Решение по делу № 2-355/2021 от 23.12.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Тулун 4 июня 2021 г.

Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Мицкевича А.О., при секретаре Сердюковой Д.С., с участием представителя истца ООО «АСТ Строймаркет» Терентьева Н.А., ответчика Савченко Е.М., действующей в своих интересах и интересах ответчиков Скнарь Л.В., Савченко М.В., Чистовой А.В., Савченко В.В., представителя ответчиков Ленева В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-355/2021 (УИД 38RS0023-01-2020-003735-78) по иску ООО «АСТ Строймаркет» к Скнарь Людмиле Васильевне, Савченко Елене Михайловне, Савченко Михаилу Вячеславовичу, Чистовой Алле Вячеславовне, Савченко Вячеславу Валерьевичу о взыскании оплаты по трехстороннему договору строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ООО «АСТ Строймаркет» обратилось в суд с иском к ответчикам Скнарь Л.В., Савченко Е.М., Савченко М.В., Чистовой А.В., Савченко В.В. с требованием о взыскании оплаты по трехстороннему договору строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома, указав в обоснование, что 12.11.2019 ООО «АСТ Строймаркет» заключило с Скнарь Л.В., Савченко Е.М., Савченко М.В., Савченко А.В., Савченко В.В. трехсторонний договор строительного подряда, срок действия которого установлен до 15.12.2019. Форма трёхстороннего договора утверждена распоряжением Министерства строительства, дорожного хозяйства Иркутской области от 03.09.2019 №59-373-мр. Указанный срок действия договора носит нормативный характер, так как не должен превышать срок действия свидетельства заказчика на право предоставления социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья. Соответствующее свидетельство за №4424-ПО-ВТ издано на имя заказчика Министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 25.09.2019 и действовало на дату заключения договора до 15.12.2019. 15.11.2019 издано постановление Правительства Иркутской области за №956-пп, которым продлен срок действия свидетельств до 01.06.2020. В последующих редакциях Постановления Правительства Иркутской области от 17.07.2019 №556-пп указанный срок неоднократно продлевался. От подписания дополнительного соглашения об изменении сроков выполнения работ по договору ответчики немотивированно отказались. Цена договора составляет 4744711 рублей. Из них в соответствии с п.2.5 договора Подрядчику причитается оплата в размере 4058730 рублей и 685981 рублей за счет собственных средств заказчиком. В соответствии с п.2.3.1 договора Заказчик обязан произвести подрядчику авансирование в размере 50% от цены договора, что составляет сумму в размере 2029365 рублей за счет средств социальной выплаты, по которой бюджетная (банковская) операция производится уполномоченным органом Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по заявлению заказчика и суммы в размере 342990,50 рублей, соответственно, перечисление которой производится заказчиком из собственных средств самостоятельно на расчетный счет подрядчика.

27.11.2019 на счет подрядчика Министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области перечислены средства социальной выплаты в размере 2029365 рублей. Иных средств по исполнению договора, в том числе суммы авансирования в размере 342990,50 рублей, причитающихся подрядчику за счет собственных средств заказчика, не поступало. Таким образом, заказчик проигнорировал и нарушил условия договора о подряде авансирования, закрепленные п.п. 2.3.1,4.2.4 договора. Фактически строительство индивидуального жилого дома было завершено подрядчиком в марте 2020 г. В соответствии с условиями договора подрядчик не производит подключение объекта к сетям. Подключение объекта к мощностям электроэнергии произведено заказчиком самостоятельно в августе 2020 г. по факту введение объекта в эксплуатацию и присвоение адреса. Фактически заказчик проживает в завершенном строительством индивидуальном жилом доме более двух месяцев. До ввода в эксплуатацию индивидуального жилого дома заказчик 27.04.2020 выставил претензию подрядчику по объему и качеству работ. В частности заказчик сменяет подрядчику некачественно наклеенные обои с несовпадением рисунка, некачественную отделку швов, «обналичники» на дверях, наличие щелей напольного покрытия, отсутствие (точечных) светильников, наличие дефектов межкомнатных дверей, отсутствие розеток и выключателей, отсутствие вытяжки, раковины, зеркала, унитаза. С учетом того, что заказчик не произвел подрядчику авансирование на дополнительные улучшения внутренней отделки, а перечисленные недостатки не охватываются требованиями технического здания, указанные требования удовлетворению не подлежат.

24.09.2020 заказчиком подписан акт приемки законченного строительством жилого дома без претензий к объемам и качеству работ, но с указанием на просрочку исполнения обязательств подрядчика. Одновременно с подписанием указанного акта заказчик выставил претензию в адрес подрядчика с требованием об уплате неустойки за просрочку обязательств последнего на сумму в размере 4744711 рублей, что эквивалентно цене договора, что предоставляется неправомерным за отсутствием обязательств заказчика по авансированию, отсутствием расходования собственных средств на строительство объекта и официального приема объекта в пользование.

