Решение от 11.10.2021 по делу № 2-1572/2021 от 26.03.2021

                                    Дело № 2-1572/2021

25RS0007-01-2021-002277-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2021 года         город Артем Приморского края

Артемовский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Шестухиной Е.А.,

при помощнике судьи Губерт В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Артемовского городского округа к ФИО1 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, взыскании неосновательного обогащения,

установил:

Администрация АГО обратилась в суд с настоящим иском. В обоснование требований указала, что <дата> администрацией Артёмовского городского округа в рамках осуществления муниципального земельного контроля проведена плановая проверка соблюдения земельного законодательства собственниками земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. В результате проверки выявлено нарушение требований ст. 25 и ст. 26 ЗК РФ, ответственность за которое возникает в соответствии со ст. 7.1 КоАП РФ, выразившееся в самовольном занятии земельного участка площадью 589 кв. м. путем увеличения участка с кадастровым номером <номер> в западном направлении от 7,25 метров до 8,30 метров, в южном направлении от 6,12 метров до 6,34 метров. Пользование данным земельным участком осуществляется самовольно, без правоустанавливающих документов на землю. Ответчик является собственником домовладения и земельного участка по адресу: <адрес>, общая площадь которого составляет 1501 кв. метров. Фактически в ограждении к дому по результатам проверки площадь участка составила 2090 кв. м. Плановая проверка администрации АГО проводилась с участием кадастрового инженера ФИО3, которым составлено заключение по результатам исследования земельного участка с кадастровым номером <номер> на предмет его соответствия сведениям о границах и площади, содержащимся в ЕГРН, где также зафиксировано данное несоответствие. После проведенных проверочных мероприятий МКУ «Управление муниципальной собственности администрации АГО» в адрес ответчика направлено письмо с рекомендациями по устранению выявленных нарушений закона. <дата>, в рамках осуществления повторной проверки установлено неисполнение ответчиком в добровольном порядке требований по освобождению участка (акт <номер>). В связи с использованием без законных оснований земельного участка большей площадью полагали, что на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение в размере арендной платы за пользование участком соответствующей площади, которую истец исчислил за три года. Администрация АГО просит истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 земельный участок, смежный с западной и южной стороны с земельным участком с кадастровым номером <номер> площадью 589 кв. метров путем его освобождения и демонтажа забора, взыскать с ФИО1 в пользу администрации Артемовского городского округа сумму неосновательного обогащения в размере 1303, 89 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 на требованиях настаивала. Пояснила, что часть землепользования ответчиком была узаконена, заключено соглашение о перераспределении земельный участков, однако ФИО1 продолжает пользоваться землями, собственность на которые не разграничена, и которые граничат с принадлежащим ему земельным участком по южной границе.

ФИО1 в судебном заседании требования не признал. Пояснил, что его не уведомляли о проводимых проверках, о мероприятиях муниципального земельного контроля ему ничего не известно. Штраф, назначенный ему постановлением должностного лица Управления Росреестра по <адрес>, он оплатил. Пояснил, что забор по южной стороне участка принадлежит собственнику смежного земельного участка, не оспаривал, что им установлено ограждение по восточной и западной стороне своего участка, которое продолжено до забора соседа по южной границе. Относительно незаконного использования земельного участка по западной стороне возражал, указав, что на момент рассмотрения спора заключено соглашение о перераспределении земельных участков от <дата> <номер>, часть земельного участка из земель, собственность на которые не разграничена, предоставлена в собственность. Также ссылался на недоказанность незаконного использования им земельного участка на протяжении трех лет, просил отказать в удовлетворении требований о взыскании неосновательного обогащения.

Согласно статье 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 304 ГК РФ).

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации <номер>, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации <номер> от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» также разъяснено, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии со ст. <адрес> от <дата> <номер>-КЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты <адрес> в области регулирования земельных отношений» статья <адрес> от <дата> <номер>-КЗ «О регулировании земельных отношений в <адрес>» изложена в следующей редакции: «органы местного самоуправления муниципальных образований <адрес> в области регулирования земельных отношений осуществляют свои полномочия в соответствии с действующим законодательством», предусматривающей передачу с <дата> (даты вступления в силу закона) полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в границах соответствующего муниципального образования органам местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно пункту 3 статьи 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 являлся собственником земельного участка с кадастровым номером <номер> расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1 500 +/-8 кв.м, с видом разрешенного использования отдельно стоящие односемейные дома с участками более 1 200 кв.м. с возможностью содержания домашнего скота и птицы.

