Председательствующий: Мотрохова А.А.
Дело № 33-2919/2024
№ 2-29/2024
55RS0007-01-2023-003094-47
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Омск |
15 мая 2024 года |
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:
председательствующего Чернышевой И.В.,
судей Неделько О.С., Павловой Е.В.,
при секретаре Латышевском В.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя СНТ «Колос» Граф Л. Д. на решение Центрального районного суда г. Омска от 14.02.2024, которым постановлено:
«В удовлетворении исковых требований СНТ «КОЛОС» к Филиал ПАО «РОССЕТИ-СИБИРЬ»-«ОМСКЭНЕРГО»,
ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Омской области» о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электрической энергии отказать».
Заслушав доклад судьи Неделько О.С., судебная коллегия Омского областного суда
У С Т А Н О В И Л А :
СНТ «КОЛОС» обратилось иском к филиалу ПАО «Россети Сибирь» - «Омскэнерго», ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Омской области» о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электрической энергии. В обоснование требований указано, что между ТСН СНТ «Колос» и гарантирующим поставщиком ООО «Омская энергосбытовая компания» заключен договор энергоснабжения
№ <...> от 01.02.2013. 29.03.2023 представителями сетевой организации ПАО «Россети Сибирь» проведена проверка потребления электрической энергии, прибора № <...>, расположенного по адресу: г. Омск, пгт. Большие поля, ТСН СНТ «Колос», ТП1914-14, в ходе которой прибор учета признан утраченным и выявлены признаки безучетного потребления электрической энергии (нарушения корпуса и следы вскрытия), о чем составлен акт № <...> от 29.03.2023 о замене прибора и направления демонтированного прибора на экспертизу. Указанный прибор учета по заявлению ПАО «Россети Сибирь» передан на экспертизу в государственной региональной центр стандартизации, метрологии и испытаний Омской области (ОЦСМ), по результатам обследования которого составлен акт исследования № <...> от <...>, согласно которому, в результате визуального осмотра обнаружено, что в конструктивное исполнение счетчика внесено изменение, а именно: на измерительной плате размещены радиоэлементы, не предусмотренные конструкцией счетчика, позволяющие дистанционно останавливать работу счетного механизма, что приводит к искажению показаний израсходованной электроэнергии. Электронная пломба внутри счетчика зафиксирована клеящим веществом. Заключение ОЦСМ: электросчетчик СЕ 303 № <...> не пригоден для измерения электроэнергии, в виду вмешательства в измерительную схему счетчика. На основании указанных актов ПО «Западные электрические сети» (Городской РЭС) оформлен акт № <...> от 24.04.2023 о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии в отношении потребителя ТСН СНТ«Колос», в котором содержатся следующие сведения: 1) место установки прибора учета – РУ 0,4 кВ в ТП 10/0,4, расположенного в СНТ Колос, пгт Большие поля, тер. СОСН Колос, (<...> <...>) способ и место безучетного потребления – согласно акту исследования электросчетчика № <...> от 07.04.2023; 3) максимальная мощность 90 кВт; 4) дата предыдущей поверки прибора учета 26.04.2022. На основании названного акта сетевой компанией ПАО «Россети Сибирь» произведен расчет объема неучтенной электрической энергии, согласно которому общий объем неучтенного потребления электрической энергии определен
1590 200 кВт/ч. Полагая, что доказательств вмешательства именно истца в работу прибора учета в актах от 29.03.2023 и от 24.04.2023 не представлено просит признать недействительными акт
№ № <...> от 24.04.2023 ПАО «Россети Сибирь» о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии, акт № <...> от 29.03.2023 ПАО «Россети-Сибирь» и акт исследования ОЦСМ № <...> от 07.04.2023 в отношении ТСН СНТ «Колос».
В судебном заседании представители СНТ «Колос» Граф Л.Д., Троценко А.Д., действующие на основании доверенности,
Бутаков Р.П., действующий на основании выписки из протокола общего собрания, исковые требования поддержали в полном объеме.