По состоянию на 22.12.2020 со стороны заказчика обязательства по оплате оставшейся части от цены договора в размере 2715346 рублей (685981 рублей + 2029365 рублей) не исполнены.

Просят суд взыскать в пользу ООО «АСТ «СТРОЙМАРКЕТ» с Скнарь Людмилы Васильевны, Савченко Елены Михайловны, Савченко Михаила Вячеславовича, Савченко Аллы Вячеславовны, Савченко Вячеслава Валерьевича денежные средства за счет средств социальной выплаты, удостоверенных свидетельством №4424-ПО-ВТ от 25.09.2019 в размере 2029365 рублей, а также 685981 рублей.

В судебном заседании представитель истца «АСТ СТРОЙМАРКЕТ» Терентьев Н.А. обстоятельства, изложенные в иске, подтвердил, требования иска поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Ответчик Савченко Е.М., действующая в своих интересах и интересах ответчиков Скнарь Л.В., Савченко М.В., Чистовой А.В., Савченко В.В. требования иска не признала, возражала против удовлетворения иска.

Представитель ответчиков Савченко Е.М., Скнарь Л.В., Савченко М.В., Чистовой А.В., Савченко В.В. – Ленев В.Н. возражал против удовлетворения иска.

Ответчики Скнарь Л.В., Савченко М.В., Чистова А.В., Савченко В.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены судом надлежащим образом.

Представитель третьего лица ГКУ ИО «Служба заказчика Иркутской области» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены судом надлежащим образом, согласно письменному заявлению просили суд рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Представитель третьего лица Министерства социального развития опеки и попечительства Иркутской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлены судом надлежащим образом, направили в адрес суда отзыв на исковое заявление, согласно которому просили суд в удовлетворении заявленных исковых требований отказать, рассмотреть дело без участия их представителя.

Суд, изучив исковое заявление, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав и оценив представленные доказательства, имеющиеся в материалах дела, в соответствие с положениями ст.67,59,60 ГПК РФ, приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что Скнарь А.В. изменила фамилию на «Чистова» в связи с вступлением в брак, о чем свидетельствует копия актовой записи №20 от 17.01.2020.

В силу п.1 ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, пункт 2.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно, пункт 3.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения, пункт 4.

Согласно п.1 ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

В силу п.2 ст.10 ГК РФ в случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

В силу п.5 ст.10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

В силу п.2 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, включая свободу договоров, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, признание и защиту, включая судебную, указанных прав и свобод, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (статья 8 части 1 и 2 статьи 19, части 1 и 2 статьи 35, часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46).

Судом в судебном заседании установлено, материалами дела подтверждается, что жилое помещение, принадлежавшее на праве собственности истцу Скнарь Л.В., расположенное по адресу: **** было утрачено в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне-июле 2019 г. на территории Иркутской области. Постановлением МО «Администрация г.Тулуна» от 31.07.2019 №3350 многоквартирный дом, расположенный по адресу: ****, признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с решением ОГКУ «Управление социальной защиты населения по г.Тулуну и Тулунскому району» от 25.09.2019 №3100 «О выдаче свидетельства на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в связи с утратой в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне-июле 2019г. на территории Иркутской области» Скнарь Л.В. выдано свидетельство, удостоверяющее право гражданина на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, с учетом членов семьи собственника Савченко Е.М., Савченко В.В., Савченко А.В., Савченко М.В. утраченного жилого помещения по адресу: ****. Размер социальной выплаты составил 4058730 рублей.

Распоряжением Министерства имущественных отношений Иркутской области от 21.10.2019 №1676/з Скнарь Л.В., Савченко Е.М., Савченко В.В., Савченко А.В., Савченко М.В. предоставлен в общую долевую собственность по 1/5 доли каждому бесплатно земельный участок из земель населенных пунктов площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером *** по адресу: РФ, ****, вид разрешенного использования земельного участка: жилищное строительство.

В соответствии с пп.1 п.8 Постановления Правительства Иркутской области от 17.07.2019 №556-пп «О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 г. на территории Иркутской области, мер социальной поддержки по обеспечению жильем» социальная выплата предоставляется при соблюдении следующих условий ее использования: гражданин (совместно граждане, являющиеся участниками общей собственности на утраченное жилое помещение) приобрел(и) жилое помещение либо заключил(и) договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома (далее - договор участия в долевом строительстве), или соглашение (договор), на основании которого произведена уступка прав требований участника долевого строительства по договору участия в долевом строительстве (далее - договор об уступке), либо заключил(и) трехсторонний договор строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома, одной из сторон которого выступает государственное казенное учреждение Иркутской области "Служба заказчика Иркутской области", безвозмездно осуществляющее строительный контроль (далее соответственно - договор строительного подряда, Служба заказчика), либо своими силами произвел (произвели) работы по строительству индивидуального жилого дома.

