РЎСѓРґСЊСЏ: Казанцев Р.Р›. РіСЂ. дело в„– 33-3992/2019
АПЕЛЛЯЦРРћРќРќРћР• ОПРЕДЕЛЕНРР•
10 апреля 2019 года г. Самара
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Бочкова Л.Б.,
судей Самчелеевой Р.Рђ., Маркина Рђ.Р’.,
при секретаре Майдановой М.К.,
рассмотрела РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ апелляционной жалобе представителя Куляевой Р•.Р’., РќРёСЃРєРѕРІСЃРєРёС… Р•.Р., Богданчиковой Рў.Р’., Кавтаськина Р’.Р’., Пеховой Р’.Р., Ардатова Рњ.Р®. – РЎРјРёСЂРЅРѕРІР° Рђ.Р®. (РїРѕ доверенности) РЅР° решение Кинель-Черкасского районного СЃСѓРґР° Самарской области РѕС‚ 21 декабря 2018 РіРѕРґР° СЃ учетом определения СЃСѓРґР° РѕС‚ 04 марта 2019 РіРѕРґР° РѕР± исправлении РѕРїРёСЃРєРё, которым постановлено:
В«Рсковые требования общества СЃ ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный участок в„– 1В» - удовлетворить частично.
Взыскать с ответчика Кавтаськина В.В. в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный участок № 1» задолженность в размере 7634 рубля (семь тысяч шестьсот тридцать четыре) рубля 48 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 (четыреста) рублей.
Взыскать СЃ ответчика Пеховой Р’.Р. РІ пользу общества СЃ ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный участок в„– 1В» задолженность РІ размере 7634 рубля (семь тысяч шестьсот тридцать четыре) рубля 48 копеек, расходы РїРѕ оплате государственной пошлины РІ размере 400 (четыреста) рублей.
Взыскать с ответчиков Лаптевой Н.В., Богданчиковой Т.В. солидарно в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный участок № 1» задолженность в размере 7659 рублей (семь тысяч шестьсот пятьдесят девять) рублей 44 копейки, пени за несвоевременную оплату услуг в сумме 640 (шестьсот сорок) рублей 32 копейки, всего 8 299 (восемь тысяч двести девяносто девять) рублей 76 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 (четыреста) рублей.
Взыскать с ответчика Куляевой Е.В. в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный участок № 1» задолженность в размере 7659 рублей (семь тысяч шестьсот пятьдесят девять) рублей 44 копейки, пени за несвоевременную оплату услуг в сумме 640 (шестьсот сорок) рублей 32 копейки, всего 8 299 (восемь тысяч двести девяносто девять) рублей 76 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 (четыреста) рублей.
Взыскать с ответчика Ардатова М.Ю. в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный участок № 1» задолженность в размере 3 105 рублей (три тысячи сто пять) рублей 92 копейки, расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 (четыреста) рублей.
Взыскать СЃ ответчиков РќРёСЃРєРѕРІСЃРєРёС… Р•.Р., РќРёСЃРєРѕРІСЃРєРёС… Р•.Р’. солидарно РІ пользу общества СЃ ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный участок в„– 1В» задолженность РІ размере 7659 рублей (семь тысяч шестьсот пятьдесят девять) рублей 44 копейки, пени Р·Р° несвоевременную оплату услуг РІ СЃСѓРјРјРµ 640 (шестьсот СЃРѕСЂРѕРє) рублей 32 копейки, всего 8 299 (восемь тысяч двести девяносто девять) рублей 76 копеек, расходы РїРѕ оплате государственной пошлины РІ размере 400 (четыреста) рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.