<дата> по результатам проверки соблюдения земельного участка специалистами администрации АГО выявлены нарушения обязательных требований: самовольное занятие земельного участка нераспределенных земель общей площадью 589 кв.м, к земельному участку с кадастровым номером <номер> предоставленному площадью 1501 кв.м, с видом разрешенного использования: отдельно стоящие односемейные дома с участками более 1200 кв.м с возможностью содержания домашнего скота и птицы собственником земельного участка, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ, что подтверждается актом муниципального земельного контроля <номер>.

Факт использования участка подтверждается заключением кадастрового инженера ООО «Кадастровые инженеры» от <дата>, согласно которому площадь территории наложения составляет 589 кв.м по западной и по южной стороне участка.

Постановлением заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель АГО, <адрес> и <адрес> о назначении административного наказания от <дата> <номер> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ.

По результатам повторной проверки соблюдения земельного законодательства от <дата> установлены аналогичные нарушения, что подтверждается актом от <дата> <номер> с фототаблицей.

Распоряжением администрации Артемовского городского округа от <дата> <номер>-рз ФИО1 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образуемого в результате перераспределения земельного участка с кадастровым номером <номер> и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, из земель населенных пунктов, площадью 1738 кв.м, местоположение земельного участка: <адрес>, в районе <адрес>, в границах территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1).

Согласно указанному распоряжению и схеме расположения земельного участка к участку с кадастровым номером 25:27:050101:655 присоединена часть земель, государственная собственность на которые не разграничена по западной границе участка.

<дата> между администрацией АГО и ФИО1 заключено соглашение о перераспределении земельных участков <номер>, согласно которому стороны достигли соглашения о перераспределении земельного участка с кадастровым номером <номер> площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, находящегося в частной собственности ФИО1 (запись о регистрации в Едином государственном реестре недвижимости от <дата> <номер>) (далее - Участок <номер>), и части земель, государственная собственность на которые не разграничена, в результате которой образовался земельный участок (далее - Участок <номер>) с кадастровым номером 25:27:050101:1828, площадью 1738 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>.

Участок <номер> образован из Участка <номер> и земель, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с постановлением администрации Артемовского городского округа от <дата> <номер>-па, ст. 39.28, ст. 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с настоящим соглашением площадь Участка <номер> увеличилась на 328 кв.м (п. 1.3 соглашения).

ФИО1 на основании указанного соглашения зарегистрировал свое право на земельный участок, согласно выписке из ЕГРН от <дата> ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадью 1738 +/-15 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>.

В судебном заседании ответчик не оспаривал то обстоятельство, что забор по западной и восточной границам им проложен до ограждения соседнего земельного участка, граничащего с его участком по южной границе, в связи с чем землепользование по южной границе земельного участка, в том числе после перераспределения, не совпадает с описанием границ в сведениях ЕГРН.

Данные обстоятельства также подтверждаются актами муниципального земельного контроля, космоснимками, фототаблицей, заключением кадастрового инженера.

С учетом изложенного требования администрации АГО о возложении на ФИО1 обязанности освободить земельный участок подлежат частичному удовлетворению, путем освобождения территории, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером <номер> с южной стороны путем возложения обязанности демонтировать ограждение от точки 4 с координатами <номер> <номер> в южном направлении до ограждения земельного участка с кадастровым номером <номер>, а также от точки 6 с координатами <номер> в южном направлении до ограждения земельного участка с кадастровым номером <номер>

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (ст. 1105 ГК РФ).

Поскольку материалами дела подтверждается незаконное использование земельного участка площадью 538 кв.м с июня 2020 года (до оформления в собственность части указанной территории в августе 2021 года) признаются обоснованными требования администрации АГО о взыскании неосновательного обогащения в виде арендной платы за год, которая составляет 144 876,33*0,3 =434,63, в соответствии с решением Думы Артемовского городского округа от <дата> <номер> «О Порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Артемовского городского округа, предоставленные в аренду без проведения торгов».

В остальной части требований суд отказывает.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░1 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 4 ░ ░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ 6 ░ ░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░>

░░░░░░░░ ░ ░░░1 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 434,63 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░>.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░