В судебном заседании представители филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Омскэнерго» Рябикова Е.Р., Моденов С.Н., действующие на основании доверенности, возражали против удовлетворения исковых требований.
В судебном заседании ООО «Омская энергосбытовая компания» Аванесова Н.В., действующая на основании доверенности, полагала действия ПАО «Россети Сибирь» - «Омскэнерго» правомерными.
В судебном заседании Шершенева Г.М., Каргаполова Г.Г. полагали, что исковое заявление не подлежат удовлетворению.
В судебное заседание Воронова И.С. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, представитель Воронова Л.Л. полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.
В судебное заседание Петрова Д.С., Рубанова Н.И.,
Муралев И.К., представители Федерального бюджетного учреждения «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Омской области», АО «Электрические заводы «Энергомера» не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель СНТ «Колос»
Граф Л.Д. просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требовании в полном объеме. В обосновании указывает, что судом дана неправильная оценка выводам судебной экспертизы, поскольку экспертом дан однозначный вывод о том, что вмешательство сделано до установки потребителю СНТ «Колос». Полагает, что первичным актом осмотра, актом ОЦСМ и судебной экспертизой не доказан факт нарушения внешней части корпуса счетчика, являющийся основанием для снятия счетчика. Указание на несоответствие оттиска пломбы сделан без должного исследования, не указана причина возникновения. Представленные ответчиком балансы по линии 10-0,4 за период январь и февраль 2023 года не раскрывают полной картины общих и коммерческих потерь на данном участке в силу отсутствия сведений об их уменьшении или увеличении после установки истцу нового счетчика. Суд первой инстанции необоснованно не дал оценку тому обстоятельству, что вмешательство в счетчик до установки его у истца и наличие пломбы ответчика исключает техническую возможность вмешательства истца.
В отзыве на апелляционную жалобу ПАО «Россети Сибирь» - «Омскэнерго» просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
В судебном заседании представители ТСН СНТ «КОЛОС»
Граф Л.Д., Бутаков Р.П. доводы апелляционной жалобы поддержали в полном объеме.
В судебном заседании представители ПАО «Россети Сибирь» - «Омскэнерго» Рябикова Е.Р., Капшуков Д.В. полагали, что решение суда первой инстанции вынесено с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с этим оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
В судебном заседании Каргаполова Г.Г., Шершнева Г.М. возражений против довод апелляционной жалобы не заявили.
В судебном заседании представитель ООО «ОЭК»
Аванесова Н.В. полагала заслуживающими доводы апелляционной жалобы.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки не сообщили, извещены надлежащим образом, что в соответствии с ч. 1 ст. 327, ч.ч. 3, 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) не является препятствием к рассмотрению дела по апелляционной жалобе.
Проверив материалы дела с учётом требований ч.ч. 1 и 2
ст. 327.1 ГПК РФ, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Из разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении», следует, что решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Указанные требования процессуального закона и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции были учтены в полной мере, что привело к правильным выводам по существу спора.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено и из материалов дела следует, что 01.02.2013 между СНТ «Колос» и гарантирующим поставщиком ООО «Омская энергосбытовая компания» заключен договор энергоснабжения
№ <...> (том 1 л.д. 8-18).
В соответствии с предметом договора гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или путем заключения договоров с третьими лицами обеспечивать оказание услуг по передачи электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги, оплачивать определяемые в соответствии с предусмотренным настоящим договором и/или действующими нормативными актами потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих потребителю участках сети и энергопринимающих устройствах от границы балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя до прибора учета электрической энергии в случае, если прибор учета электрической энергии установлен не в месте разграничения балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя и объектов электросетевого хозяйства сетевой организации.
Потребитель обязуется соблюдать предусмотренный настоящим договором режим потребления электрической энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии.
