Решение по делу № 5-229/2022 от 11.02.2022

Дело № 5-229/2022

          УИД 44RS0003-01-2022-000281-33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

14 марта 2022 года                                                       город Шарья

Судья Шарьинского районного суда Костромской области Карпова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Индивидуального предпринимателя Мухачева П.А.,ДД.ММ. года рождения, уроженца _________ _________, зарегистрированного и проживающего по адресу: _________, ОГРНИП №000, ИНН №000, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

В Шарьинский районный суд Костромской области поступил протокол об административном правонарушении серии АП №000 от ДД.ММ., вынесенный ст.инспектором ГИАЗ МО МВД России «Шарьинский» К.А.Г., в котором указано, что ДД.ММ. в период времени с 01.00 час. по 02.30 час. ИП Мухачев П.А. осуществлял деятельность кафе «HOOKANLOUNGEHARIZMA» расположенном по адресу: _________ нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Костромской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с угрозой распространения на территории Костромской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), установленных Постановлением Правительства №417 от 02.04.2020 года, допустил нарушение пп. 2, 4, 5, 10 п.1.9 Постановления губернатора Костромской области №45 от 04.04.2020 года «О приостановлении (ограничений) деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей в условиях введенного режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции ((2019-nCoV) на территории Костромской области», а именно допустил работу кафе до 02 часов 30 минут, не обеспечив контроль за работой персонала в средствах индивидуальной защиты (масках, перчатках), предоставлял услуги по использованию кальянов для курения, допустил проведение дискотеки, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело рассматривается в отсутствие Мухачева П.А., при этом судья исходит из следующего. Мухачев П.А о месте и времени рассмотрения дела в Шарьинском районном суде извещался, от получения судебного извещения по адресу регистрации отказался. Ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступало (л.д.24,25).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "судебное".

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей;на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее Правила).

Граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (п. 1 Правил).

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (п.п. «б» п. 3 Правил).

Распоряжением Губернатора Костромской области от 17 марта 2020 года N 128-р в связи с угрозой завоза и распространения на территории Костромской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Костромской области введен режим повышенной готовности с 18.00 часов 17 марта 2020 года.

В связи с введением режима повышенной готовности отдельными правовыми актами губернатора Костромской области могут устанавливаться обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Постановлением Губернатора Костромской области от 04 апреля 2020 года N 45 (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств совершения правонарушения) «О приостановлении (ограничений) деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области» Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по оказанию услуг общественного питания обязаны:

2) обеспечить контроль за соблюдением масочного режима посетителями, работу персонала в средствах индивидуальной защиты (масках);

4) исключить услуги по предоставлению кальянов для курения;

5) не допускать проведение дискотек и иных подобных мероприятий;

10) если иное не установлено абзацем вторым настоящего подпункта, организовать работу предприятия общественного питания в пределах временного периода с 06.00 часов до 01.00 часа по местному времени (не допускается работа предприятия общественного питания с 01.00 часа до 06.00 часов), за исключением обслуживания навынос, при условии обеспечения индивидуального обслуживания на кассе, а также доставки заказов.

Из представленных материалов усматривается, что ИП Мухачевым П.А, будучи ответственным за выполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в кафе «HOOKANLOUNGEHARIZMA» расположенном по адресу: _________, нарушены требования п.1.9 Постановления Губернатора Костромской области от 04 апреля 2020 года N 45 (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств совершения правонарушения) «О приостановлении (ограничений) деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области», а именно: допущена работа кафе «HOOKANLOUNGEHARIZMA» до 02 часов 30 минут, не обеспечен контроль за работой персонала в средствах индивидуальной защиты (масках, перчатках), предоставлялись услуги по использованию кальянов для курения, проводилась дискотека (пп.2,4,5,10).

Факт совершения ИП Мухачевым П.А указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении серии АП 44 №000 от ДД.ММ. (л.д.4-5); рапортом ст.инспектора ГИАЗ МО МВД России «Шарьинский» (л.д.9); письменным заявлением и объяснением Б.А.А. указавшей, что У.Е.И. и С.О.М. находились в кафе «HOOKANLOUNGEHARIZMA» с 01.00 час. до 03.00 час., в данном кафе сотрудники работали без перчаток и без средств индивидуальной защиты органов дыхания, просила провести проверку данного кафе (л.д.12-13); письменным объяснением М.А.А. указавшего, что работает в кафе «HOOKANLOUNGEHARIZMA» в должности управляющего, пояснив, что кафе работает с 21.00 час. до 01.00 час. ночи, все сотрудники кафе предупреждены о работе кафе, 29.12.2021г. он в кафе не находился, со слов С.Д.А. ему стало известно, что она не смогла закрыть кафе в 01.00 час. ночи (л.д.15); письменным объяснением посетителя У.Е.А. и С.О.М. указавших, что ДД.ММ. в около 01.00 час. они отдыхали в кафе «HOOKANLOUNGEHARIZMA» расположенном по адресу: _________, заказали кальян, еду и напитки, находились в кафе до 02 часов 30 минут, курили кальян и танцевали, никто из персонала не просил их покинуть заведение, кроме них в кафе находились и другие посетители, в кафе играла громко музыка, проходила дискотека, посетители танцевали. Персонал кафе обслуживал посетителей без средств индивидуальной защиты органов дыхания и без перчаток (л.д.16-17); письменным объяснением С.Д.А. указавшей, что работает в кафе «HOOKANLOUNGEHARIZMA» кальянщиком, вышла на смену в 21.00 час. 28.12.2021г., заканчивается смена в 01.00 час. 29.12.2021г., гостей в кафе было очень много и она не смогла закрыть кафе в 01.00 час., так как посетители находились в алкогольном опьянении и не уходили, гости стали расходиться около 02.00 час. и она смогла закрыть кафе (л.д.18).

Оценив материалы дела в совокупности, суд считает, что вина ИП Мухачева П.А. доказана, его действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, так как он нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности, а именно допустил работу кафе до 02 часов 30 минут, не обеспечил контроль за работой персонала в средствах индивидуальной защиты (масках, перчатках), предоставлял услуги по использованию кальянов для курения, допустил проведение дискотеки.

При назначении ИП Мухачеву П.А. вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом обстоятельств дела в совокупности, а так же того, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, считаю, необходимым назначить ИП Мухачеву П.А.административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать Индивидуального предпринимателяМухачева П.А.,ОГРНИП №000, ИНН №000, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть им уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления данного постановления в законную силу. В случае неуплаты штрафа по истечении 60-ти дней со срока, указанного выше, постановление о привлечении к административной ответственности будет направлено в отдел судебных приставов по месту жительства лица, привлеченного к административной ответственности для взыскания штрафа и в отношении лица, привлеченного к административной ответственности, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ, которая предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: получатель УФК по Костромской области (УМВД по Костромской области) МО МВД России «Шарьинский» по Костромской обл., ИНН 4401005116, КПП 440101001, ОКТМО 34730000, счет получателя платежа 03100643000000014100, банк получателя: Отделение Кострома банка России/УФК по Костромской области г.Кострома, БИК 013469126, Кор/сч.: 40102810945370000034, КБК 18811601201010601140, ИдентификаторУИН №000.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья:                                                  С.В. Карпова