Р’ удовлетворении встречных исковых требований Куляевой Р•.Р’., РќРёСЃРєРѕРІСЃРєРёС… Р•.Р., Богданчиковой Рў.Р’., Кавтаськину Р’.Р’., Пеховой Р’.Р., Ардатову Рњ.Р®. Рє обществу СЃ ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный участок в„– 1В», Управлению делами сельского поселения Кинель-Черкассы Рѕ признании недействительным РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° управления многоквартирным РґРѕРјРѕРј – отказать».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Маркина А.В., судебная коллегия
установила:
Рстец Общество СЃ ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный участок в„– 1В» обратилось РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє Кавтаськину Р’.Р’., Пеховой Р’.Р., Лаптевой Рќ.Р’., Богданчиковой Рў.Р’., Куляевой Р•.Р’., Куляеву Рђ.РЎ., Ардатову Рњ.Р®., Ардатовой Р”.Рљ., РќРёСЃРєРѕРІСЃРєРёС… Р•.Р., РќРёСЃРєРѕРІСЃРєРёС… Р•.Р’. Рѕ взыскании задолженности РїРѕ оплате жилищно-коммунальных услуг.
В обоснование иска указало, что ООО «Жилищно-эксплуатационный участок № 1» с 4 мая 2016 заключил договор на оказание населению услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>.
Данный РґРѕРіРѕРІРѕСЂ заключен РІ отношении всех собственников недвижимости многоквартирного жилого РґРѕРјР°. Рстец предоставлял населению услуги РїРѕ содержанию Рё ремонту общего имущества указанного многоквартирного РґРѕРјР° СЃ 01.07.2016 Рі. РїРѕ 30.04.2018 Рі.
Ответчики являются собственниками или нанимателями вышеуказанного жилого помещения. В течение длительного времени ответчики не выполняют обязательства по оплате на содержание и ремонт общего имущества, в связи с чем у них образовались задолженности.
Рстец неоднократно извещал ответчиков Рѕ необходимости погашения задолженности РІРѕ избежание ее взыскания РІ принудительном РїРѕСЂСЏРґРєРµ.
01.08.2018 г. истцом были поданы заявления о выдаче судебного приказа, ответчики его отменили, но до настоящего времени задолженность добровольно не погашена.
Просит взыскать с ответчиков указанный в исковых требованиях размер задолженности, а также расходы по оплате государственной пошлины.
Ответчики заявили встречный РёСЃРє Рє РћРћРћ «ЖРРЈ в„– 1В» Рё Управлению делами СЃ.Рї. Кинель-Черкассы Рѕ признании недействительным РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° управления многоквартирным РґРѕРјРѕРј, РІ котором указали, что считают указанный РґРѕРіРѕРІРѕСЂ недействительным, поскольку РґРѕРіРѕРІРѕСЂ управления РњРљР”, заключен Управлением делами СЃ.Рї. Кинель-Черкассы, то есть лицом, которое неправомочно заключать подобный РґРѕРіРѕРІРѕСЂ РІ отношении имущества истцов, так как РЅРµ обладает правом распоряжаться чужим имуществом.
В результате нарушены основополагающие принципы гражданского права, содержащиеся в статьях 1, 9, 182, 209 ГК РФ, а также конституционные нормы, содержащиеся, в частности, в ст. 35 Конституции РФ.
Нарушена процедура заключения договора, императивно установленная ч. 5 ст.161 ЖК РФ и ст. 445 ГК РФ.
Также указали, что договор не соответствует обязательным требованиям закона о его содержании, в частности требованиям ч. 3 ст. 162 ЖК РФ и не содержит перечня работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядка изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация. Не содержит положений о цене договора, что противоречит требованиям ст. 424 ГК РФ.
Просили признать недействительным РІ силу его ничтожности заключенный ответчиками РґРѕРіРѕРІРѕСЂ управления РњРљР” находящимся РїРѕ адресу: <адрес> Установить, что указанный РґРѕРіРѕРІРѕСЂ РЅРµ повлёк никаких юридических последствий, Р·Р° исключением тех, которые связаны СЃ его недействительностью, РІ том числе Сѓ ответчика РћРћРћ «ЖРРЈ в„–1В» РЅРµ возникло право требовать РѕС‚ жильцов РњРљР” оплаты Р·Р° услуги РїРѕ управлению РњРљР”. Установить, что указанный РґРѕРіРѕРІРѕСЂ недействителен СЃ момента его заключения. Судебные расходы распределить согласно ГПК Р Р¤.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
Р’ апелляционной жалобе представитель Куляевой Р•.Р’., РќРёСЃРєРѕРІСЃРєРёС… Р•.Р., Богданчиковой Рў.Р’., Кавтаськина Р’.Р’., Пеховой Р’.Р., Ардатова Рњ.Р®. - РЎРјРёСЂРЅРѕРІ Рђ.Р®. РїСЂРѕСЃРёС‚ отменить решение СЃСѓРґР°, вынести РЅРѕРІРѕРµ решение РѕР± удовлетворении встречных исковых требований.