Потребитель обязан в соответствии с договором поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ему средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электрической энергии и мощности, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения к эксплуатации указанных средств, приборов и устройств; выполнять обязательства по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправности используемых приборов и оборудования, связанных с передачей электрической энергии, осуществлять эксплуатацию принадлежащих ему энергопринимающих устройств в соответствии с правилами технической эксплуатации, технички безопасности и оперативно-диспетчерского управления; обеспечивать порядок эксплуатации прибора учета, в том числе соблюдать сроки поверки прибора учета по истечении установленного для него межповерочного интервала; передавать ГП и сетевой организации в соответствии с условиями настоящего договора в согласованной форме в установленном порядке и в согласованные сроки показания коммерческих приборов учета, расположенных в границах балансовой принадлежности потребителя; обеспечивать исправное состояние технических и коммерческих средств учета электрической энергии, находящихся на его балансе и обслуживании, а также сохранность приборов учета, принятых сторонами в соответствии с настоящим договором в качестве коммерческих, не принадлежащих потребителю и находящихся на его территории; обеспечить конструктивную возможность для опломбирования вводных коммутационных аппаратов, трансформаторов тока и напряжения (их коммутационных аппаратов), питающих коммерческие приборы учета, переходных клеммных колодок, расчетных счетчиков, сумматоров, автоматизированных систем учета энергии для исключения несанкционированного доступа к ним и искажения результатов измерений.
Договор заключается на срок до 31.01.2014 и вступает в силу с момента его подписания. В случае, если не менее чем за 30 дней до истечения срока действия настоящего договора ни одна из сторон не заявит о его прекращении в связи с истечением срока действия посредством направления письменного уведомления другой стороне, договор считается автоматически продленным (пролонгирован) каждый раз на один календарный год.
Гарантирующие поставщики и сетевые организации вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также проводить проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления электрической энергии.
В материалы дела представлен энергосервисный договор
№ <...> от 20.10.2017 (том 3 л.д. 48-57), заключенный между ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» и ООО «Объект-эксперт» (энергосервисная компания), предметом которого является осуществление энергосервисной компанией действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов (в том числе снижения технологического расхода (потерь) электроэнергии при ее передаче в электрических сетях) заказчиком.
Согласно п. 4.1 договора поставка оборудования производится непосредственно на объект заказчика по месту его нахождения в соответствии с Приложением № 1 к настоящему договору.
Все расходы по организации доставки оборудования на объект заказчика несет энергосервисная компания (п. 4.2).
Монтажные и пусконаладочные работы оборудования производятся силами и за счет энергосервисной компании или силами поставщика и/или изготовителя оборудования, у которых оборудование было приобретено энергосервисной компанией, и/или третьих лиц
(п. 4.3).
Из письма ООО «Объект-Эксперт» № <...> от 16.04.2018 следует, что к выполнению работы по реализации положений энергосервисного договора № <...> от 20.10.2017 привлечены субподрядные организации (том 3 л.д. 58-59).
Как следует из акта № <...> от 15.03.2019, электромонтерами Лукьяновым А.А. и Каменда С.В. в присутствии председателя
СНТ Колос Салимова Ш.А. снят прибор учета У2680313, установлен новый прибор учета СЕ303S31 (том 1 л.д. 48-49).
Впоследствии представителями ПАО «МРСК Сибири» - «Омскэнерго» производились плановые проверки прибора учета электроэнергии, установленного у потребителя СНТ «Колос» по адресу: <...>, в виде визуального осмотра. Результаты проверок зафиксированы актами № <...> от 05.03.2020, № <...> от 11.03.2021, № <...> от 22.09.2021, № <...> от 26.04.2022, копии которых представлены в дело (том 1 л.д. 50-58).
Согласно указанным актам безучетное потребление электрической энергии отсутствует.
