Решение от 16.07.2024 по делу № 33-1848/2024 от 10.06.2024

копия

89RS0001-01-2022-000859-93

1 инст. №2-22/2023

Судья Подгайная Н.Н.

Апелл. дело №33-1848/2024

СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 июля 2024 года                                                город Салехард

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Долматова М.В.,

судей коллегии: Акбашевой Л.Ю., Мартыновой Е.Н.,

при секретаре: Меняйло С.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании, по правилам производства в суде первой инстанции, гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Лабытнанги в интересах Артеменкова Валерия Николаевича к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ямало-Ненецкого автономного округа о включении периодов трудовой деятельности в стаж работы с тяжелыми условиями труда, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, по иску Артеменкова Валерия Николаевича к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ямало-Ненецкого автономного округа о защите пенсионных прав, включении периодов трудовой деятельности в стаж для назначении пенсии, перерасчете продолжительности общего и специального стажа для назначения пенсии, перерасчете размера назначенной пенсии

по апелляционному представлению прокурора города Лабытнанги, по апелляционной жалобе истца Артеменкова В.Н. и его представителя Завадского И.Н. на решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 ноября 2023 года (в редакции дополнительного решения от 26 апреля 2024 года).

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Долматова М.В.,пояснение прокурора и представителей ответчика,судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа

УСТАНОВИЛА:

Прокурор г. Лабытнанги, действующий в интересах Артеменкова В.Н. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ямало-Ненецкому автономному округу о защите пенсионных прав.

Требования мотивированы тем, что Артеменкову В.Н. с 2013 года назначена и выплачивается пенсия по старости. При исчислении стажа на работах с особыми условиями труда ответчик не включил истцу Артеменкову В.Н. ряд периодов трудовой деятельности в тяжелых условиях труда, по поводу включения которых в спецстаж Артеменков В.Н. обращался к ответчику во внесудебном порядке с заявлением о перерасчете, которое было оставлено без удовлетворения. Уточнив исковые требования, просил включить в стаж работы истца с тяжелыми условиями труда периоды его работы в качестве электрогазосварщика - в ЗАО «ЯмалЦентрГазСтрой» (Москва) с 01.09.1999 по 30.06.2000г., в ЗАО «ЯмалВзрывСервис» с 01.01.2002 по 21.01.2003, в ООО «Полар» с 03.10.2012 по 17.10.2012, в ООО «ТюменьВторРесурс» с 18.10.2012 по 06.06.2013 и с 01.07.2013 по 21.07.2013, возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии с учетом включения в специальный стаж истца указанных периодов (л.д. 134-135 тома 2).

