Решение от 19.07.2022 по делу № 2-277/2022 от 13.01.2022

             Дело № 2-277/2021

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июля 2022г.                                  с. Владимиро – Александровское

                                                                     <адрес>

Партизанский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Савельевой Н. П.,

при секретаре Манышевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нежданова А.А. к администрации Партизанского муниципального района <адрес> об отмене решения, возложении обязанности заключить соглашение,

установил:

истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просил признать решение об отказе в перераспределении земельного участка с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты>. метра, расположенным по адресу: <адрес> незаконным; обязать ответчика заключить с истцом соглашение о перераспределении указанного земельного участка.

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГг. истцом на основании договора купли – продажи приобретен в собственность указанный земельный участок. Поскольку соседний участок был заброшен, истец обратился в правление СНТ с просьбой выделить ему в пользование участок земли площадью <данные изъяты>. м. для организации проезда и стоянки личного автотранспорта. Истцу был выделен земельный участок, прилегающий к его участку, общей площадью <данные изъяты>. метра. ДД.ММ.ГГГГг. истец обратился к ответчику с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков», расположенных по адресу: <адрес> с целью увеличения принадлежащего истцу земельного участка на <данные изъяты>. м.

ДД.ММ.ГГГГг. от ответчика поступил отказ, в связи с тем, что согласно Государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № садовому обществу «Падь Садовая – 2» Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлено <данные изъяты> земель в коллективную совместную собственность для садоводства и огородничества. Поскольку общий земельный участок НСО «Падь Садовая-2» находится в частной собственности самого общества, то у ответчика отсутствуют основания для перераспределения земель и земельных участков. Истец считал данное решение незаконным, поскольку в соответствии с действующим законодательством предоставление земельного участка в собственность осуществляется в соответствии с решением органа местного самоуправления.

Истец в судебное заседание не явился, его представитель Анфиногенов О. В. просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.

Представитель третьего лица СНТ «Падь Садовая-2» в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал.

Суд, изучив материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Статьей 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации установлен порядок предоставления в собственность земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Указанным порядком предусмотрено предварительное согласование предоставления земельного участка (подпункты 2, 3 пункта 1 статьи 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации).

Порядок предварительного согласования предоставления земельного участка определен в статье 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

На основании пункта 2.8 статьи 3 ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" в случае, предусмотренном пунктом 2.7 статьи 3, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Согласно п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. истец обратился к ответчику с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков.

Ответчик письмом от ДД.ММ.ГГГГ № отказал истцу в предоставлении муниципальной услуги по тем основаниям, что согласно Государственному акту на право собственности на землю пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №, садоводческому обществу «Падь Садовая-2» решением <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № предоставлено <данные изъяты> га земель в коллективную совместную собственность для садоводства и огородничества. В связи с тем, что общий земельный участок ДНТ «Падь Садовая-2» находится в частной собственности самого товарищества, у ответчика отсутствуют правовые основания для перераспределения земель и земельного участка.

Между тем, в судебном заседании установлено, что на основании Государственного Акта на право собственности на землю № СО «Падь Садовая-2», впоследствии реорганизованное в Дачное некоммерческое товарищество «Падь садовая-2», является собственником земельного участка общей площадью 30 га для садоводства. ДД.ММ.ГГГГг. земельный участок поставлен на Государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №.

Также установлено, что истец является членом ДНТ «Падь Садовая-2» с ДД.ММ.ГГГГг. Является собственником земельного участка с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв. метра с ДД.ММ.ГГГГг. Поскольку соседний участок заброшен, истец обратился в Правление ДНТ «Падь Садовая-2» с заявлением о выделении ему земельного участка площадью <данные изъяты> кв. метра. Протоколом заседания Правления ДНТ «Падь Садовая-2» от ДД.ММ.ГГГГг. истцу было дано разрешение на приватизацию земельного участка площадью <данные изъяты>. метра. В связи с чем, граница участка, принадлежащего истцу, передвинулась. Спустя некоторое время, от новой границы участка были распределены земельные участки для новых членов общества.

Доказательства, имеющиеся в материалах дела, подтверждают, что испрашиваемый земельный участок свободен от притязаний третьих лиц, границы его согласованы с землепользователями смежных участков, в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, он отнесен к территории ДНТ «Падь Садовая-2», выделенной до введения в действие ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", истец является членом указанного ДНТ и предоставил все необходимые документы.

На основании изложенного у ответчика отсутствовали законные основания для отказа в перераспределении данного земельного участка.

Руководствуясь ст. 194-199 РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░. ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░ №░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░. ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 120 ░░. ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░░.

░░░░░                                            ░.░. ░░░░░░