29.03.2023 ПАО «Россети Сибирь» - «Омскэнерго» также проведена проверка прибора учета, расположенного по адресу: г. Омск, пгт. Большие поля, СНТ «Колос», в ходе которой прибор учета признан утраченным, выявлены признаки безучетного потребления электрической энергии (нарушения корпуса и следы вскрытия), о чем составлен акт № <...> от 29.03.2023. Прибор учета демонтирован и направлен на экспертизу. При составлении акта участвовал представитель СНТ – Бутаков Р.П., каких-либо замечаний при его составлении не указавший (том 1 л.д. 59-60).
Согласно акту исследования электросчетчика № <...> составленному 07.04.2023 ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Омской области», в результате визуального осмотра счетчика обнаружено, что в конструктивное исполнение счетчика внесено изменение, а именно: на измерительной плате размещены радиоэлементы, не предусмотренные конструкцией счетчика, позволяющие дистанционно останавливать работу счетного механизма, что приводит к искажению показаний израсходованной электроэнергии. Электронная пломба внутри счетчика зафиксирована клеящим веществом. Сделано заключению, электросчетчик СЕ303 № <...> не пригоден для измерения электроэнергии, ввиду вмешательств в измерительную схему счетчика. Кроме того, согласно акту, оттиски знаков поверки 2017 года не соответствуют Приложению 2 «Требования знаков поверки» Приказа Минпромторга России от 21.07.2020 № <...> «Об утверждении порядка проведения проверки средств измерений, требований к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке», так как оттиск плоский и нечитаемый. При составлении акта участвовал представитель СНТ – Бутаков Р.П., который указал о несогласии с результатами исследования, поскольку пломбы на счетчики, после его установки не нарушены, а без их нарушения внести изменение в конструкцию невозможно (том 1 л.д. 61).
Письмом от 10.04.2023 ПО «Западные электрические сети» уведомило СНТ «Колос» о необходимости явки для подписания акта безучетного потребления электроэнергии (том 1 л.д. 62-63).
Согласно акту № <...> от 24.04.2023 о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии, составленным представителями ПАО «Россети Сибирь» - «Омскэнерго» совместно с представителем СНТ «Колос» по доверенности Бутаковым Р.П. последний с актом не согласился, указал, что в момент проведения проверки прибора учета 29.03.2023 нарушение заводских пломб на приборе учета не выявлено, пломбы присутствовали. Данный прибор приобретен и установлен сотрудниками ПАО «МРСК Сибири» - Омскэнерго. Потребитель в конструкцию прибора изменений не вносил. Просил предоставить прибор для проведения независимой экспертизы. Кроме того, указал на несогласие с расчетом объема безучетного потребления электроэнергии (том 1 л.д. 64).
Согласно расчету, объем безучетного потребления составил
1590 200 кВт/ч (том 1 л.д. 65).
Впоследствии расчет был уточнен в части определения начальных и конечных показаний на конкретную дату, объем безучетного потребления скорректирован до 1 510 200 кВт/ч (том 1 л.д.109).
Как следует из ответа филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Омскэнерго» (том 1 л.д. 74-75), прибор учета электроэнергии системы АИИСУЭ СЕ 303 № <...>, установленный в отношении СНТ«Колос», допущен в эксплуатацию – 15.03.2019 (Приложение № <...>).
При проведении проверки 29.03.2023, согласно графику плановых проверок за март 2023 года (Приложение № <...>), филиалом выявлено нарушение целостности корпуса, следы вскрытия прибора учета электроэнергии № <...>, в связи с этим электросчетчик признан несоответствующим требованиям нормативно-технической документации, непригодным к проведению расчетов за потребленную электроэнергию. Акт технической проверки от 29.03.2023 № <...> составлен в присутствии представителя СНТ «Колос» (Приложение № <...>). Прибор учета электроэнергии № <...> демонтирован, помещен в коробку, опломбирован и направлен в
ФБУ «Омский ЦСМ» для проведения экспертизы.