Из материалов дела усматривается, что истцы Скнарь Л.В., Савченко Е.М., Савченко М.В., Савченко А.В., Савченко В.В. именуемые «заказчики», и ООО «АСТ СТРОЙМАРКЕТ», именуемое «подрядчик», и ГКУ Иркутской области «Служба заказчика Иркутской области», именуемое «уполномоченная организация» заключили трехсторонний договор строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома №КД-4Т от 12.11.2019, согласно которому подрядчик обязуется в соответствии с техническим заданием и планом-графиком работ (приложение №2) осуществить строительство жилого дома на земельном участке по адресу: ****, с кадастровым номером *** (Объект), заказчик обязался создать подрядчику необходимые условия для выполнения работы, а заказчик обязался создать подрядчику необходимые условия для выполнения работы, принять ее результат и уплатить обусловленную настоящим договором цену.

В соответствии с п.1.4 уполномоченная организация безвозмездно проводит строительный контроль при строительстве объекта в целях проверки соответствия выполняемой работы техническому заданию, требованиям технических регламентов и проектной документации.

Согласно п.2.1 договора цена настоящего договора составляет 4744711 рублей, определена на основании сметы (приложение №3), являющейся неотъемлемой частью настоящего договора.

Указанная цена договора включает в себя стоимость строительно-монтажных работ по возведению объекта и стоимости строительного материала, необходимого для возведения объекта (п.2.1).

В соответствии с п.2.3 договора оплата цены настоящего договора осуществляется в соответствии с п.п.30-38 Постановления Правительства Иркутской области от 17.07.2019 №556-пп «О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 г. на территории Иркутской области, мер социальной поддержки по обеспечению жильем» в следующем порядке:

2.3.1. авансовый платеж в размере 50% от цены договора, что составляет 2372355,50 рублей, производится в следующем порядке:

- оплата суммы в размере 2029365 рублей, производится Министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области в течении 30 календарных дней со дня принятия решения о перечислении социальной выплаты на счет подрядчика, указанный в настоящем договоре;

- оплата суммы в размере 342990,50 рублей, производится заказчиком на счет подрядчика, указанный в настоящем договоре в срок до 15.12.2019.

2.3.2 окончательный расчет в размере 50% от цены договора что составляет 2372355,50 рублей, производится в следующем порядке:

- оплата суммы в размере 2029365,00 рублей, производится Министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области в течении 30 календарных дней со дня принятия решения о перечислении социальной выплаты на счет подрядчика, указанный в настоящем договоре;

- оплата суммы в размере 342990,50 рублей, производится заказчиком на счет подрядчика, указанный в настоящем договоре в срок до 15.12.2019.

Сторонами трехстороннего договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома №КД-4Т от 12.11.2019 в п.2.4 определено, что по соглашению сторон указанная в п.2.1 настоящего договора цена может быть изменена в случаях: внесения изменений и дополнений в сметную документацию (п.2.4.1); увеличения стоимости строительных материалов более чем на 10% от цены, установленной настоящим договором (п.2.4.2); наступления иных обстоятельств, напрямую указанных в законодательстве (п.2.4.3).

В указанных случаях стороны заключают дополнительное соглашение к настоящему договору об уточнении цены договора.

В силу п.2.5. договора оплата подрядчику осуществляется: п.2.5.1. за чет социальной выплаты, предоставленной заказчику на строительство жилого помещения гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019г. на территории Иркутской области, в размере 4058730 рублей, на основании свидетельства, удостоверяющего право гражданина на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения от 25.09.2019 №4424- ПО-ВТ; п.2.5.2 за чет собственных (заемных) средств в размере 685981 рублей.

Пунктом 2.6 договора предусмотрено, что перечисление средств за счет социальной выплаты осуществляет министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области на расчетный счет подрядчика, указанный в настоящем договоре.

Согласно п.3.1. по настоящему договору стороны установили следующие сроки выполнения работы: п.3.1.1 начало выполнения – 14.11.2019; п.3.1.2. окончание выполнения – 15.12.2019; п..3.3. не позднее 5 календарных дней подрядчик уведомляет заказчика и уполномоченную организацию о готовности к сдаче работы.

Передача работы осуществляется в срок, указанный в уведомлении подрядчика, или согласованных сторонами иной срок, на основании акта, подписанного заказчиком и согласованного уполномоченной организацией (п.3.4).

Сторона в п.3.5 договора определено, что в случае обнаружения недостатков работы при приемке объекта, заказчик вправе отказаться от приемки работы и установить срок для устранения подрядчиком выявленных недостатков. Приемка работы в таком случае осуществляется в порядке, установленном п.3.3-3.4 настоящего договора.

Заказчик обязан принять результаты выполненной работы по акту-приема передачи (п.4.2.2), произвести подрядчику оплату за работу в порядке и в сроки, установленные настоящим договором (п.4.2.4).

В силу п.4.4. подрядчик обязан: выполнить работу в объеме и сроки, предусмотренные настоящим договором, и сдать ее результат заказчику (п.4.4.1), качественно выполнить работу в соответствии с технической документацией, действующими СниП, нормами, правилами и техническими условиями (4.4.2), своевременно своими силами и без увеличения стоимости работы устранить недостатки и дефекты, выявленные в ходе работы уполномоченной организацией и (или) заказчиком, а также при их приемке (п.4.4.3).

Уполномоченная организация обязана (п.4.5): обеспечить лично проведение строительного контроля в течении всего периода выполнения подрядчиком работы в соответствии с положением о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 №468 (4.5.1), контролировать своевременное устранение подрядчиком недостатков и дефектов, выявленных при выполнении и приемке работы (п.4.5.3).

Согласно п.8.1 договора все изменения и дополнения к настоящему договору оформляются дополнительными соглашениями сторон в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью настоящего договора.

Судом в судебном заседании установлено, стороны подтвердили, что 27.11.2019 на счет ООО «АСТ «Строймаркет» Министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области во исполнение трехстороннего договора и п. 28 Постановления Правительства Иркутской области от 17.07.2019 №556-пп «О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 г. на территории Иркутской области, мер социальной поддержки по обеспечению жильем» были перечислены средства социальной выплаты в размере 2029365 рублей.

В силу п.29 вышеуказанного постановления в целях перечисления социальной выплаты гражданин предоставляет в учреждение заявление о перечислении социальной выплаты, к которому необходимо приложить дополнительное соглашение к договору строительного подряда, акт о степени готовности объекта индивидуального строительства, акт приемки законченного строительством индивидуального жилого дома и уведомление о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

Суду предоставлено дополнительное соглашение к договору №КД-4Т от 12.11.2019, из которого следует, что согласно п.2.5.2 договора КД-4Т от 12.11.2019 сумма доплаты со стороны заказчика составляет 685981 рублей. На данную сумму предоставляется скидка в полном объеме. Дополнительное соглашение подписано сторонами. В судебном заседании указанное дополнительное соглашение сторонами не оспаривалось, под сомнение не ставилось.

Из акта сдачи-приемки результата выполненных работ от 25.08.2020 по трехстороннему договору строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома №КД-4Т от 12.12.2019 следует, что, указанные в договоре подряда №КД-4Т от 12.11.2019 работы выполнены в соответствии с требованиями договора, претензий заказчик к объему, качеству и сроку выполненных работ не имеет (имеются подписи заказчика). Общая стоимость выполненных работ по договору составила 4058730 рублей. Акт составлен в четырех идентичных экземплярах, заказчиками Скнарь Л.В., Савченко Е.М., Савченко М.В., Савченко А.В., Савченко В.В. подписан 24.09.2020, подрядчиком ООО «АСТ «СТРОЙМАРКЕТ». Вместе с тем, судом установлено, что акт третьей стороной по договору – ГКУ Иркутской области «Служба заказчика Иркутской области» не подписан. Кроме того, в акте сдачи-приемки результата выполненных работ имеются указания заказчика, а именно: «Срок исполнения договора 15.12.2019, но по факту срок исполнения договора 24.09.2020».

Суду предоставлено обращение ГКУ Иркутской области «Служба заказчика Иркутской области» в адрес ООО «АСТ «СТРОЙМАРКЕТ», из которого судом усматривается, что ввиду выявленных замечаний и отклонений от технической документации при проведении осмотра жилого помещения на земельном участке с кадастровым номером 38:30:0112001:1776 подписание акта приема-передачи готового объекта до устранения замечаний не возможно.

Из сообщения ГКУ Иркутской области «Служба заказчика Иркутской области» в адрес ООО «АСТ «СТРОЙМАРКЕТ» следует, что при проведении осмотра жилого помещения на земельном участке с кадастровым номером *** по адресу: ****, были выявлены следующие замечания и отклонения от проектной документации, а именно: 1.Деревянные конструкции каркаса здания не обработаны огне-биозащитным раствором; 2. Монтаж стропильной системы произведен с нарушением проекта, материал, применяемый при монтаже обрешетки и контробрешетки, не соответствует проекту; 3. Отсутствет ветро/влагозащитная мембрана теплового контура. Отсутствует пароизоляция в перекрытии; 4. Отсутствует проектная отделка ГКЛ толщ.12,5мм. перекрытия потолка; 5. Диафрагма жесткости фанерой ФСФ ГОСТ 3916,2-96-12мм. выполнена односторонняя на внутренних стенах вместо проектной двухсторонней; 6. Заливка плиты фундамента производилась без удаления снега из опалубки; 7. Раскос из 2-х досок 100х40 по двум сторонам стоек стропильных ферм с креплением гвоздями к стойкам всех пересекаемых ферм. Имеется только 1 раскос; 8. Отсутствует пленочная гидроизоляция под метало-кровлей; 9. Отсутствует комбинированный котел на твердом топливе, в нарушении технического задания; 10. Отсутствуют проектные диагональные связи диафрагм жесткости на стеновом каркасе здания; 11. Трубопровод холодного водоснабжения не соответствует техническому заданию; 12. Отмостка не соответствует проекту; 13. Отсутствует заземление ванной; 14. Монтаж межкомнатных дверей произведен некачественно; 15. Не установлены розетки и выключатели; 16. Отсутствует контур заземления здания.

Истцом суду во исполнение требований договора о соблюдении претензионного досудебного порядка урегулирования споров между сторонами представлена претензия ООО «АСТ «СТРОЙМАРКЕТ» к Скнарь Л.В., Савченко Е.М., Савченко М.В., Савченко А.В., Савченко В.В. в которой подрядчик по договору №КД-4Т 12.11.2019 указывает, что фактически строительство дома завершено в марте 2020, по состоянию на 25.08.2020 обязательства подрядчика исполнены, однако заказчиком обязательство по оплате оставшейся части от цены договора в размере 2715346 рублей (685981 рублей + 2029365 рублей) не исполнены. Укапзывает, что ранее направленный акт сдачи-приемки результата работ от 24.09.2020 по трехстороннему договору просит считать недействительным в связи с допущенной технической ошибкой. Просит до 04.12.2020 подписать направленный акт сдачи-приемки результата выполненных работ от 24.09.2020 по трехстороннему договору, получить уведомление о завершении строительства, произвести на счет с ООО «АСТ «СТРОЙМАРКЕТ» оплату задолженности в размере 685981 рублей и подать заявление в Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области на оплату оставшейся части социальной выплаты в размере 2029365 рублей.

В силу положений ст.153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Согласно п.1 ст.154 ГК РФ сделки могут быть двух- или многосторонними (договоры) и односторонними.

Пунктом 2 ст.154 ГК РФ определено, что односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны.

В силу положений ст.155 ГК РФ односторонняя сделка создает обязанности для лица, совершившего сделку. Она может создавать обязанности для других лиц лишь в случаях, установленных законом либо соглашением с этими лицами.

Положения ст.156 ГК РФ предусматривают, что, к односторонним сделкам соответственно применяются общие положения об обязательствах и о договорах, поскольку это не противоречит закону, одностороннему характеру и существу сделки.

Пунктом 1 ст.307 ГК РФ установлено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе (п.2 ст.307 ГК РФ).

При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию (п.3 ст.307 ГК РФ).

Статье 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Условиями сделки может быть предусмотрено исполнение ее сторонами возникающих из нее обязательств при наступлении определенных обстоятельств без направленного на исполнение обязательства отдельно выраженного дополнительного волеизъявления его сторон путем применения информационных технологий, определенных условиями сделки.

Согласно п.1 ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (п.2 ст.310 ГК РФ).

Определением суда от 01.03.2021 по делу судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, перед экспертами постановлен на разрешение вопрос: соответствует ли вновь построенное жилое помещение – дом, расположенный по адресу: ****, условиям трехстороннего договора строительного подряда от 12.11.2019 №КД-4Т по объему и видам выполненных работ и стоимости строительства. Проведение экспертизы поручено экспертам ФАУ «Роскапстрой».

Из экспертного заключения №27-Э от 12.04.2021 усматривается, что при проведении экспертизы выполнена камеральная обработка материалов, предоставленных Тулунским городским судам Иркутской области по гражданскому делу№2355/2021 (УИД 38RS0023-01-2020-003735-78). Эксперты выполнили технический осмотр объекта, фотофиксацию, замеры объемов с применением контрольно-измерительной аппаратуры. При проведении экспертного осмотра установлено: объект эксплуатируется по назначению – дом жилой; помещения дома используется по их функциональному назначению; габаритные размеры помещений в целом (с учетом незначительных отклонений, возникших при производстве отделочных работ) совпадают с размерами, приведенными в техническом задании к договору от 12.11.2019 №КД-4Т, за исключением ширины помещений №5 –коридор и №4 – спальная (перенос перегородки, уменьшение ширины коридора за счет увеличения площади спальной), что не влияет на общую площадь дома; на перекрытии не выполнена пароизоляция (защита проникновения влаги) с внутренней стороны и не выполнена ветрозащита с внешней стороны; в помещении №4 установлено деформирование деревянное полотно; уровень финишного покрытия между спальной и коридора и имеет отклонение в пределах 8-10мм.; нижний раскос фермы стропильной системы в двух местах выполнен с отклонением от требований технического задания, применена доска толщиной 40мм. вместо 50мм;иные видимые дефекты – признаки снижающих эксплуатационные характеристики объекта в целом не обнаружены; в спальной №2 установлены сдвижные двери, вместо распашных, изменение решения, который портит внешний вид или снижает качество.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО подтвердил, что он проводил назначенную судом судебную строительно-техническую экспертизу, пояснил суду, что в проведения экспертизы были выявлены дефекты, которые являются отклонением от технического задания и могут повлиять на использование дома, в частности выявленное отсутствие пароизоляции, что может спровоцировать сырость и гниение дома. Также обнаружено уменьшенное сечение балки, почему конструктор пришел к такому решению, не понятно. Укладка ламината выполнена не совсем хорошо, что провоцирует его подвижность в местах стыковки. В целом препятствий к принятию объекта для ввода в эксплуатацию нет, с учетом устранения недостатков.

Из ответа экспертов на поставленный судом вопрос следует, что в целом работы по объему и видам выполненных работ соответствуют условиям договора строительного подряда от 12.11.2019 №КД-4Т. Согласно сводному сметному расчету стоимости строительства – стоимость работ по договору составляет 4744711,20 рублей, согласно Акту сдачи-приемки выполненных работ от 25.08.2020 стоимость выполненных подрядчиком работ по строительству одноэтажного жилого дома снижена на 685981,20 рублей и учтена в указанном Акте на общую сумму 4058730 рублей, и работы признаны выполненными согласно условий договора от 12.11.2019 №КД-4Т. Таким образом, стоимость выполненных подрядчиком работ по строительству одноэтажного жилого дома, с учетом снижения стоимости по акту сдачи-приемки работ, составляет 4058730 рублей.

В силу ст.67, ч.3 ст.86 ГПК РФ заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не является исключительным средством доказывания и должно оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами.

Суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность экспертного заключения по делу, проведенного экспертами ФИО – главным инженером Дирекции по строительству в Иркутской области ФАУ «РосКапСтрой», имеющим высшее образование по специальности «Инженер-строитель», стаж работы по специальности - 40 лет, стаж работы на руководящих должностях в области строительства свыше 25 лет; ФИО – начальником отдела строительной экспертизы департамента оценки качества и экспертизы для градостроительной деятельности ФАУ «РосКапСтрой», имеющим высшее образование: диплом Российского Университета кооперации Центросоюза РФ по специальности «Экономист», прошедшего профессиональную переподготовку в государственной академии профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников и специалистов инвестиционной сферы по программе «Ценообразование и сметное дело», имеющим стаж работы по специальности – 24 года, стаж работы в структурах государственного финансового контроля – 19 лет.

При проведении экспертизы экспертами объем аналитических работ принят в соответствии с поставленными на их разрешение вопросами, исходя из цели экспертизы, с учетом ч.2 ст.86 ГПК РФ. Экспертам судом разъяснены права и обязанности эксперта в соответствие с положениями ст.85 ГПК РФ, кроме того эксперты предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 УК РФ, что подтверждено подписками экспертов.

Согласно ст.7 Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» при производстве судебной экспертизы эксперт независим, он не может находиться в какой-либо зависимости от органа или лица, назначивших судебную экспертизу, сторон и других лиц, заинтересованных в исходе дела. Эксперт дает заключение, основываясь на результатах проведенных исследований в соответствии со своими специальными знаниями.

Статья 8 указанного ФЗ предусматривает, что эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме. Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

В соответствии со ст.16 Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» эксперт обязан провести полное исследование представленных ему объектов и материалов дела, дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам; составить мотивированное письменное сообщение о невозможности дать заключение и направить данное сообщение в орган или лицу, которые назначили судебную экспертизу, если поставленные вопросы выходят за пределы специальных знаний эксперта, объекты исследований и материалы дела непригодны или недостаточны для проведения исследований и дачи заключения и эксперту отказано в их дополнении, современный уровень развития науки не позволяет ответить на поставленные вопросы; не разглашать сведения, которые стали ему известны в связи с производством судебной экспертизы, в том числе сведения, которые могут ограничить конституционные права граждан, а также сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну; обеспечить сохранность представленных объектов исследований и материалов дела.

Анализируя изложенное, суд указывает, что принцип независимости эксперта как субъекта процессуальных правоотношений обусловливает самостоятельность эксперта в выборе методов проведения экспертного исследования, при этом свобода эксперта в выборе методов экспертного исследования ограничена требованием законности, а избранные им методы должны отвечать требованию допустимости судебных доказательств.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что заключение экспертов отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в его правильности отсутствуют, выводы судебной экспертизы по поставленным судом вопросам мотивированы, в связи с чем, оснований не доверять им суд не находит.

Суд, разрешая заявленные требования иска, руководствуясь требованиями закона, нормы которых приведены в решении, установив порядок исполнения оплаты цены трехстороннего договора, который осуществляется в строгом соответствии с нормами Постановления Правительства Иркутской области от 17.07.2019 №556-пп «О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 г. на территории Иркутской области, мер социальной поддержки по обеспечению жильем», что прямо предусмотрено пунктом 2.3 договора, а также принимая во внимание наличие подписанного между подрядчиком и заказчиком дополнительного соглашения об изменении стоимости по трехстороннему договору, а именно «п.2.5.2 договора КД-4Т от 12.11.2019 сумма доплаты со стороны заказчика составляет 685981 рублей. На данную сумму предоставляется скидка в полном объеме», приходит к выводу, что требование о взыскании с ответчиков 685981 рублей во исполнение трехстороннего договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома №КД-4Т от 12.11.2019 не соответствует требованиям закона и достигнутым сторонами договоренностям, оформленных надлежащим образом в договоре и дополнительном соглашении, являющимся неотъемлемой частью договора. Принимая во внимание согласованные сторонами условия договора и последующего к нему дополнительного соглашения о предоставлении заказчику скидки в размере 685981 рублей, требование истца к ответчикам о взыскании указанной суммы противоречит условиям договора, направлено на односторонний отказа от согласованной цены работ с учетом дополнительного соглашения и произведенной скидки, а значит на односторонний отказ о условий договора или его изменение, что в силу как условий договора, так и действующего законодательства является недопустимым, в связи с чем указанное требование иска удовлетворению не подлежит. Кроме того, экспертное заключение содержит вывод, что стоимость выполненных работ подрядчиком по трехстороннему договору строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома №КД-4Т от 12.11.2019 составляет 4058730 рублей, что составляет размер социальной выплаты, указанного в свидетельстве №4424-ПО-ВТ от 25.09.2019.

Разрешая требование иска о взыскании с ответчиков денежных средств за счет средств социальной выплаты, удостоверенных свидетельством №4424-ПО-ВТ от 25.09.2019 в размере 2029365 рублей суд исходит из следующего.

В соответствии с решением ОГКУ «Управление социальной защиты населения по г.Тулуну и Тулунскому району» от 25.09.2019 №3100 Скнарь Л.В. выдано свидетельство, удостоверяющее право гражданина на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, с учетом членов семьи собственника Савченко Е.М., Савченко В.В., Савченко А.В., Савченко М.В. утраченного жилого помещения по адресу: ****. Размер социальной выплаты составил 4058730 рублей.

В соответствии с п.2.3 трехстороннего договора оплата цены настоящего договора осуществляется в соответствии с п.п.30-38 Постановления Правительства Иркутской области от 17.07.2019 №556-пп «О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 г. на территории Иркутской области, мер социальной поддержки по обеспечению жильем» в следующем порядке: 2.3.1. авансовый платеж в размере 50% от цены договора, что составляет 2372355,50 рублей, производится в следующем порядке: оплата суммы в размере 2029365 рублей, производится Министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области в течении 30 календарных дней со дня принятия решения о перечислении социальной выплаты на счет подрядчика, указанный в настоящем договоре.

Согласно п.2.3.2 трехстороннего договора окончательный расчет производится: - оплата суммы в размере 2029365,00 рублей, производится Министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области в течении 30 календарных дней со дня принятия решения о перечислении социальной выплаты на счет подрядчика, указанный в настоящем договоре.

Судом в судебном заседании установлено, стороны подтвердили, что 27.11.2019 на счет ООО «АСТ «Строймаркет» Министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области во исполнение трехстороннего договора и п. 28 Постановления Правительства Иркутской области от 17.07.2019 №556-пп «О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 г. на территории Иркутской области, мер социальной поддержки по обеспечению жильем» были перечислены средства социальной выплаты в размере 2029365 рублей.

В силу п.29 вышеуказанного постановления в целях перечисления социальной выплаты гражданин предоставляет в учреждение заявление о перечислении социальной выплаты, к которому необходимо приложить дополнительное соглашение к договору строительного подряда, акт о степени готовности объекта индивидуального строительства, акт приемки законченного строительством индивидуального жилого дома и уведомление о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

Постановлением Правительства Иркутской области от 21.07.2020 №603-пп «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Иркутской области» внесены изменения в Положение, предусматривающее в том числе, что перечисление социальной выплаты осуществляется в три этапа.

