Решение по делу № 2-1595/2024 от 19.03.2024

№ 2-1595/2024

26RS0002-01-2024-002496-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2024 года                                                                                                              город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Романенко Ю.С.,

при секретаре Махтиевой З.Ж.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Семерчева Г. П. к администрации г.Ставрополя, с участием третьих лиц ДНТ «Зеленая Нива», комитета по управлению муниципальным имуществом г.Ставрополя, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Семерчев Г.П, обратился в суд с иском к администрации г.Ставрополя, с участием третьих лиц ДНТ «Зеленая Нива», комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен>, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование искового заявления указано, что постановлением главы города Ставрополя от 09.06.1992 <номер обезличен> зарегистрировано садоводческое товарищество «Зеленая Нива». Названным постановлением утверждена площадь садоводческого товарищества в 12 га. 07.10.1992 садоводческому обществу выдано свидетельство <номер обезличен> о праве коллективно-долевой собственности на земельный участок площадью 12 га. Постановлением главы администрации города Ставрополя от 31.10.1996 <номер обезличен> в постановление главы администрации города Ставрополя от 09.06.1992 <номер обезличен> были внесены изменения, в соответствии с которыми за садоводческим товариществом «Зеленая Нива» закреплен земельный участок общей площадью 10,3 га. 25.01.2003 собранием уполномоченных садоводческого товарищества принято решение о реорганизации садоводческого товарищества в коллектив садоводов любителей (КСЛ) «Зеленая Нива». В последующем, 12.11.2006, решением общего собрания уполномоченных, в соответствии Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», деятельность КСЛ «Зеленая Нива» была прекращена и на его базе было создано дачное некоммерческое товарищество «Зеленая Нива». 24.11.2006 земельный участок площадью 10,3 га, предоставленный постановлением главы администрации города Ставрополя от 31.10.1996 <номер обезличен> садоводческому товариществу, был передан товариществу по акту приема-передачи ДНТ «Зеленая Нива». 26.12.2006 товарищество было зарегистрировано в качестве юридического лица за номером 1062600002755, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. Все вышеописанные факты установлены решением Арбитражного суда Ставропольского края от 31.05.2013 по делу № А63-1988/2013. Также установлен юридический факт принадлежности дачному некоммерческому товариществу «Зеленая Нива» правоустанавливающего документа - свидетельства о праве собственности <номер обезличен> от 07.10.1992 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, Мамайские выпасы, ранее выделенного постановлением главы администрации города Ставрополя от 09.06.1992 <номер обезличен> садоводческому товариществу «Зеленая Нива». Семерчеву А.П. протоколом общего собрания членов ДНТ «Зеленая Нива» выделен земельный участок <номер обезличен> площадью 700 кв.м., в пределах территории ДНТ «Зеленая Нива». Указанный земельный участок в соответствии со сведениями из ЕГРН имеет кадастровый <номер обезличен>, площадь земельного участка составляет 700 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - жилищная дачная застройка. Согласно генеральному плану ДНТ «Зеленая Нива», согласованному уполномоченными органами, межевому плану спорный земельный участок находится в пределах территории СНТ «Зеленая Нива». В соответствии со справкой ДНТ «Зеленая Нива» истец является членом садоводческого товарищества ДНТ «Зеленая Нива» и ему принадлежит земельный участок <номер обезличен> в пределах территории ДНТ «Зеленая Нива». На основании изложенного, просит суд: признать за Семерчевым А.П. право собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>; установить, что судебное решение по данному делу является основанием для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности Семерчева А.П. на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>

Истец Семерчев Г.П. и его представители Гайдуков А.В., Найманов А.Х., извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, уважительных причин своей не явки суду не представили.

Представитель ответчика администрации г. Ставрополя, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, уважительных причин своей не явки суду не представил.

Представители третьих лиц КУМИ г.Ставрополя, ДНТ «Зеленая Нива», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, уважительных причин своей не явки суду не представили.