Истец Артеменков В.Н. предъявил самостоятельные исковые требования к ответчику отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ямало-Ненецкого автономного округа, в которых с учетом уточнений от 05.05.2022 и от 19.09.2022 просил признать периоды работы в должности электрогазосварщика с вредными условиями труда. Обязать ответчика включить в стаж работы с вредными условиями труда периоды работы электрогазосварщиком в ЗАО «ЯмалЦентрГазСтрой» Москва с 01.09.1999 по 30.06.2000г., в ЗАО «ЯмалЦентрГазСтрой» Аксарка с 01.07.2000 по 03.04.2001, в ЗАО «ЯмалВзрывСервис» с 04.04.2001 по 21.01.2003, в ООО «Полар» с 03.10.2012 по 17.10.2012, в ООО «ТюменьВторРесурс» с 18.10.2012 по 08.08.2013. Обязать ответчика произвести перерасчет: пенсионного капитала на 01.01.2002; среднего заработка за 2000-2001 годы; размера трудовой пенсии, с применением повышающего коэффициентов индексацией с даты ее назначения, до дня вступления в законную силу решения суда, ссылаясь на нарушение ответчиком нормативных предписаний Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», указывая на нарушение порядка включения в стаж работы с тяжелыми условиями труда периодов работы, на нарушения расчета назначенной пенсии, полагая действия ответчика по назначению пенсии в 2013 незаконными, также просил признать решение УПФ РФ по ЯНАО от 05.07.2021 № 9281-15 в части установленного подсчета страхового стажа в календарном исчислении, пенсионного капитала до 01.01.2002 года, расчета среднего заработка незаконным, обязать УПФР по ЯНАО включить истцу в общий стаж периоды работы в ЗАО «ЯмалВзрывСервис» с 01 июня по 31 августа 1999 года, в ЗАО «ЯмалЦентрГазСтрой» (Москва) с 31.05.1999 по 30.06.2000года, в ЗАО «ЯмалВзрывСервис» с 01 января по 31 декабря 2000года, «Харпэнерго» с 30июня по 10сентября 2003 года, обязать УПФР по ЯНАО произвести перерасчет среднего заработка истца за 2000-2001 годы, пенсионного капитала на 01.01.2002 г., предоставить письменный отчет расчетов суммы пенсии с даты ее назначения по день вступления в законную силу решения суда, определить и взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда (л.д. 139-141 тома 2), просил признать решение ответчика от 25.06.2013 о назначении ему трудовой пенсии незаконным в части исчисления продолжительности общего трудового стажа и стажа выполнении работ во вредных условиях труда. Также просил признать продолжительность по состоянию на 25 июня 2013 года трудового стажа и страхового стажа истца в календарном исчислении для назначения пенсии составляющим полных 29 лет, возложить на ответчика обязанность включить истцу в общий трудовой стаж период военной службы по призыву 02 года 02 дня, период работы в ЗАО «ЯмалЦентрГазСтрой» с 31.05.1999 по 30.06.2000г., в «Харпэнерго» с 30.06.2003 по 10.09.2003, а также период выплаты ему пособия по безработице с 07.06.2004 по 23.08.2004 и с 14.12.2009 по 28.01.2010г.; признать выполняемые в период трудовой деятельности работы газоэлектросварщика и электрогазосварщика стажем работы во вредных условиях труда по Списку № 2, код позиции 23200000 - 19756 (электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических и автоматических машинах, с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности) и учесть его в исчислении для назначения пенсии полных 24 года; обязать ответчика произвести перерасчет трудовой пенсии с 25.06.2013 по день вступления в законную силу решения суда.

Решением Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 ноября 2023 года исковые требования прокурора г. Лабытнанги, действующего в интересах Артеменкова Валерия Николаевича, к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО о включении в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы, возложении обязанности по перерасчету пенсии исходя из стажа работы с тяжелыми условиями труда, а также исковые требования Артеменкова В.Н. к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО о признании решения о назначении пенсии незаконным в части общего трудового стажа и выполнения работ во вредных условиях труда, признании общего трудового и страхового стажа в календарном исчислении для назначения пенсии с 25 июня 2013, составляющим 29 лет, возложении обязанности по включению в общий трудовой стаж периодов работы, периодов получения пособия по безработице, признании периода трудовой деятельности стажем работы во вредных условиях труда и в исчислении для назначения пенсии, возложении обязанности по перерасчету трудовой пенсии с 25 июня 2013 по день вступления в законную силу решения суда, были оставлены без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам суда ЯНАО от 02.04.2024 года гражданское дело снято с апелляционного рассмотрения и направлено в Салехардский городской суд ЯНАО для выполнения требований ст. 201 ГПК РФ, в связи с тем, что в решении не разрешены требования Артеменкова В.Н. о признании незаконным решения отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ямало-Ненецкому автономному округу (ранее УПФ РФ по ЯНАО) от 05.07.2021 № 9281-15, в части установленного подсчета страхового стажа в календарном исчислении, пенсионного капитала до 01.01.2002 года, расчета среднего заработка, возложении обязанности произвести перерасчет среднего заработка истца за 2000-2001 годы, пенсионного капитала на 01.01.2002 г., о предоставлении письменного отчета расчетов суммы пенсии с даты ее назначения по день вступления в законную силу решения суда, о взыскании компенсации морального вреда.