Все участники процесса извещены о времени и месте заседания судебной коллегии Самарского областного суда заблаговременно и надлежащим образом, не явились.
В соответствии с частью 1 статьи 327, частями 3, 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть поступившую жалобу в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим оставлению без изменения.
При рассмотрении данного дела суд правильно руководствовался положениями ст.ст. 166, 167, 168 Гражданского кодекса РФ., ст.ст. 30, 39, 44, 67, 69, 153, 155, 161, 162 Жилищного кодекса РФ, Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491(редакция от 09.09.2017 № 1091), Правилами проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 № 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом".
РР· материалов дела следует Рё установлено СЃСѓРґРѕРј первой инстанции, что ответчики являются собственниками Рё нанимателями (РќРёСЃРєРѕРІСЃРєРёС… Р•.Р Рё РќРёСЃРєРѕРІСЃРєРёС… Р•.Р’.) жилых помещений многоквартирного жилого РґРѕРјР° расположенного РїРѕ адресу: <адрес>
РћРћРћ «ЖРРЈ-1В» СЃ 4 мая 2016 заключило РґРѕРіРѕРІРѕСЂ РЅР° оказание населению услуги РїРѕ содержанию Рё ремонту общего имущества многоквартирного РґРѕРјР° РїРѕ указанному адресу.
Данный РґРѕРіРѕРІРѕСЂ заключен РІ отношении всех собственников недвижимости многоквартирного жилого РґРѕРјР°. Рстец предоставлял населению услуги РїРѕ содержанию Рё ремонту общего имущества указанного многоквартирного РґРѕРјР° СЃ 01.07.2016 Рі. РїРѕ 30.04.2018 Рі.Ответчик Кавтаськин Р’.Р’. имеет задолженность Р·Р° указанный период 7634 рубля (семь тысяч шестьсот тридцать четыре) рубля 48 копеек.
Ответчик Пехова Р’.Р. имеет задолженность Р·Р° указанный период 7634 рубля (семь тысяч шестьсот тридцать четыре) рубля 48 копеек.
Ответчики Лаптева Н.В., Богданчикова Т.В. имеют задолженность за указанный период 7659 рублей (семь тысяч шестьсот пятьдесят девять) рублей 44 копейки, пени за несвоевременную оплату услуг в сумме 640 (шестьсот сорок) рублей 32 копейки, всего 8 299 (восемь тысяч двести девяносто девять) рублей 76 копеек.
Ответчики Куляева Е.В., Куляев А.С., имеют задолженность за указанный период 7659 рублей (семь тысяч шестьсот пятьдесят девять) рублей 44 копейки, пени за несвоевременную оплату услуг в сумме 640 (шестьсот сорок) рублей 32 копейки, всего 8 299 (восемь тысяч двести девяносто девять) рублей 76 копеек.
Ответчик Ардатов М.Ю. имеет задолженность за указанный период 3105 рублей (три тысячи сто пять) рублей 92 копейки.
Ответчики РќРёСЃРєРѕРІСЃРєРёС… Р•.Р., РќРёСЃРєРѕРІСЃРєРёС… Р•.Р’., имеют задолженность Р·Р° указанный период 7659 рублей (семь тысяч шестьсот пятьдесят девять) рублей 44 копейки, пени Р·Р° несвоевременную оплату услуг РІ СЃСѓРјРјРµ 640 (шестьсот СЃРѕСЂРѕРє) рублей 32 копейки, всего 8 299 (восемь тысяч двести девяносто девять) рублей 76 копеек.