Суд с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Положениями ч. 1 ст. 45 Конституции Российской Федерации установлено, что государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

В силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно доводов других лиц, участвующих в деле; использовать другие процессуальные права, а также несут процессуальные обязанности, установленные процессуальным законодательством.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» решение суда является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Судом установлено из представленных материалов дела, что на основании решения главы Администрации города Ставрополя за <номер обезличен> от 07.10.1992 и постановления главы администрации города Ставрополя от 09.06.1992 <номер обезличен>, СТ «Зеленая Нива» был выделен в коллективно – долевую собственность для закрепления под садовый участок земельный участок, расположенный в г. Ставрополь, Мамайские выпаса, общей площадью 12,0 га и выдано свидетельство о праве собственности на землю от <номер обезличен>.

Постановлением главы администрации города Ставрополя от 31.10.1996 <номер обезличен> в постановление главы администрации города Ставрополя от 09.06.1992 <номер обезличен> были внесены изменения, в соответствии с которыми за садоводческим товариществом «Зеленая Нива» закреплен земельный участок общей площадью 10,3 га.

25.01.2003 собранием уполномоченных садоводческого товарищества принято решение о реорганизации садоводческого товарищества в коллектив садоводов любителей (КСЛ) «Зеленая Нива».

В последующем, 12.11.2006, решением общего собрания уполномоченных, в соответствии с Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» деятельность КСЛ «Зеленая Нива» была прекращена и на его базе было создано дачное некоммерческое товарищество «Зеленая Нива».

24.11.2006 земельный участок, площадью 10,3 га, предоставленный постановлением главы администрации города Ставрополя от 31.10.1996 <номер обезличен> садоводческому товариществу, был передан товариществу по акту приема-передачи ДНТ «Зеленая Нива».

26.12.2006 товарищество было зарегистрировано в качестве юридического лица за номером <номер обезличен>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Все вышеописанные факты установлены решением Арбитражного суда Ставропольского края от 31.05.2013 по делу № А6З-1988/2013. Также установлен юридический факт принадлежности дачному некоммерческому товариществу «Зеленая Нива» правоустанавливающего документа - свидетельства о праве собственности <номер обезличен> от 07.10.1992 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, Мамайские выпасы, ранее выделенного постановлением главы администрации города Ставрополя от 09.06.1992 <номер обезличен> садоводческому товариществу «Зеленая Нива».

Согласно выписке из ЕГРН от 14.03.2024, спорный земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, расположен в границах ДНТ «Зеленая Нива», дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 22.01.2020, сведения о регистрации прав отсутствуют.

Согласно плану организации и застройки ДНТ «Зеленая Нива», земельный участок <номер обезличен>, входит в территорию ДНТ «Зеленая Нива».

Ранее данный участок выделялся Мехасик Л.Г., что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю <номер обезличен>.

Согласно выписке из протокола <номер обезличен> общего собрания ДНТ «Зеленая Нива» от 10.04.2016 члену ДНТ «Зеленая Нива» Семерчеву Г.П. выделен земельный участок <номер обезличен>, с 1995-96 года участок не использовался, зарастал сорной травой, порослью, создавалась опасность возникновения пожаров, неоплата вносов препятствовала благоустройству общей территории товарищества, истец Семерчев Г.П. начал использовать данный земельный участок как свой собственный и регулярно оплачивал членские взносы (Т.1 л.д. 8).

Как следует из справки <номер обезличен> от <дата обезличена> выданной председателем ДНТ «Зеленая Нива» о том, что Семерчев Г.П., является членом ДНТ «Зеленая Нива» и ему принадлежит земельный участок <номер обезличен> находящиеся по адресу ДНТ «Зеленая Нива», участок <номер обезличен> (Т.1 л.д. 9).

При составлении межевого плана от <дата обезличена> в отношении спорного земельного участка <номер обезличен> кадастровым инженером Омельченко О.С. было дано заключение о том, что данный участок входит в территорию ДНТ «Зеленая Нива», фактически находится на территории кадастрового квартала с кадастровым номером <номер обезличен> (Т.1 л.д. 76-85).