Дополнительным решением Салехардского городского суда от 26 апреля 2024 года в удовлетворении исковых требований прокурора города Лабытнанги в интересах Артеменкова Валерия Николаевича, Артеменкова Валерия Николаевича к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ямало-Ненецкого автономного округа о признании незаконным решения отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ямало-Ненецкого автономного округа (ранее УПФ РФ по ЯНАО) от 05.07.2021 № 9281-15, в части установленного подсчета страхового стажа в календарном исчислении, пенсионного капитала до 01.01.2002 года, расчета среднего заработка, возложении обязанности произвести перерасчет среднего заработка истца за 2000-2001 годы, пенсионного капитала на 01.01.2002 г., о предоставлении письменного отчета расчетов суммы пенсии с даты ее назначения по день вступления в законную силу решения суда, о взыскании компенсации морального вреда отказано.

В апелляционных жалобах, с учетом представленных к ним дополнений истец Артеменков В.Н. и его представитель Завадский И.Н. просят отменить решение суда и принять новое решение об удовлетворении исковых требований, поскольку судом первой инстанции допущены нарушения норм процессуального права, не применен закон, подлежащий применению, неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, в том числе с учетом того, что судом произведен неправильный подсчет продолжительности трудового - общего и специального стажа истца, допущенные ответчиком нарушения в подсчете стажа истца установлены заключением проведенной по делу судебной экспертизы, но судом выводы эксперта во внимание не приняты, суд неправомерно признал заключение судебной экспертизы недопустимым доказательством. Судом при разрешении спора не применены положения постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 04.06.1968 года № 165/15, которым утвержден коэффициент 1,8 к заработной плате работников предприятий и организаций, занятых в нефтяной, газовой промышленности, работников строительных, строительно-монтажных и специализированных управлений, подсобно-вспомогательных производств транспорта, хозяйств и организаций, обслуживающих нефтегазодобывающие предприятия и организации по бурению и геологоразведке, строительство объектов нефтяной и газовой промышленности и геологоразведки, занятых на работах на территориях Ямало-Ненецкого национального округа севернее Полярного круга. Суд не принял во внимание оригинал трудовой книжки и архивные справки, в соответствии с которыми истец осуществлял трудовую деятельность в организациях подсобно-вспомогательных производств, транспорта, строительных, специализированных по бурению и геологоразведке, занятых на работах на территории Ямало-Ненецкого национального округа севернее Полярного круга (город Лабытнанги). Завадский И.Н. полагал необходимым применить районный коэффициент 1,9 к работникам производственной сферы.

В апелляционном представлении прокурор города Лабытнанги просит отменить решение суда и принять новое решение об удовлетворении исковых требований в связи с неправильным применением судом норм материального права, поскольку Списком № 2 «Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 в разделе XXXII «Общие профессии», были предусмотрены: - сварщики аргонной и атомно-водородной сварки; - электросварщики и их подручные; - газосварщики и их подручные. Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 в разделе XXXIII "Общие профессии" предусмотрены позиции: - 23200000-19756 - электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических и автоматических машинах, с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; - 23200000-19906 - электросварщики ручной сварки. Указание на осуществление данных видов работ из представленных документов (трудовой книжки, архивных справок) не усматривается, но поскольку организации, в которых работал Артеменков В.Н. в спорные периоды, являются строительными, фактическое выполнение истцом работы электросварщика и газоэлектросварщика ручной сварки не требуется. Обстоятельств, свидетельствующих, что работа истца в указанные периоды выполнялась не на полную ставку (не на полный рабочий день) или носила временный характер, по совместительству, не имеется. Каких-либо сведений о том, что истец в указанные периоды привлекался своими работодателями к выполнению каких-либо иных обязанностей, где не подвергался вредному воздействию факторов по указанной специальности, предусмотренной Списком № 2, отсутствует. Согласно заключению судебной экспертизы, ответчиком общий и специальный стаж работы истца исчислен неправильно. Суд не согласился с данным заключением судебной экспертизы, но новой судебной экспертизы не назначил.

