Решение от 04.06.2015 по делу № 2-663/2015 от 28.04.2015

Дело № 2-663/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Шарыпово 04 июня 2015 года

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего: судьи Рудь А.А.,

при секретаре судебного заседания Литвиновой Н.Н.,

с участием представителя истца Администрации г. Шарыпово Красноярского края Ремизовой Ю.С. (по доверенности от 21.11.2014 года),

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями Администрации г. Шарыпово Красноярского края Самойловой О.В. (по доверенности № 3 от 08.04.2015 года),

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления образованием Администрации г. Шарыпово Красноярского края Чечковой Л.М. (по доверенности № 03/15 от 26.01.2015 года),

ответчика Загуменнова А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Шарыпово Красноярского края к Загуменнову Алексею Петровичу о расторжении договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения,

установил:

Истец - Администрация г. Шарыпово Красноярского края обратился в суд с иском к ответчику Загуменнову А.П. о расторжении договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения. Требования мотивированы тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, является собственностью муниципального образования города Шарыпово Красноярского края. Данное жилое помещение было передано для временного проживания, по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ. сроком на 5 лет. Ответчик поставлен на учет на основании решения краевой комиссии по предоставлению жилья детям - сиротам от ДД.ММ.ГГГГ Жилое помещение по указанному адресу, на момент заселения являлось пригодным для проживания и соответствовало санитарно - техническим нормам, что подтверждается актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ Согласно выписки из домовой книги и сведений ОУФМС России в <адрес> и <адрес> ответчик зарегистрирован по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. В результате обследования вышеуказанного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ. выяснилось, что ответчик длительное время в жилом помещении не проживает, квартира находится в неудовлетворительном состоянии. Согласно сведений предоставленных ресурсоснабжающими организациями, задолженность за коммунальные услуги на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки. Выезд из жилого помещения является основанием для признания договора найма расторгнутым, однако не является основанием для освобождения нанимателя жилого помещения от обязательств по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, поскольку является односторонним актом, направленным на отказ от использования жилищных прав. Ответчик при выезде из жилого помещения не поставил в известность об этом наймодателя, не заявлял о расторжения договора найма жилого помещения, не обращался с заявлением о не начисления коммунальных платежей в связи с временным отъездом. Фактически ответчик проживает у своей сестры по адресу: <адрес>, что подтверждает добровольный выезд из предоставленного жилого помещения по договору найма. В связи с чем истец просит расторгнуть договор найма жилого помещения по адресу: <адрес>, с предоставлением ответчику другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> и взыскать в пользу Администрации города Шарыпово задолженность по оплате за проживание и коммунальные услуги в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.

В судебном заседании представитель истца Администрации г.Шарыпово -Ремизова Ю.С. (по доверенности) исковые требования уточнила и просила суд расторгнуть договор найма жилого помещения по адресу: <адрес>, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> и взыскать в пользу Администрации города Шарыпово задолженность по оплате за проживание и коммунальным услугам в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Ответчик Загуменнов А.П. в судебном заседании пояснил, что не оспаривает задолженность за коммунальные услуги и жилое помещение в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, намерен погасить указанную задолженность по мере возможности, возражал против расторжения договора найма жилого помещения, поскольку намерен проживать там и далее, в период с ДД.ММ.ГГГГ года до ДД.ММ.ГГГГ он фактически проживал в данном жилом помещении.

В судебном заседании представитель третьего лица КУМИ и ЗО Администрации г. Шарыпово - Самойлова О.В. (по доверенности) не возражала против удовлетворения исковых требований, в представленном отзыве сослалась на то, что Загуменнов А.П. не исполняет возложенные на него договором обязанности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги более 6 месяцев. Помещение находится в разрушенном состоянии, что подтверждается актом обследования.

В судебном заседании представитель третьего лица Управления образованием Администрации г. Шарыпово Красноярского края - Чечкова Л.М. (по доверенности) не возражала против удовлетворения исковых требований.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему:

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). На необходимость уважения жилища человека указано в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании п.1 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п.2 ст.209 ГК РФ).

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п.1 ст.671 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме (ст.674 ГК РФ).

Наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии (ст.678 ГК РФ).

По п.1,2 ст.683 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет.

В силу части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Из содержания ст. 92 ЖК РФ следует, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Статьей 99 ЖК РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Частью 1 ст. 100 ЖК РФ предусмотрено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Статьей 101 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения.

Частью 1 ст. 109.1 ЖК РФ предусмотрено, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора.

По п.2,3 ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях: невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа; разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает. По решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года. Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре, если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния.

Частью 5 ст. 103 ЖК РФ предусмотрено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.

Во исполнение статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов гражданского дела, решением краевой комиссии по предоставлению жилья детям – сиротам, остававшихся без попечения родителей, а также лицам из их числа, не имеющим жилого помещения, Загуменнов А.П. поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ, как нуждающийся в жилом помещении (л.д.11).