12.12.2023 истец обратилась в администрацию г.Ставрополя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «Предоставление в собственность бесплатно земельный участков гражданам на землях садоводческих, огороднических и данных некоммерческих объединений для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства».

02.02.2024 истцом получено уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги (Т.1 л.д. 21-23).

Согласно п.1 ст.6 ФЗ №122 от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В силу п.9 ст.3 ФЗ №137 от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» о том, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю, выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие ФЗ №122 от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП, подтверждается наличие у СНТ «Домостроитель» права собственности на земельный участок, площадью 75,85 га.

В ЕГРП и в сведения государственного кадастра недвижимости отсутствуют сведения о праве муниципального образования г. Ставрополя на какой-либо земельный участок в ДНТ «Зеленая Нива».

В соответствии с п. 2 ст. 4 ФЗ № 122 от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которые оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.

В силу ст. 21 ФЗ № 66 от 15.04.1998 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действовавшей на момент принятия решения собранием уполномоченных СНТ) к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: 1) внесение изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции; 2) прием в члены такого объединения и исключение из его членов;3) определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий; 4) избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное; 5) избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий; 6) избрание членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства и досрочное прекращение их полномочий; 7) принятие решений об организации представительств, фонда взаимного кредитования, фонда проката такого объединения, о его вступлении в ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений; 8) утверждение внутренних регламентов такого объединения, в том числе ведения общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); деятельности его правления; работы ревизионной комиссии (ревизора); работы комиссии по контролю за соблюдением законодательства; организации и деятельности его представительств; организации и деятельности фонда взаимного кредитования; организации и деятельности фонда проката; внутреннего распорядка работы такого объединения; 9) принятие решений о реорганизации или о ликвидации такого объединения, назначении ликвидационной комиссии, а также утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов; 10) принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; 11) установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения; 12) утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении; 13) рассмотрение жалоб на решения и действия членов правления, председателя правления, членов ревизионной комиссии (ревизора), членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства, должностных лиц фонда взаимного кредитования и должностных лиц фонда проката; 14) утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката; 15) поощрение членов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката и членов такого объединения; 16) принятие решения о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность такого объединения, (пп. 16 введен Федеральным законом от 30.06.2006 № 93-Ф3) 0бщее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения, (абзац введен Федеральным законом от 22.11.2000 № 137-ФЗ)».

До 01.03.2015 действовал порядок предоставления в собственность земельных участок садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединением, предусмотренный ст. 28 вышеуказанного федерального закона.

Пунктом 18 ст. 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что к компетенции общего собрания отнесено: распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории; (пп. 18 введен Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ).

Пункт 3 ст. 14 этого же федерального закона предусматривает, что «земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации».

Пунктом 2.7. ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» установлено, что до 01.03.2031 члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В связи с изложенным, суд принимает во внимание действующие, никем не оспоренные и не отмененные: постановления главы администрации города Ставрополя от <дата обезличена> <номер обезличен>, решение Арбитражного суда Ставропольского края от 31.05.2013 по делу № А63-1988/2013.

Так, судом достоверно установлено и подтверждается письменными материалами дела, что поскольку истец Семерчев Г.П. является членом ДНТ «Зеленая Нива», регулярно оплачивает ежегодные членские и целевые взносы, задолженности по их уплате не имеет, то ему был предоставлен в индивидуальную собственность земельный участок <номер обезличен> в границах указанного ДНТ для ведения садоводства.

В то же время, в материалах дела представлено свидетельство <номер обезличен> о праве собственности на землю, выданное Мехасик Л.Г. в отношении земельного участка <номер обезличен> в ДНТ «Зеленая Нива», на основании постановления Главы администрации г. Ставрополя <номер обезличен> от 07.10.1992 (Т.1 л.д. 55).

