Решение по делу № 33а-12903/2018 от 20.08.2018

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Сазонова О.В.              дело № 33а-12903/2018 А-021а

29 августа 2018 года судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Полынцева С.Н.,

судей Корниенко А.Н., Пашковского Д.И.

при секретаре судебного заседания Полынкиной Е.А.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу Полынцева С.Н.,

административное дело по административному иску Максимова Ю.В. к административному ответчику администрации закрытого административно - территориального образования поселок Солнечный Красноярского края о признании решения об отказе в выдаче информационного письма и справки о сдаче жилого помещения незаконным и обязании выдать запрашиваемые документы,

по апелляционной жалобе представителя Максимова Ю.В. – Туревич А.И.,

на решение суда Ужурского района Красноярского края от 20 апреля 2018 года, которым постановлено:

«В удовлетворении административных исковых требований Максимова Ю.В. к администрации закрытого административно- территориального образования поселок Солнечный Красноярского края о признании решения от 27.11.2017 года об отказе в выдаче информационного письма и справки о сдаче жилого помещения незаконным и обязании выдать запрашиваемые документы, отказать».

Выслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Максимов Ю.В. обратился в суд с административным иском, в котором просил признать незаконным отказ администрации ЗАТО пос. Солнечный Красноярского края в выдаче ему информационного письма о сдаче им жилого помещения по адресу: <адрес> и справки о снятии с регистрационного учета в нём его и Максимова И.Ю., запрошенные им у администрации по заявлению от 31.10.2017 года.

Требования мотивировал тем, что 31.10.2017 года обратился в администрацию ЗАТО п. Солнечный Красноярского края с вышеназванным заявлением о выдаче ему указанных документов, которые ему необходимы для представления в ФГКУ г. Красноярска и Министерство обороны, с целью получения жилищной субсидии. В заявлении было указано, что в квартире остаются: бывшая жена Марченко Л.П., дочь Мисюренко А.Ю., внучка М внучка М

Согласно ответа администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края от 27.11.2017 года на заявление Максимова С.А. от 31.10.2017 года, указано о принятии решения об отказе в выдаче Максимову Ю.В. информационного письма, в связи с тем, что в заявлении указано всего два человека, а в данной квартире прописано шесть человек. Отказано также в выдаче справки в сдаче жилого помещения, поскольку Максимову Ю.В. и всем членам его семьи нужно сняться с регистрационного учета в миграционном пункте ОМВД в ЗАТО п. Солнечный и сдать квартиру установленным порядком в домоуправление МУП ЖКХ ЗАТО Солнечный.

Максимов Ю.В. считает, что администрация ЗАТО пос. Солнечный незаконно отказывает ему в выдаче информационного письма и справки о сдаче жилого помещения.

Судом постановлено вышеприведённое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В апелляционной жалобе представитель Максимова Ю.В. – Туревич А.И. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Полагает, что поскольку Максимов Ю.В. выехал из жилого помещения, ранее занимаемого им по договору социального найма, фактически отказавшись от исполнения данного договора, то договор социального найма считается расторгнутым, следовательно, решение администрации ЗАТО пос. Солнечный об отказе выдать испрашиваемые документы о сдачи квартиры является незаконным. При этом, также указывает на то, что повлиять на реализацию прав и обязанностей по договору социального найма бывшими членами своей семьи Максимов Ю.В. не может, так как данные лица осуществляют свои жилищные права и обязанности самостоятельно.

В возражениях на апелляционную жалобу руководитель администрации ЗАТО пос. Солнечный Красноярского края – Загора П.Н. просит решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся, участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, выслушав Максимова Ю.В., его представителя Туревич А.И., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя администрации ЗАТО пос. Солнечный Красноярского края – Манакова А.В., согласившегося с решением, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, а также возражений на неё, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданину предоставлено право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие- либо обязанности.

Принимая обжалуемое решение, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, и гражданам РФ, уволенным с военной службы, утвержденный Приказом Министра обороны РФ от 21 июля 2014 года № 510, Инструкцией о предоставлении военнослужащим- гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной Приказом Министра обороны № 1280 от 30.09.2010 года, ст. 83 Жилищного кодекса РФ правильно исходил из отсутствия совокупности таких условий для удовлетворения заявленных требований.

Как верно установил суд первой инстанции, выдача испрашиваемой административным истцом справки о сдаче жилого помещения по образцу, установленному Министерством обороны РФ в компетенцию администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края не входит, поскольку спорное жилое помещение является муниципальной собственностью муниципального образования администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края, при этом порядок сдачи занимаемого по договору социального найма жилого помещения осуществляется в соответствии с нормами действующего жилищного законодательства, которыми предусмотрено снятие с регистрационного учета всех зарегистрированных в квартире лиц, освобождение ими жилого помещения.

При изложенных обстоятельствах, суд верно исходил из того, что оспариваемый отказ администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края связан с не сдачей истцом и членами его семьи в установленном порядке занимаемого жилого помещения, ввиду того, что данные граждане продолжают проживать в жилом помещении, на что Максимову Е.В. было указано в обжалуемом ответе администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края.

Доводы апелляционной жалобы по существу повторяют правовую позицию истца, выраженную в административном исковом заявлении, сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

В то же время Максимов Ю.В. не лишен возможности в установленном законом порядке, в случае нарушения его прав, на обращение в суд с иными требованиями.

Нарушения судом норм процессуального права, являющегося в соответствии с положениями части 1 статьи 310 КАС РФ основанием для безусловной отмены решения суда первой инстанции, не установлено.

Руководствуясь статьями 309 – 311 КАС РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение суда Ужурского района Красноярского края от 20 апреля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий судья Полынцев С.Н.

Судьи Корниенко А.Н.

Пашковский Д.И.