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности города Шарыпово спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в ведении Муниципального образования «город Шарыпово Красноярского края» (л.д.5).

Жилое помещение по адресу: <адрес> было отнесено к специализированному жилищному фонду для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, на основании постановления первого заместителя Главы города Шарыпово от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.7)

Как следует из акта обследования жилого помещения (квартиры) от ДД.ММ.ГГГГ, при обследовании спорного жилого помещения установлено, что жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> <адрес> пригодно для проживания, соответствует санитарно-техническим нормам (л.д.12).

Согласно договору найма жилого помещения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ года, ответчику Загуменнову А.П. (нанимателю), передано за плату во владение и пользование жилое помещение сроком на 5 лет, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д.8-10).

Согласно выписке из домовой книги (финансово – лицевого счета №) от ДД.ММ.ГГГГ и сведений ОУФМС России по Красноярскому краю в г.Шарыпово и Шарыповском р-не в указанном жилом помещении зарегистрирован Загуменнов А.П. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14,16).

Обязанности нанимателя жилого помещения по договору найма по внесению своевременной за жилое помещение и коммунальные услуги закреплены в ст. 153 ЖК РФ: своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

Вместе с тем, ответчик, являясь нанимателем спорного жилого помещения, не исполняет возложенные на него обязательства.

Как следует из выписки лицевого счета потребителя услуг холодного водоснабжения ООО «ЦРКУ» задолженность по начислению и оплате за пользование холодным водоснабжением по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес> <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ год составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (л.д.29-30), задолженность на ДД.ММ.ГГГГ год составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.;

Как следует из расчета ООО «ПЖКХ» по начислению и оплате за пользование жилищными услугами на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, Пионерный м-н, <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (л.д.32-34), задолженность на ДД.ММ.ГГГГ год составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.;

Как следует из акта сверки расчетов электрической энергии ОАО «Красноярскэнергосбыт» задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (л.д.36-37);

Как следует из расчета Филиала «Березовская ГРЭС» ОАО «Э.ОН Россия» от ДД.ММ.ГГГГ года, задолженность на ДД.ММ.ГГГГ год составляет <данные изъяты> руб.<данные изъяты> коп. (л.д.39), задолженность на ДД.ММ.ГГГГ год составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.;

Общая задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг на ДД.ММ.ГГГГ год составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Руководителем Управления образованием Администрации города Шарыпово неоднократно в адрес ответчика были направлены уведомления об имеющейся задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги, об обязании внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40).

Как следует из акта обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ составленного специалистом отдела опеки и попечительства Управления образованием Администрации города Шарыпово, в присутствии участкового уполномоченного, сестры ответчика, при обследовании спорного жилого помещения установлено, что общее состояние жилого помещения неудовлетворительное, требуется проведение ремонтных работ, ответчик Загуменнов А.П. не проживает в спорной квартире (л.д.18).

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю, в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о правах Загуменнова А.П. на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества отсутствуют (л.д.17).

Суд находит установленным, что Загуменнов А.П. от своих прав и обязанностей в отношении спорной квартиры отказался добровольно, о чем свидетельствует невнесение длительное время коммунальных платежей за квартиру, он длительное время в ней не проживает, о чем также свидетельствует проживание его у сестры по адресу: <адрес> <адрес>.
О фактах, препятствующих ему в проживании в квартире, ответчик не заявлял.
В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что истец или кто-либо чинили препятствия ответчику в его проживании в указанном жилом помещении или лишали его возможности пользоваться жилым помещением.
Выезд из жилого помещения является основанием для признания договора найма расторгнутым, однако не является основанием для освобождения нанимателя жилого помещения от обязательств по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, поскольку является односторонним актом, направленным на отказ от использования жилищных прав. Ответчик при выезде из жилого помещения не поставил об этом в известность наймодателя, не заявлял о расторжении договора найма жилого помещения не обращался с заявлением о не начислении коммунальных платежей в связи с временным выездом.

Представленные истцом доказательства, оцененные в совокупности позволяют заключить, что ответчик не может быть лишен гарантированной государством социальной поддержки в виде обеспечения жилой площадью в порядке, установленном ч.1 ст. 109.1 ЖК РФ, не может быть выселен из специализированного жилого помещения без предоставления другого благоустроенного жилого помещения, которое должно находится в границах соответствующего населенного пункта, на условиях договора социального найма согласно норме предоставления (ч.5 ст.103 ЖК РФ).

При таких обстоятельствах исковые требования обоснованны, законны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования «город Шарыпово Красноярского края», от уплаты которой истец освобожден. Размер государственной пошлины в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ определяется судом из расчета: <данные изъяты>+<данные изъяты>% от (<данные изъяты> - <данные изъяты>) и составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейку.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> (<░░░░░░ ░░░░░░>) ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> (<░░░░░░ ░░░░░░>) ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 04 ░░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 10 ░░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: