Дело № 2а-3883/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 ноября 2018 года город Краснодар
Судья Октябрьского районного суда Старикова М.А.
при секретаре Цукановой З.В.
с участием:
представителя административного истца Цвейба Р.В.,
представителя заинтересованного лица Амерхановой А.Р.
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Западного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к Захарченко Д.В. о признании утратившим право управления транспортными средствами.
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Западного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Захарченко Д.В. о признании утратившим право управления транспортными средствами.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой Западного округа г. Краснодара установлен факт наличия водительского удостоверения у лица, имеющего медицинские противопоказания на право управления транспортными средствами.
Так, 27 октября 2017 года Захарченко Д.В. выдано водительское удостоверение. Вместе с тем, Захарченко Д.В. с июля 2018 года состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом: «Синдром зависимости от психостимуляторов».
Однако обязательным условием участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний, в связи с чем, прокурор просит суд признать Захарченко Д.В. утратившим право управления транспортными средствами до улучшения состояния здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке; обязать Захарченко Д.В. безотлагательно сдать в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю водительское удостоверение от 27 октября 2017 года № 2332818991 на срок до подтверждения медицинским заключением отсутствия у него ограничений к водительской деятельности; обязать МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю прекратить действие водительского удостоверения от 27 октября 2017 года № 2332818991, выданного Захарченко Д.В.
Участвующий в деле прокурор заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить административный иск.
Представитель ГБУЗ МЗ КК «Наркологический диспансер» поддержал заявленные прокурором требования и просил их удовлетворить. Пояснил, что, учитывая, что Захарченко Д.В. поставлен на диспансерное наблюдение в ГБУЗ МЗ КК «Наркологический диспансер» с диагнозом: «Синдром зависимости от психостимуляторов» лишь 20 июля 2018 года, оснований для снятия его с учета не имеется.
Ответчик, заинтересованное лицо – МРЭО ГИБДД по обслуживанию г. Краснодара и Динского района ГУ МВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела были извещены должным образом.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1,2 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении от 08.11.1968 г., ратифицированной Указом Президиума ВС СССР от 29.04.1974 г. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из оснований прекращения действия права управления транспортными средствами, является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний.
Из материалов дела следует, что 27.10.2017 Захарченко Д.В. выдано водительское удостоверение № 2332818991, срок использования – 10 лет.
Вместе с тем, согласно информации ГБУЗ «Наркологический диспансер» МЗ КК от 11.10.2018 № 4388, Захарченко Д.В. с июля 2018 года состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом: «Синдром зависимости от психостимуляторов, начальная стадия».
Таким образом, с момента получения медицинской справки по освидетельствованию водителей транспортных средств, состояние здоровья ответчика ухудшилось и ему противопоказано управлять транспортными средствами.
В соответствии с абзацем 9 статьи 5 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения», одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
На основании Постановления Правительства РФ от 29.12.2014 г. № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и ограничений к управлению транспортными средствами», к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством согласно п. 7 указанного Перечня относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.
Учитывая, что управление транспортным средством – источником повышенной опасности - лицом, имеющим медицинское противопоказание к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни и здоровья граждан, суд считает необходимым прекратить действие права управления транспортными средствами у Захарченко Д.В. до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Западного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к Захарченко Д.В. о признании утратившим право управления транспортными средствами – удовлетворить.
Признать Захарченко Д.В. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право управления транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья.
Обязать Захарченко Д.В. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, безотлагательно сдать в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю водительское удостоверение от 27 октября 2017 года № 2332818991 на срок до подтверждения медицинским заключением отсутствия у него ограничений к водительской деятельности.
Обязать МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю прекратить действие водительского удостоверения от 27 октября 2017 года № 2332818991, выданного Захарченко Д.В.
Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный г. Краснодара в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение изготовлено: 15.11.2018 г.
Судья -