Постановлением Правительства Иркутской области от 15.12.2020 №1049-пп «О внесении изменений в Положение о порядке и условиях предоставления гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне – июле 2019 года на территории Иркутской области, социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения» подп.4 п.30 Положения, касающийся прилагаемых к заявлению о социальной выплате документов, изменен и дополнен следующими абзацами: «В случае заключения гражданином (гражданами) до 1 октября 2020 года договора строительного подряда, содержащего условие об авансировании, предоставляются:

на первом этапе (для перечисления суммы аванса, указанной в договоре строительного подряда не более 50% от размера социальной выплаты, указанного в свидетельстве) – договор строительного подряда с указанием реквизитов счета подрядчика и уведомление о соответствии указанного в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предусмотренное п.2 ч.7 ст.51.1 ГрК РФ;

на втором этапе (для перечисления части социальной выплаты, но не более 40% от размера социальной выплаты, указанного в свидетельстве) – акт о степени готовности объекта индивидуального жилищного строительства;

на третьем этапе (для перечисления оставшейся части социальной выплаты) – акт приемки законченного строительством индивидуального жилого дома, согласованный Службой заказчика, и уведомление о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, предусмотренное подп.5 ч.19 ст.55 ГрК РФ.

Согласно сведениям Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области Скнарь Л.В. обратилась в декабре 2020г. в ОГКУ «Управление социальной защиты населения г.Тулуна и Тулунского района» для перечисления социальной выплаты в оставшемся размере в пределах социальной выплаты, указанного в свидетельстве, предоставив заявление и договор банковского счета для оплаты выполненных работ строительного подряда. Вместе с тем, представленный ранее договор строительного подряда не содержал условий о возможности перечисления денежных средств на банковский, а содержит условие об авансировании подрядчика. Дополнительное соглашение к договору строительного подряда, акт о степени готовности объекта индивидуального жилого дома и уведомление о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности Скнарь Л.В. не предоставлены, в связи с чем ей отказано в перечислении оставшейся части социальной выплаты.

Суд, принимая во внимание характер спорных правоотношений, с учетом юридически значимых обстоятельств для разрешения требований иска, а также наличие подписанного как заказчиком (ответчиками), так и подрядчиком (истцом) акта приема-передачи готового объекта, а также выявленные ГКУ Иркутской области «Служба заказчика Иркутской области» замечания и отклонения от технической документации при проведении осмотра жилого помещения ответчиков, в связи с чем уполномоченная организация не подписала акта приема-передачи готового объекта, приходит к выводу об отсутствии нарушении прав истца ответчиками, так как заказчиками (ответчиками) акт приема-передачи законченного строительством индивидуального жилого дома подписан (с замечаниями по срокам исполнения трехстороннего договора), в связи с чем ответчики не создают препятствий для перечисления подрядчику определенной сторонами суммы по трехстороннему договору за счет социальной выплаты. Вместе с тем, акт приема-передачи не подписан ГКУ Иркутской области «Служба заказчика Иркутской области» по причине установленных нарушений в строительстве жилого дома. В материалах дела отсутствуют доказательства с достоверностью свидетельствующие об устранении подрядчиком выявленных недостатков, препятствующих ГКУ Иркутской области «Служба заказчика Иркутской области» подписать акт приема-передачи.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований иска в полном объеме.

Вместе с тем, экспертным учреждением ФАУ «Роскапстрой», проведение судебной строительно-технической экспертизы которому было судом поручено, заявлено о возмещении понесенных расходов в связи с проведением экспертизы, стоимость которой составила 96340 рублей, что подтверждается экспертным заключением от 12.04.2021 №27-Э, сметой затрат на проведение экспертизы.

В силу ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку суд при вынесении решения по делу пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований иска, приняв за основу экспертное заключение в рамках проведенной по делу судебной экспертизы, то судебные издержки, связанные с ее проведением в размере 96340,17 рублей, что подтверждается представленной суду сметой затрат на проведение экспертизы, должны быть взысканы в пользу ФАУ «РосКапСтрой» с истца ООО «АСТ Строймаркет».

На основании изложенного и руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ООО «АСТ Строймаркет» к Скнарь Людмиле Васильевне, Савченко Елене Михайловне, Савченко Михаилу Вячеславовичу, Чистовой Алле Вячеславовне, Савченко Вячеславу Валерьевичу о взыскании денежных средств за счет средств социальной выплаты, удостоверенных свидетельством №4424-ПО-ВТ от 25.09.2019 в размере 2029365 рублей, денежные средства в размере 685981 рублей – отказать.

Взыскать с ООО «АСТ Строймаркет» в пользу ФАУ «РосКапСтрой» расходы на проведение судебной экспертизы в размере 96340,17 рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд Иркутской области.

Судья А.О. Мицкевич

Мотивированное решение суда составлено 11.06.2021

Судья А.О. Мицкевич