Однако, при принятии решения о выделе истцу Семерчеву Г.П. спорного земельного участка, правлением ДНТ «Зеленая Нива» было принято во внимание вышеуказанное обстоятельство, согласно которому с 1995-96 года участок не использовался, зарастал сорной травой, порослью, создавалась опасность возникновения пожаров, неоплата вносов препятствовала благоустройству общей территории товарищества, истец Семерчев Г.П. начал использовать данный земельный участок как свой собственный и регулярно оплачивал членские взносы.

Судом также установлено, что спорный земельный участок <номер обезличен> отмечен в схеме расположения участков в ДНТ «Зеленая Нива», о чем указано в схеме расположения участков ДНТ «Зеленая Нива», что достоверно подтверждает факт его нахождения в границах территории товарищества.

Следовательно, факт существования спорного земельного участка и распределения его в собственность члену СНТ подтверждается надлежащими доказательствами по делу.

Таким образом, Семерчев Г.П. является членом ДНТ «Зеленая Нива», на законных основаниях владеет спорным участком, расположенным на территории данного ДНТ и выделенного товариществу до дня вступления в силу ФЗ от 23.06.2014 №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы, задолженности по их уплате не имеет.

Доказательств того, что испрашиваемый земельный участок изъят из оборота, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд или в отношении него федеральным законом установлен запрет на приватизацию, что могло бы послужить основанием для отказа в их предоставлении Семерчеву Г.П. ответчиком не представлено.

В соответствии со ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую, собственник отказался.

Если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В соответствии со ст. 235 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237); отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238); отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239); выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (статьи 240 и 241); реквизиция (статья 242); конфискация (статья 243); отчуждение имущества в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 252, пунктом 2 статьи 272, статьями 282, 285, 293 настоящего Кодекса.

По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц. Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном статьей 306 настоящего Кодекса.

Статья 236 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) предусматривала, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Абзац 7 пункта 3 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» об отнесении к компетенции федерального органа в области государственной регистрации при проведении им государственной регистрации прав в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, и органов по государственной регистрации, принятие на учет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, бесхозяйных недвижимых вещей, - введен Федеральным законом от 09 июня 2003 года № 69-ФЗ.

Постановление Правительства РФ № 580 «Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей Управлениями юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» принято 17.03.2003.

Администрация г. Ставрополя как орган местного самоуправления была вправе в период с 01.02.2000 по 2003 гг. осуществить действия в порядке ст. 225 и ст. 236 ГК РФ с выполнением процедуры приобретения права муниципальной собственности на недвижимую ведь, от права собственности на которую собственник отказался (бесхозяйная вещь), заявлений о постановке на учет объектов недвижимого имущества (бесхозяйных вещей) в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подано не было.

Федеральным законом от 22.07.2008 № 141-ФЗ в п. 2 ст. 53 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) внесены изменения, в соответствии с которыми отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.

Согласно пп. 1.1 ст. 19 ЗК РФ если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью городского округа, городского или сельского поселения либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка (п. 1.1 введен Федеральным законом от 22.07.2008 № 141-ФЗ).

При таких обстоятельствах, исходя из фактических обстоятельств дела и приведенных норм закона, суд полагает, что исковые требования Семерчева Г.П. о признании за ним права собственности на земельный участок <номер обезличен> в ДНТ «Зеленая Нива», подлежат удовлетворению.

Из пункта 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014, следует, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Семерчева Г. П. – удовлетворить.

Признать за Семерчевым Г. П. право собственности на земельный участок <номер обезличен> с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенный в С/Т «Зеленая Нива» <адрес обезличен>.

Данное решение является основанием для регистрации за Семерчевым Г. П. право собственности на земельный участок <номер обезличен> с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенный в С/Т «Зеленая Нива» <адрес обезличен>, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Ставрополя в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 06.05.2024 года.

Судья                                                                                                                                                               Романенко Ю.С.