5-447/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Северобайкальск 16 апреля 2021года
Судья Северобайкальского городского суда Республики Бурятия Атрашкевич В.В.
при секретаре Дорожковой М.А.
рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:
Поляковой Э.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, не замужней, не работающей, зарегистрированной по адресу <адрес>
привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 16 ч. 30 минут Полякова Э.О. в условиях режима повышенной готовности, введенного распоряжением Правительства РБ от 07.02.2020 г. № 72-р, в нарушение установленных п. 1.8 Указа Главы РБ от 13.03.2020 г. № 37 ограничений, находилась в помещении магазина <данные изъяты> по адресу <адрес>Б, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) не выполнив тем самым требования п.п. «в,г» п.4 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами при введении режима повышенной готовности и чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417 на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
В судебное заседание Полякова Э.О. не явилась, направленное по месту её регистрации заказное письмо с судебным извещением было возвращено по причине «неудачной попытки вручения», что в силу ст. 165.1 ГК РФ, суд считает надлежащим извещением и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Поляковой Э.О. в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Суд, рассмотрев протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела в совокупности, приходит к следующему.
Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417, такие правила были утверждены. В частности данным постановлением предусмотрено, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункты «б», «д» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты, которые могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
В связи с приведенными нормативными актами в целях недопущения возникновения и распространения инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019) на территории Республики Бурятия, главой Республики Бурятия принят Указ от 13.03.2020 года № 37, в котором указан ряд ограничений для граждан, находящихся на территории Республики Бурятия.
В том числе в п.1.8 Указа предписано лицам, находящимся на территории республики Бурятия предписано использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы) в том числе при посещении зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена.
Ранее на территории республики Бурятия Распоряжением Правительства Республики Бурятия от 07.02.2020 N 72-р и Указом Главы Республики Бурятия от 13.03.2020 N 37 в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) был введен режим повышенной готовности.
Также Республика Бурятия определена территорией, на которой предусматривается комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".
Виновность Поляковой Э.О. в совершении правонарушения подтверждается, протоколом об административном правонарушении, объяснением.
Таким образом, действия Поляковой Э.О. подлежат квалификации по части 1 ст.20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.
В качестве смягчающих наказание обстоятельств, суд учитывает признание вины в совершении правонарушении, изложенное в объяснении.
Принимая во внимание личность Поляковой Э.О. её имущественное и семейное положение, исходя из принципов справедливости, суд считает необходимым применить меру административного наказания в виде предупреждения.
Указанная мера наказания, по мнению суда, отвечает целям наказания, будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Оснований для освобождения Поляковой Э.О. от ответственности за совершенное административное правонарушение, либо для прекращения производства по делу, судом также не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Полякову Э.О. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Резолютивная часть постановления оглашена 16.04.2021 г.
Постановление в мотивированной форме изготовлено 16.04.2021 г.
Судья В.В.Атрашкевич
УИД 04RS0020-01-2021-000821-48