Решение по делу № 2-1531/2023 от 05.12.2022

Дело № 2-1531/2023

22RS0068-01-2022-008604-08

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 июля 2023 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего    Наконечниковой И.В.

при секретаре         Крощенко И.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кравченко Юлии Александровны к комитету жилищно– коммунального хозяйства г. Барнаула, администрации города Барнаула о возложении обязанности по выплате возмещения за жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Кравченко Ю.А. обратилась в суд с иском к ответчикам, с учетом уточнения просит:

- возложить обязанность на администрацию г. Барнаула изъять путем выкупа земельный участок по адресу: .... и 5/16 долей в праве собственности на жилое помещение – .... по адресу: ....;

- взыскать с комитета жилищно– коммунального хозяйства г. Барнаула в пользу истца возмещение в размере 1 988 851,25 руб.;

- после выплаты истцу возмещения в полном объеме, прекратить право собственности истца на принадлежащие ей 5/16 долей в праве собственности на жилое помещение – .... по адресу: ...., признав право собственности за муниципальным образованием –г. Барнаул;

- взыскать с комитета жилищно– коммунального хозяйства г. Барнаула в пользу истца 31 893,58 руб. в счет возмещения расходов за проведение строительно-технической экспертизы;

- взыскать с жилищно– коммунального хозяйства г. Барнаула в пользу истца в счет возмещения расходов за оплату госпошлины 300 руб.;

- установить срок -3 месяца со дня вступления решения в законную силу дня его исполнения.

В обоснование требований указано, что Кравченко Ю.А. является собственником 5/16 долей в праве собственности на ...., расположенную по адресу: ...., договор купли-продажи от 02.09.2015г. ( 7/16 долей – Гущина Т.Г., 4/16 долей – Барбашова Н.П.).

Также истцу принадлежит доля в праве собственности на земельный участок по адресу: .... и доля в праве собственности на вспомогательные помещения и общее имущество в многоквартирном доме пропорционально доле в праве собственности на квартиру.

Распоряжением администрации г. Барнаула от 14.05.2021г. №58-р «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» многоквартирный     дом по адресу: .... признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам его помещений установлен срок выполнения работ по сносу дома до 22.04.2023г.

Согласно письма администрации Железнодорожного района г. Барнаула от 18.11.2021г. №/ж-21/исх-903, на основании проведенных работ специализированной организацией по мониторингу технического состояния многоквартирного дома по адресу: .... установлено, что отдельные конструкции здания представляют угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно протокола общего собрания собственников многоквартирного жилого дома от 22.03.2022г. собственниками помещений дома принято решение не проводить снос дома, расположенного по адресу: .....

Капитальный ремонт указанного дома произведен не был.

Проекты соглашения о выкупе жилого помещения и земельного участка с целью их подписания истцу не направлялись.

До настоящего времени выкуп жилого помещения у истца не произведен.

Согласно проведенной строительно-технической экспертизы определено возмещение за 5/16 долей в праве собственности на жилое помещение –.... по адресу: ...., подлежащее взысканию в пользу истца.

Истцом учитывается рыночная стоимость жилого помещения на рынке предложений, а также несение расходов на оплату коммунальных платежей за комнату № с учетом вспомогательных помещений, поскольку указанная стоимость в большей степени соответствует интересам истца, с учетом резкого роста цен на недвижимость в .....

Возмещение включает в себя рыночную стоимость комнаты, с учетом стоимости долей в праве собственности на общее имущество в .... общее имущество в многоквартирном доме ( с учетом вспомогательных помещений), включая земельный участок на дату составления заключения, учитывая аварийность дома.

Рыночная стоимость с учетом аварийности – 1 514 505,15 руб., размер компенсации за не произведенный капитальный ремонт на дату первой приватизации в ценах на дату проведения исследования – 429 246,10 руб.

А также подлежат взысканию в пользу истца 38 750 руб. – услуги риэлтора, 2 000 руб. – размер госпошлины за регистрацию права собственности в соответствии с положениями ст.333.33 НК РФ, а также стоимость расходов на переезд – 4 350 руб.

Таким образом, возмещение составляет (комната № ) 1 988 851,25 руб. (1 514 505,15+429 246,10+2 000+ 38 750+ 4 350).

Представитель истца Гордиенко А.В. в судебном заседании поддержала исковые требования с учетом уточнения.

Истец, представители ответчиков администрации г. Барнаула, комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула, третьи лица Гущина Т.Г., Барбашова Н.П. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения участника процесса, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Кравченко Ю.А. является собственником 5/16 долей в праве общей долевой собственности на ...., расположенную по адресу: .... на основании договора купли-продажи от 02.09.2015г.. 7/16 долей в указанной квартире принадлежит Гущиной Т.Г., 4/16 долей – Барбашовой Н.П., что подтверждается выпиской из ЕГРП.