По факту проведенной экспертизы (акт исследования электросчетчика от 07.04.2023 № <...> (Приложение № <...>) выдано заключение о несоответствии оттисков знаков поверки прибора учета требованиям, предъявляемым к знакам поверки, в связи с плоским нечитаемым оттиском, а также об обнаружении на измерительной плате радиоэлементов, не предусмотренных конструкцией электросчетчика, что позволяет дистанционно останавливать работу счетного механизма и искажать показания израсходованной электроэнергии. Прибор учета электроэнергии СЕ 303 № <...> не пригоден для измерения электроэнергии, ввиду вмешательства в измерительную схему электросчетчика.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 24.04.2023 № <...> (Приложение № <...>) составлен сетевой организацией в соответствии с п.п. 2, 177 постановления Правительства Российской Федерации № <...> от 04.05.2012 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Правила № <...>).
Расчет к акту № <...> согласно п. 187 Правил № <...> в первоначальной редакции составил 1590 200 кВт/ч (Приложение № <...>), в уточненной редакции – 1510 200 кВт/ч (Приложение № <...>). Скорректированный расчет будет направлен в адрес потребителя и гарантирующего поставщика.
Информацией о задолженности СНТ «Колос» за потребленную электроэнергию Филиал не располагает. Данные сведения относятся к зоне ответственности гарантирующего поставщика по Омской области - ООО «Омская энергосбытовая компания».
Проверка прибора учета в СНТ «Колос» 29.03.2023 проведена согласно графику (том 1 л.д. 78-79).
О предстоящей проверке СНТ «Колос» уведомлено письмом от 21.03.2023 (том л.д.102).
Как следует из пояснений представителя ПАО «Россети Сибирь» данных в отзыве на исковое заявление после замены 29.03.2023 ПУ
№ <...> на вновь установленный ПУ № <...> по договору № <...> резко увеличился объем электропотребления. До замены ПУ потребление за май 2021 года составило 27 236 кВт/ч, за май 2022 года – 51 572 кВт/ч. После замены в марте 2023 года потребление за май 2023 года составило 98423 кВт/ч (том 1 л.д. 98 оборот).
Из поясней директора ФБУ «Омский ЦСМ» данных в отзыве на исковое заявление следует между ФБУ «Омский ЦСМ» и
ПАО «Россети Сибири» заключен договор от 21.12.2022 № № <...> на оказание услуг по проведению исследования технических устройств, в том числе счетчиков электрической энергии. 07.04.2023 проведено исследование счетчика электрической энергии
СЕ 303 № <...>, по результатам визуального осмотра которого выяснилось, что электрическая пломба, расположенная внутри счетчика вскрыта и зафиксирована клеящим веществом, а на измерительной плате счетчика размещены радиоэлементы, не предусмотренные конструкцией счетчика.
Согласно экспертному заключению ООО «Центр Экспертизы и оценки Альтернатива» № <...> от 15.07.2023, подготовленному по заказу истца, получить доступ без разрушения корпуса прибора учета электроэнергии (электросчетчика) СЕ303 № <...> к плате с заводским № <...>, которая находится в верхней части корпуса прибора, без снятия пломбы и открытия нижней крышки не представляется возможным (том 1 л.д. 162-184).
Председатель СНТ «Колос» Бутаков Р.П. обращался в Прокуратуру Омской области с заявлением о привлечении к уголовной ответственности лиц, установивших неисправный прибор учета (том 1 л.д. 213-219).
В материалы дела представлены отказные материалы,
КУСП № <...> от 22.06.2023, КУСП № <...> от 27.04.2023,
КУСП № <...> от 03.05.2023, в соответствии с которыми в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ст.ст.165, 330 УК РФ в связи с отсутствием события преступления (том 3 л.д. 17-46).
По запросу суда первой инстанции филиал
АО «Электротехнические заводы «Энергомера» предоставлен прибор учета № <...> заводской № <...>, 2017 ода выпуска (том 1 л.д. 225).