В письменных возражениях представители ответчика - Колоколова Т.Ф., Дементьева Е.В. приводят доводы о законности вынесенного судом решения.

Определением судебной коллегии от 2 июля 2024 года постановлено перейти к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.

В суде апелляционной инстанции прокурор настаивал на удовлетворении апелляционного представления, представители ответчика просили в иске отказать, сославшись на то, что истцу назначена максимально возможные периоды, оснований для включение спорных периодов не имеется, и они не влияют на размер пенсии. Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, доводы апелляционных жалоб, апелляционного представления, возражений, заслушав пояснения прокурора и представителей ответчика, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1).

Основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются: рассмотрение дела судом в незаконном составе; рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания; нарушение правил о языке, на котором ведется судебное производство; принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле; решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело; отсутствие в деле протокола судебного заседания; нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения (часть 4).

При наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения (часть 5).

На основании ч. 1 ст. 201 ГПК РФ суд, принявший решение по делу, может по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, принять дополнительное решение суда в случае, если по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда.

Как следует из материалов дела, решение от 20.11.2023 года постановлено судом в составе председательствующего судьи Токмаковой Н.А., дополнительное решение суда от 26.04.2024 года принято в составе председательствующего судьи Подгайной Н.Н., то есть в ином составе суда, что является нарушением требований ст. 201 ГПК РФ.

Допущенное судом нарушение норм процессуального права в силу п. 1 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ (рассмотрение дела судом в незаконном составе) послужило основанием для рассмотрения дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, о чем судебной коллегией 02.07.2024 года вынесено определение.

Рассмотрение дела судом первой инстанции в незаконном составе (принятие дополнительного решения в ином составе суда), является безусловным основанием к отмене решения суда от 20.11.2023 года и дополнительного решения суда от 26.04.2024 года.

В соответствии со статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Исходя из смысла статьи 39 Конституции Российской Федерации, право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

Судом апелляционной инстанции установлено, что в 2013 году Артеменков В.Н. обратился с заявлением о назначении пенсии по старости.

Артеменкову В.Н. установлена трудовая пенсия по старости с 25.06.2013 г. в соответствии с нормами Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Страховой стаж на дату назначения пенсии 25.06.2013 составил - 25 лет 02 месяца 27 дней, в том числе в РКС- 22 года 05 месяцев 2 дня. Стаж по Списку № 2 составляет - 23 года 03 месяца 28 дней.

При этом Артеменков В.Н. неоднократно обращался к ответчику по вопросу неправильного исчисления стажа.

Ответчиком отказано в перерасчете Артеменкову В.Н. пенсии.

Согласно ч. 2 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

Одновременно установлено, что по делу была назначена и проведена судебная финансово-экономическая экспертиза расчета и назначения пенсии, с поручением ее проведения ООО «Межрегиональный центр экспертизы и оценки».

Однако судебная коллегия приходит к выводу, что указанная экспертиза является недопустимым доказательством по делу и не может быть положена в основу апелляционного определения, поскольку фактически содержит правовую позицию относительно разрешения спора, что является недопустимым.

Согласно статье 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Статьями 27 и 28 Закона № 173-ФЗ сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона № 173-ФЗ, при выполнении определенных законодательством условий.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ установлено, что трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Закона № 173-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Рассматривая исковые требования прокурора в части включения Артеменкову В.Н. Артеменкову В.Н. в стаж работы с тяжелыми условиями труда электрогазосварщиком периоды работы: с 01.09.1999 по 30.06.2000 в ЗАО «ЯмалЦентрГазСтрой» Москва; с 01.07.2000 по 03.04.2001 в ЗАО «ЯмалЦентрГазСтрой» Аксарка; с 04.04.2001 по 21.01.2003 в ЗАО «ЯмалВзрывСервис»; с 03.10.2012 по 17.10.2012 в ООО «Полар»; с 18.10.2012 по 08.08.2013 в ООО «ТюменьВторРесурс», суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с работой в тяжелых условиях труда определяется в соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Указанный Список составлен по производственному признаку. Каждому разделу и подразделу соответствует определенный вид производства. Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются те работники, чьи профессии и должности предусмотрены Списком, при условии, если они заняты в производствах и условиях труда, определенных Списком.

Правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 от 26.01.1991 (раздел XXXIII «Общие профессии») пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код позиции 23200000-19756) и электросварщики ручной сварки (позиция: 23200000-19906).

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются:

- периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, период с 01.09.1999 по 30.06.2000 в качестве газоэлектросварщика не может быть включен в стаж работы, предусмотренной Списком № 2 от 26.01.1991, так как в трудовой книжке Артеменкова В.Н. отсутствует подтверждение занятости на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

При этом, уточняющие справки по данному периоду в материалы дела не представлены.

Согласно ответу Управления № 7 ГУ-Главного Управления ПФР № 10 по городу Москве и Московской области от 04.09.2012 № 210-108-01-23/7389 в Поименных списках рабочих мест по профессиям и должностям, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии, приобщенных в наблюдательное дело страхователя ЗАО «ЯмалЦентрГазстрой», Артеменков Валерий Николаевич не значится.

Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица период с 01.06.1999 по 31.12.1999 отражен без указания кода особых условий труда, период с 01.01.2000 по 30.06.2000 на индивидуальном лицевом счете отсутствует.

Ссылки на вступившие в законную силу решения Лабытнангского городского суда от 19.07.2001 г. и 09.07.2002 г. не имеют преюдиции по делу, поскольку указанными судебными актами не был установлен факт о включении спорных периодов.

Представленная архивная справка Администрации г. Лабытнанги от 27.01.2022 № А-22, также не может быть принята как доказательство, поскольку указанным документом не может быть подтвержден факт льготной работы.

При этом, период работы с 04.04.2001 по 21.01.2003 в ЗАО «ЯмалВзрывСервис» включен в стаж работы в тяжелых условиях труда, в связи с чем также не может быть учтен судом.

Периоды работы электрогазосварщиком с 03.10.2012 по 17.10.2012 в ООО «Полар», электрогазосварщиком с 18.10.2012 по 08.08.2013 в ООО «Тюменьвторресурс» не могут быть включены в стаж работы в тяжелых условиях труда, поскольку не представлено доказательств того, что при осуществлении трудовой деятельности в указанных организациях Артеменков В.Н. имел особые условия труда.

Отсутствуют такие доказательства и в выписке из индивидуального лицевого счета истца.

Представленная справка ООО «Полар» от 28.02.2022 № 945/22, согласно которой в 2012 обществом применялась ручная сварка, не содержит сведений о том, что истец был занят на ручной сварке.

Кроме того, Федеральным законом от 03.12. 2012 № 243-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования» внесены изменения в Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

В связи с указанными изменениями с 1 января 2013 года введены дополнительные тарифы страховых взносов для отдельных категорий страхователей в отношении застрахованных лиц, занятых на определенных видах работ. На индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, занятых на работах, указанных в подпункте 1 - 18 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ, а с 1 января 2015 года - в подпункте 1-18 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», учитываются периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, за которые уплачены дополнительные тарифы страховых взносов.

Сведения об уплате дополнительных тарифов страховых взносов за период работы истца в 2013 году в ООО «Тюменьвторресурс» отсутствуют.

Поскольку оснований для включения указанных периодов не имеется, то не подлежат удовлетворению исковые требования прокурора в части возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом включения в специальный стаж указанных периодов.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ предусмотрено назначение досрочной трудовой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

При этом пунктом 2 статьи 28.1 Закона № 173-ФЗ определено дополнительное снижение возраста лицам, имеющим право на досрочную трудовую пенсию по старости. При наличии не менее 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет работы в приравненных к ним местностях лицам, имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с положениями пункта 9 статьи 30 Закона № 173-ФЗ конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 названного Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 указанного Закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 данной статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Полным является стаж работы, предусмотренный, в том числе в абзацах вторых подпунктов 1 и 2 пункта 1 статьи 27 названного Федерального закона, с учетом которого допускается назначение трудовой пенсии по старости до достижения общеустановленного возраста.