Распоряжением администрации г. Барнаула от 14.05.2021г. №-р «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» многоквартирный     дом по адресу: .... признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам его помещений установлен срок выполнения работ по сносу дома до 22.04.2023г.

Согласно письма администрации Железнодорожного района г. Барнаула от 18.11.2021г. №/ж-21/исх-903, на основании проведенных работ специализированной организацией по мониторингу технического состояния многоквартирного дома по адресу: .... установлено, что отдельные конструкции здания представляют угрозу жизни и здоровью граждан.

Из искового заявления следует, что согласно протокола общего собрания собственников многоквартирного жилого дома от 22.03.2022г. собственниками помещений дома принято решение не проводить снос дома, расположенного по адресу: ..... Капитальный ремонт указанного дома до настоящего времени произведен не был.

Постановлением администрации города Барнаула от 06.06.2023 № изъят земельный участок и жилые помещения многоквартирного дома по ...., для муниципальных нужд.

Из искового заявления следует, что мер по выкупу принадлежащего истцу на праве собственности указанного жилого помещения КЖКХ г. Барнаула не принято.

До настоящего времени выкуп жилого помещения у истца не произведен.

Частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации установлено, что принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно положениям п.1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Основания и порядок изъятия жилых помещений определены в ст. 32 Жилищного кодекса РФ, согласно которой жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

С учетом разъяснений, содержащихся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», необходимо установить соблюдение совокупности следующих обязательных условий, а именно: предъявлялось ли к собственникам жилых помещений требование о сносе дома в разумный срок за счет их собственных средств, изымался ли органом местного самоуправления земельный участок и каждое жилое помещение в указанном доме, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома.

Согласно подпункту «и» п. 20 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Таким образом, из содержания указанных норм Жилищного кодекса РФ в их системной взаимосвязи и разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации, следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа (возмещения), либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Согласно п. 9 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

По смыслу указанного пункта 9 ст. 32 Жилищного кодекса РФ следует, что ограничения по сроку предъявления требований об изъятии имущества для государственных или муниципальных нужд предусмотрены только для органа государственной власти или органа местного самоуправления.

Приведенные выше обстоятельства дела свидетельствуют о том, что установленная законом процедура изъятия жилого помещения со стороны истца соблюдена.

Кроме того, в соответствии с п.3.12 Положения о переселении граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, многоквартирных домов - аварийными и подлежащими сносу, утвержденным Решение Барнаульской городской Думы от 30.03.2012 №720 (ред. от 21.02.2014), собственники для заключения соглашения о выкупе жилого помещения представляют в КЖКХ г.Барнаула документы по установленному перечню. Соглашение о выкупе не заключается в случае представления собственником неполного пакета документов, что, однако, не препятствует повторному обращению собственника за заключением такого соглашения (3.12 Положения).

В данном случае собственник выразила свою позицию, в которой она согласна на выкуп принадлежащего ей жилого помещения.

Соглашения о выкупной цене жилого помещения сторонами в досудебном порядке достигнуто не было.

В соответствии с ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, к которому относятся, в частности, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Статьей 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

Согласно позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 года, невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для предъявления собственником жилого помещения требований о включении сумм компенсаций за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 ГПК РФ) (п.п. «з» п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Определением Центрального районного суда г. Барнаула от 14.02.2023г. по делу назначена судебная экспертиза в целях установления выкупной цены указанного жилого помещения.

Согласно заключению эксперта ФБУ Алтайской ЛСЭ Минюста России №,880/6-2 от 20.03.2023г. рыночная стоимость жилого помещения, принадлежащего истцу по адресу: ...., с учетом доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок, на дату проведения экспертного исследования составляет:

-комнаты № в .... учетом вспомогательных помещений и с учетом аварийности на дату исследования составляет 1 514 505,15 руб.;

-5/16 долей в квартире, то стоимость составит 1 358 277,28 руб.

Размер компенсации за не произведенный капитальный ремонт, приходящийся на жилое помещение:

-5/16 долей составляет 378 578,27 руб.;

-комнаты № с учетом вспомогательных помещений в ...., расположенной в ...., в данном доме на дату первой приватизации составляет 429 246,10 руб.

В результате исследования установлено, что средняя стоимость услуг агентства по подбору жилого помещения для приобретения в собственность и сопровождения сделки купли-продажи в пределах г. Барнаула, а также стоимость услуг по переезду в пределах г.Барнаула с учетом работы грузчиков, составляет:

- услуги агентства -38 750 руб.;

- услуг по переезду в пределах г. Барнаула 4 350 руб.

Учитывая категорию технического состояния строительной конструкции дома (недопустимое), характеризующая снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, жилое помещение и помещения общего пользования дома, расположенного по адресу: .... РФ от 28.01.2006г. № Об отверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, при котором существует опасность для пребывания людей, эксплуатация возможна лишь при проведении охранных мероприятий.

