Решение по делу № 12-52/2023 от 25.01.2023

№

    РЕШЕНИЕ

        22 февраля 2023 г.                                          <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> РБ в составе судьи Болотовой Ж.Т., при секретаре Бадаевой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Гусиноозерская жилищная компания» Мордвина Д.С. на постановление административной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст. 33 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №-IV «Об административных правонарушениях» в отношении ООО «Гусиноозерская жилищная компания»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Гусиноозерская жилищная компания» признано виновным по ст. 33 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №-IV «Об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, генеральный директор ООО «Гусиноозерская жилищная компания» обратился в суд с жалобой.

Представитель заявителя Мордвин Д.С. доводы жалобы поддержал, суду пояснил, что ООО «ГЖК» не занимается вывозом крупногабаритного мусора, контейнерная площадка для обслуживания не передана в ООО «ГЖК», что не учтено при рассмотрения дела административным органом. Права лица, привлекаемого к ответственности, при составлении протокола и постановления по делу не разъяснялись. Протокол вынесен с нарушением сроков, предусмотренных КоАП РФ, объезд был 25 и ДД.ММ.ГГГГ, протокол составлен 13 декабря. Неправильно определено место контейнерной площадки, возле <адрес> не имеется площадок. Организация работы по вывозу отходов с многоквартирных домов – это компетенция органов местного самоуправления, контейнерные площадки не передавались в ООО «ГЖК». Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Представитель Административной комиссии <адрес> в судебное заседание не явился, извещен, надлежаще извещен.

Выслушав представителя ООО «Гусиноозерская жилищная компания», изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.33 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 N 2003-IV (ред. от 14.07.2020) "Об административных правонарушениях" нарушение сроков проведения работ по уборке территории, установленных правилами благоустройства территорий городов и иных населенных пунктов, утвержденными органами местного самоуправления, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от шестидесяти тысяч до ста десяти тысяч рублей.

Пунктом 4.1.1 Правил благоустройства территории городского округа "Город Улан-Удэ", утвержденных решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 30.08.2018 N 447-42 "Об утверждении Правил благоустройства территорий городского округа "Город Улан-Удэ" собственники (правообладатели) зданий, помещений в них, строений, сооружений, земельных участков обязаны принимать участие в содержании собственных и прилегающих территорий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Республики Бурятия и муниципальными правовыми актами. Минимальный перечень работ по содержанию прилегающих территорий включает в себя: уборку и содержание прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям, земельным участкам территорий; вывоз бытового, природного и строительного мусора, пищевых отходов, вторичных материальных ресурсов и других загрязнителей, а также вывоз твердых коммунальных отходов, крупногабаритного мусора.

Пунктом 4.1.5 вышеуказанных Правил ответственность за организацию и производство уборочных работ возлагается, в том числе и за уборку придомовой территории и прилегающих территорий - на собственников помещений в многоквартирном доме либо на организацию, осуществляющую управление и/или содержание общего имущества многоквартирного дома.

Согласно п. 5.3.1 Правил ответственность за содержание земельных участков, оформленных в установленном порядке под размещение многоквартирного дома, - придомовых территорий, находящихся на них пешеходных дорожек, тротуаров, внутридворовых проездов, объектов благоустройства и озеленения, въездов (выездов) во дворы, дворовой территории, а также за содержание (в том числе финансовое) прилегающих территорий возлагается на собственников помещений в многоквартирных домах, а также на собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов.

В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме выбрали в качестве способа управления многоквартирным домом управление товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом, иным специализированным потребительским кооперативом или управляющей организацией, ответственность за содержание, содержание и уборку придомовых и прилегающих территорий, границы которых установлены в п. 4.4.5 настоящих Правил, возлагается на указанные организации.

Согласно п. 4.1.3 Правил уборка территорий города проводится ежедневно до 08-00 час.

В силу требований п. 1.2 Приложения к Правилам благоустройства уборка от мусора пешеходных дорожек, территорий земельных участков, территорий, прилегающих к земельным участкам, зданиям, строениям, сооружениям, придомовых территорий, очистка урн осуществляется ежедневно до 08.00 утра, а также в патрульном режиме.

Согласно информации Управления муниципальной жилищной инспекции Администрации <адрес>, управление домом № по <адрес> осуществляет ООО «ГЖК».

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 13 мин. и ДД.ММ.ГГГГ в 15 час 52 мин., в ходе объезда улиц <адрес>, выявлено скопление и последующая не уборка от крупногабаритных отходов в виде строительных отходов на территории контейнерной площадки по адресу <адрес>, возле <адрес>.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Гусиноозерская жилищная компания» протокола об административном правонарушении и последующего вынесения административной комиссией постановления №-о от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении управляющей компании к административной ответственности по ст. 33 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №-IV «Об административных правонарушениях» с назначением наказания в виде штрафа в размере 60000 рублей.

    Оценив представленные доказательства на предмет достоверности, достаточности и допустимости, в том числе в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, и установив факт несоблюдения обществом как управляющей организацией многоквартирного жилого дома требований пунктов 4.1.1, 4.1.3 Правил благоустройства, а именно: общество не осуществило уборку придомовой территории МКД от мусора до 8 часов утра, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного статьей 33 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №-IV «Об административных правонарушениях», суд приходит к выводу о наличии в действиях ответственного лица общества состава вменяемого административного правонарушения.

Доказательств, опровергающих событие административного правонарушения, в деле не имеется. Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

При производстве по делу нарушений норм процессуального права не допущено, административное наказание назначено согласно требованиям ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в соответствии с санкцией ст. 33 Закона РБ «Об административных правонарушениях» в минимальном размере.

Каких-либо противоречий в представленных доказательствах и сомнений относительно виновности ООО «Гусиноозерская жилищная компания» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 33 Закона РБ «Об административных правонарушениях», суд не находит.

Вопреки доводам жалобы, при рассмотрении дела административный орган обоснованно пришел к выводу о расположении строительного и бытового мусора на придомовой территории МКД, обязанность по содержанию которой возложена на ООО «Гусиноозерская жилищная компания».

Довод жалобы, что контейнерная площадка для обслуживания не передана в ООО «ГЖК» подлежит отклонению, поскольку суду не представлено тому доказательств.

Составление протокола с нарушением сроков, предусмотренных КоАП РФ, но в пределах срока давности привлечения лица к административной ответственности, не влечет недопустимость данного доказательства и не является основанием для освобождения заявителя от административной ответственности.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление административной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Гусиноозерская жилищная компания» к административной ответственности по ст. 33 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №-IV «Об административных правонарушениях» оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО «Гусиноозерская жилищная компания» Мордвина Д.С. -без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней.

Судья                                                                                          Болотова Ж.Т.