Продолжительность указанного стажа для лиц, являвшихся получателями досрочной трудовой пенсии по старости по состоянию на 01.01.2002, зависит от возраста на эту же дату, для лиц, которым данная пенсия назначена после 01.01.2002 - от возраста на дату ее назначения.

При этом для лиц, предусмотренных пунктом 2 статьи 28.1 Закона № 173-ФЗ, указанный возраст определяется с учетом 5 лет, дающих право на дополнительное снижение возраста выхода на пенсию.

Таким образом, для того чтобы осуществить конвертацию пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 названного Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 указанного Закона, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного), необходимо по состоянию на 31.12.2001 иметь полный трудовой стаж для мужчин не менее 25 лет.

У Артеменкова В.Н. трудовой стаж по состоянию на 31.12.2001 составил 15 лет 10 месяцев 23 дня, что не дает ему право реализовать исчисление расчетного пенсионного капитала с применением стажа на соответствующих видах работ.

Следовательно, стажевый коэффициент при исчислении расчетного пенсионного капитала рассчитан пенсионным органом верно.

В соответствии с положениями пункта 9 статьи 30 Закона № 173-ФЗ конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 указанного Закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 данной статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Таким образом, из приведенной нормы усматривается, что конвертация за стаж работы в районах Крайнего Севера не предусмотрена.

В связи с изложенным, оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части также не имеется.

Поскольку судебной коллегией установлено, что при назначении пенсии Артеменкову В.Н. верно рассчитан ее размер, иск в части возложения обязанности на отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ямало-Ненецкого автономного округа произвести перерасчет его среднего заработка, признания решения отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.07.2021 г. в части установленного подсчета страхового стажа в календарном исчислении пенсионного капитала, также не подлежат удовлетворению.

Поскольку требования о взыскании компенсации морального вреда являются требованиями производными от требования первоначального, оснований к их удовлетворению суд апелляционной инстанции также не усматривает.

Из материалов дела также усматривается, что отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ямало-Ненецкого автономного округа неоднократно в ответ на заявления Артеменкова В.Н. предоставляла ему развернутые расчёты сумм пенсий, которые последними получены.

Кроме того, как указано выше, включение спорных периодов работы, не влияет на изменения его размера. В связи с чем, исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судебная коллегия, учитывая изложенное, приходит к выводу, что указанное является основанием для отказа в удовлетворении иска в части возложения на ответчика обязанности предоставить расчёт сумм пенсий.

В связи с изложенным, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 ноября 2023 года (в редакции дополнительного решения от 26 апреля 2024 года) отменить, вынести новое решение.

Исковые требования прокурора г. Лабытнанги, действующего в интересах Артеменкова Валерия Николаевича, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО о включении в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы, возложении обязанности по перерасчету пенсии исходя из стажа работы с тяжелыми условиями труда, исковые требования Артеменкова Валерия Николаевича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО о признании решения о назначении пенсии незаконным в части общего трудового стажа и выполнения работ во вредных условиях труда, признании общего трудового и страхового стажа в календарном исчислении для назначения пенсии с 25 июня 2013, составляющим 29 лет, возложении обязанности по включению в общий трудовой стаж периодов работы, периодов получения пособия по безработице, признании периода трудовой деятельности стажем работы во вредных условиях труда и в исчислении для назначения пенсии, возложении обязанности по перерасчету трудовой пенсии с 25 июня 2013 по день вступления в законную силу решения суда, компенсации морального вреда, - оставить без удовлетворения.

Апелляционное определение суда Ямало-Ненецкого автономного округа вступает в силу в момент его оглашения, и может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трёх месяцев со дня его принятия.

В окончательной форме апелляционное определение составлено 17 июля 2024 года.

Председательствующий: /подпись/

Судьи: /подписи/