Оценивая указанное заключение эксперта, суд находит его объективным, полным и обоснованным, с учетом соответствующей предмету исследования квалификации эксперта, проведенного всестороннего исследования. Оснований сомневаться в выводах эксперта, данных о наличии какой – либо заинтересованного с его стороны у суда не имеется.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что размер возмещения за изымаемое у истца жилое помещение подлежит определению в соответствии с заключением проведенной по делу экспертизой ФБУ АЛСЭ Минюста РФ.

Учитывая, что истцу принадлежит 5/16 долей в праве общей долевой собственности на ...., расположенную по адресу: ...., то суд считает принять во внимание при расчете рыночной стоимости жилого помещения указанную долю в праве собственности на жилое помещение.

Площадь квартиры по адресу: .... составляет 69,4 кв.м., 5/16 доли от общей площади квартиры- это 21,68 кв.м.

Площадь общих помещений составляет: 1,7+6,2+8,3+5,4+2,3+=23,9 кв.м.; у истца : 23,9-5/16=7,8 кв.м.; доля жилой площади истца в спорной квартире: 21,68 – 7,8=13,88 кв.м.

Из материалов дела следует, что истец фактически занимает 16,1 кв.м. в .... по адресу: .... ( т.е. занимает часть чужой площади).

В данном случае взыскание суммы за изымаемое жилое помещение как за комнату нарушает права других сособственников, которые также могут обратиться с аналогичным иском в суд.

В связи с вышеизложенными положениями законодательства при определении возмещения за изымаемое помещение подлежат учету определенные экспертом рыночная стоимость жилого помещения на дату обследования (с учетом раздела II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, ст.ст. 3,12 Закона «Об оценочной деятельности»), стоимость не проведенного капитального ремонта, приходящаяся на квартиру истца.

В соответствии с п. 22 ст. 333.33 НК РФ государственная пошлина за регистрацию сделки покупки квартиры составляет 2 000 руб.

В связи с чем в размер возмещения подлежит включению сумма в размере 2 000 руб., поскольку при изъятии жилого помещения, истцам объективно требуется приобретение иного жилого помещения с оплатой за регистрацию государственной пошлины в указанном размере.

Таким образом, общий размер возмещения за подлежащее изъятию у истца жилое помещение составит 1 832 623,38 руб. (1 358 277,28+378 578,27+38 750+4 350+2 000).

Суд обязывает Комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула выплатить истцу возмещение за изымаемое жилое помещение в размере 1 832 623, 38 руб.

Как разъяснено в пп. «л» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

Из указанного следует, что при удовлетворении иска о выкупе жилого помещения суд должен разрешить вопрос о прекращении права собственности на изымаемое жилое помещение, а также определить размер денежной компенсации, подлежащий выплате муниципальным образованием собственнику жилого помещения.

Поскольку требования истца направлены на изъятие имущества, то суд полагает правильным прекратить право собственности Кравченко Ю.А. на 5/16 долей в праве собственности на ...., в ...., после выплаты возмещения в полном объеме, с последующей передачей указанного жилого помещения в муниципальную собственность.

В соответствии с положениями ст.ст. 204,206 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Суд полагает возможным установить срок на исполнение решения суда в течение 3 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, исходя из длительности нарушений прав истца на изъятие принадлежащего жилого помещения, отсутствия доказательств объективной невозможности исполнения решения в течение указанного срока.

Требование о возложении обязанности на администрацию г. Барнаула изъять путем выкупа земельный участок по адресу: .... и 5/16 долей в праве собственности на жилое помещение – .... по адресу: .... суд оставляет без удовлетворения в связи с изъятием 06.06.2023г. данного земельного участка и жилого помещения.

При установленных обстоятельствах исковые требования к КЖКХ г. Барнаула подлежат удовлетворению частично.

Требования к администрации города Барнаула удовлетворению не подлежат, как заявленные к ненадлежащему ответчику.

В силу ст. ст. 94, 98, 100 ГПК РФ с КЖКХ г.Барнаула в пользу истца подлежат взысканию расходы за экспертизу в размере 31 893,58 руб., расходы по оплате госпошлины 300 руб..

Руководствуюсь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Обязать комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула выплатить Кравченко Юлии Александровне возмещение за изымаемое жилое помещение в размере 1832623 рубля 38 копеек в течение 3 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Прекратить право собственности Кравченко Юлии Александровны на 5/16 долей в праве собственности на ...., в ...., после выплаты возмещения в полном объеме, с последующей передачей указанного жилого помещения в муниципальную собственность.

В остальной части иска, в том числе к администрации города Барнаула, отказать.

Взыскать с комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула в пользу Кравченко Юлии Александровны расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей, расходы по оплате за экспертизу в размере 31893 рублей 58 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения через Центральный районный суд г. Барнаула.

Судья                              И.В. Наконечникова