Установлено, что истец извещал ответчиков о необходимости погашения задолженности во избежание ее взыскания в принудительном порядке.
01.08.2018 г. истцом были поданы заявления о выдаче судебного приказа, ответчики его отменили, но до настоящего времени задолженность добровольно не погашена.
Материалами дела подтверждается законность требований истца, поскольку истец правомочно осуществлял деятельность по обслуживанию многоквартирного дома, что подтверждается документами относительно открытого конкурса на право заключения договора управления многоквартирными домами (т. 1 л.д. 162-173).
Заказ-нарядами от 25.06.2017 г. № 33, от 04.04.2017 г. № 4, локальным ресурсным сметным расчетом и актом выполненных работ от 10.07.2018 г., справкой о стоимости выполненных работ подтверждены оказанные услуги истцом (т. 1 л.д. 155-162).
Доказательств обратного вниманию суда представлено не было.
Уведомление Рѕ расторжении РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° СЃ РћРћРћ «ЖРРЈ в„– 1В» РѕС‚ имени жильцов РґРѕРјР° датировано 23.08.2018 Рі., С‚.Рµ. позднее даты окончания периода, Р·Р° который взыскивается задолженность.
Суд правомерно принял во внимание представленные расчеты о задолженности ответчиков, представленные истцом, а ответчики, в свою очередь, не представили возражений относительно правильности расчета задолженности.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Разрешая заявленные требования первоначального истца о взыскании задолженности с ответчиков, за исключением требований к ответчику Куляеву А.С., суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения требований о взыскании с остальных ответчиков задолженности в заявленных суммах, поскольку требования основаны на законе и подтверждены материалами дела.
На основании положений ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ судом правильно разрешен вопрос о взыскании с ответчиков государственной пошлины.
Рассматривая встречные исковые требования Куляевой Р•.Р’., РќРёСЃРєРѕРІСЃРєРёС… Р•.Р., Богданчиковой Рў.Р’., Кавтаськину Р’.Р’., Пеховой Р’.Р., Ардатову Рњ.Р®. Рє РћРћРћ «Жилищно-эксплуатационный участок в„– 1В» Рѕ признании недействительным РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° управления многоквартирным РґРѕРјРѕРј СЃСѓРґ первой инстанции пришел Рє выводу РѕР± отсутствии правовых оснований для РёС… удовлетворения.
Так, материалы дела не содержат сведений о том, что собственниками помещений в многоквартирном доме был выбран способ управления этим домом, о проведении общего собрания по вопросу выбора способа управления многоквартирным, о принятии решения о выборе способа управления МКД.
В связи с чем, орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, провел конкурс по отбору управляющей организации для управления МКД.
Рзвещение Рѕ проведении открытого РєРѕРЅРєСѓСЂСЃР° РїРѕ отбору управляющей организации для управления РњРљР”, Р° также информация Рѕ результатах РєРѕРЅРєСѓСЂСЃР° РїРѕ отбору управляющей организации были размещены РЅР° официальном сайте РІ сети Рнтернет, Р° также РІ районной газете «Трудовая Р¶РёР·РЅСЊВ» в„– 22 РѕС‚ 26.03.2016 Рі.
В соответствии с п. 22 ст. 93 Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае заключение контракта управления многоквартирным домом на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или открытого конкурса, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, управляющей компанией, если помещения в многоквартирном доме находятся в частной, государственной или муниципальной собственности;
Конкурсной комиссией Администрации Кинель-Черкасского района, на основании п. 71 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным жилым домом, который устанавливает, что в случае если только один претендент признан участником конкурса, организатор конкурса в течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе передает этому претенденту проект договора управления многоквартирным домом, входящий в состав конкурсной документации.
При этом договор управления многоквартирным домом заключается на условиях выполнения обязательных работ и услуг, указанных в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации, за плату за содержание и ремонт жилого помещения, размер которой указан в извещении о проведении конкурса. Такой участник конкурса не вправе отказаться от заключения договора управления многоквартирным домом.
