Данный факт, не может служить основанием для освобождения их от исполнения обязательства.

Ответчиками заявлено о пропуске срока давности обращения с иском в суд. Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК РФ).

В соответствии со ст.208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304 ГК РФ). Учитывая, что иск Управления имущественных отношений администрации МО Ямальский район заявлен в защиту прав муниципальной собственности, то на основании вышеназванных норм гражданского законодательства, у суда нет оснований для применения в данном споре заявленного ответчиком срока исковой давности.

При таких обстоятельствах, исковое заявление администрации МО Ямальский район к ФИО2, ФИО1, ФИО4 о расторжении договора социального найма, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав может осуществляться судом, в том числе путем прекращения или изменения жилищного правоотношения, а также иными предусмотренными законодательством способами.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае, в том числе, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу п. 13 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом от 20.09.2007 года № 208 Федеральной Миграционной Службы, снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится, в том числе и в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного настоящее решение является основанием для снятия с регистрационного учета ответчиков по спорному адресу.

С ответчиков подлежит взысканию в силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу ст.333.36 ч.1 п.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 2000 с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления имущественных отношений Администрации МО Ямальский район к ФИО2 ФИО7 ФИО1, ФИО4 о расторжении договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета – удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией МО Ямальский район и ФИО2.

Выселить ФИО2, ФИО1, ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Настоящее решение является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО2, ФИО1, ФИО4 по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2, ФИО1, ФИО4 в доход муниципального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 (две тысячи) рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ямальский районный суд.

В окончательной форме решение изготовлено 19 марта 2018 года.

Председательствующий судья	подпись	О.В. Степанюк
Копия верна: Судья Ямальского районного суда	О.В. Степанюк