РћРћРћ «ЖРРЈ в„– 1В» было указано РЅР° необходимость заключения РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° управления многоквартирным РґРѕРјРѕРј РЅР° условиях выполнения обязательных работ Рё услуг, указанных РІ извещении Рѕ проведении РєРѕРЅРєСѓСЂСЃР° Рё РєРѕРЅРєСѓСЂСЃРЅРѕР№ документации, Р·Р° плату, размер которой указан РІ извещении Рѕ проведении РєРѕРЅРєСѓСЂСЃР°.
04.05.2016 года Обществом с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный участок № 1» и Управлением делами сельского поселения Кинель-Черкассы муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области был заключен договор управления многоквартирным домом (т. 1 л. д. 14).
Таким образом, проведение муниципальным образованием конкурса по отбору управляющей организации было обусловлено тем, что собственники помещений многоквартирного жилого дома со способом его управления так и не определились, в связи с чем, у муниципального образования возникла обязанность по разрешению этого вопроса путем проведения соответствующего конкурса.
Результаты конкурса, а также условия, на которых дом (в числе других домов) передан под управление победителю конкурса, включающие в себя перечень обязательных работ и услуг по обслуживанию и ремонту общего имущества жилого дома, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, являются обязательными как для управляющей организации, так и для собственников помещений жилого дома.
Суд первой инстанции правомерно указал на законность возникших правоотношений по обслуживанию жилого дома между собственниками и управляющей организацией, поскольку она обусловлена необходимостью сохранения нормального функционирования систем жизнеобеспечения жилого дома, обеспечения взаимодействия с ресурсоснабжающими организациями по отпуску ими коммунальных услуг, а также во избежание возникновения возможных аварийных ситуаций и необходимости их ликвидации.
Также не возникло сомнений у суда относительно соответствия договора требованиям закона, поскольку заключен по результатам открытого конкурса, где и отражен перечень конкретного имущества, передаваемого в управление, а также существенные условия договора.
Суд не усомнился в том, что договор заключен лицом, имеющим полномочие на его подписание от имени Управления делами сельского поселения Кинель-Черкассы, при отсутствии решения собственников жилых помещений о выборе способа управления многоквартирным домом.
Таким образом, суд правомерно отказал в удовлетворении встречного иска о признании договора недействительным (ничтожным), не усмотрев для этого законных оснований.
Довод апелляционной жалобы представителя ответчиков Смирнова А.Ю. о том, что суд первой инстанции при исследовании вопроса о правомерности конкурса вышел за пределы заявленного иска отклоняется. Доводы апелляционной жалобы о том, что суд вышел за пределы заявленного иска, поскольку вопрос о правомерности конкурса не входил в предмет разбирательства, не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.
Рные РґРѕРІРѕРґС‹ апелляционной жалобы были предметом исследования СЃСѓРґР° первой инстанции, который дал РёРј надлежащую оценку, РїРѕ существу РѕРЅРё сводятся Рє переоценке выводов СЃСѓРґР°, основаны РЅР° неправильной оценке обстоятельств данного дела, ошибочном применении Рё толковании РЅРѕСЂРј материального права, Р° потому РЅРµ РјРѕРіСѓС‚ служить основанием для отмены правильного РїРѕ существу решения СЃСѓРґР°.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кинель-Черкасского районного СЃСѓРґР° Самарской области РѕС‚ 21 декабря 2018 РіРѕРґР°, СЃ учетом определения СЃСѓРґР° РѕС‚ 04 марта 2019 РіРѕРґР° РѕР± исправлении РѕРїРёСЃРєРё, оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Куляевой Р•.Р’., РќРёСЃРєРѕРІСЃРєРёС… Р•.Р., Богданчиковой Рў.Р’., Кавтаськина Р’.Р’., Пеховой Р’.Р., Ардатова Рњ.Р®. – РЎРјРёСЂРЅРѕРІР° Рђ.Р®. (РїРѕ доверенности) - без удовлетворения.
Председательствующий
РЎСѓРґСЊРё