Согласно техническому акту № <...> (том 1 л.д. 226-228), составленному комиссией филиала ЗИП «Энергомера» в составе председателя – и.о. директора по качеству – Ливадия Н.Н. и членов комиссии – заместителя начальника ОПР Иващенко А.А., инженера но качеству ОПР Попова С.В., ведущего инженера-электроника представительства ООО «КИЭП «Энергомера» Дмитренко А.Т., комиссии представлен для проверки счетчик электрической энергии СЕ303S31 543 JGVZGS01 заводской номер № <...>, 2017 года выпуска, поступивший от филиала ПАО «Россеги Сибирь» - «Омкэнерго» г. Омск.
При проверке установлено следующее: счетчик № <...> зав. № <...>, 2017 года выпуска, в процессе изготовления проходил приемо-сдаточные испытания, поверку, признан пригодным к эксплуатации.
Счетчик № <...> зав. № <...>, 2017 года выпуска, поступил в картонной коробке, опечатанной пломбами визуального контроля «ФБУ Омский ЦСМ» 07.04.2023. Целостность тары и пломб не нарушена. На счетчике отсутствуют пломбы, устанавливаемые при выпуске счетчика с завода-изготовителя. Пломбы были обнаружены в картонной коробке со счетчиком. Оттиски обнаруженных пломб схожи по начертанию знаков с оттисками клейм, применяемых на заводе-изготовителе. Установить подлинность пломб и оттисков не представляется возможным из-за отсутствия оборудования. Установить какой оттиск поверительного клейма был установлен на счетчике СЕ303S31 543 JGVZGS01, 2017 г.в.,
зав. № <...> не представляется возможным. Оттиск клейма поверки, установленный на счетчике, должен соответствовать оттиску клейма, указанному в формуляре.
При проверке счетчика обнаружено следующее:
- в основании корпуса счетчика, в пломбировочном узле имеются следы повреждения в месте запрессовки втулок (фото лицевой панели счетчика приведено на рис. 1, фото механического повреждения втулок приведено на рисунках 2; 4);
- обнаружена фиксация кнопки микропереключателя путем ее заклеивания, что исключает срабатывание «электронной пломбы» вскрытия корпуса счетчика (фото микропереключателей приведено на рисунке 3);
- внутри корпуса счетчика обнаружено неизвестное устройство, не предусмотренное конструкторской документацией завода-изготовителя. Данное неизвестное устройство подключено в цепь измерителя счетчика и может быть использовано для недоучета потребляемой, электрической энергии путем изменения входного сопротивления через реле при помощи пульта дистанционного управления (фото неизвестного устройства приведено на рис. 4);
- при подаче на счетчик рабочего напряжения на ЖК-индикаторе высвечиваются программные ошибки «Err 21», «Err 23».
Согласно руководству по эксплуатации «Егг 21» - «Неполадки в работе часов реального времени». Проверить правильность индикации счетчиком текущих даты и времени. Для сброса индикации ошибки произвести программирование даты или времени. Если ошибка появляется снова, включить и выключить счетчик и запрограммировать дату и время. Если ошибка не исчезает, отправить счетчик в ремонт.
«Err 23» - «Ошибка модуля электронной пломбы» (в счетчике СЕЗОхS3X) для исполнений со встроенным GSM-модулем), сбросить ошибку (см. п. 7.2.9). Если через некоторое время ошибка появится повторно, счетчик необходимо направить в ремонт. Ошибка индицируется циклически после каждого просматриваемого параметра.
- в счетчике вышел из строя литиевый элемент, в результате выхода из строя литиевого элемента, после выключения счетчика и последующем включении произошёл сбой часов реального времени, о чем свидетельствует ошибка «Err 21». Согласно данным, имеющимся в журналах счетчика, сбой часов произошел после выключения счетчика 29.03.2023;
- согласно журналу «Журнал программирования счетчика» после выпуска счетчика с завода-изготовителя 19.12.2017 изменений на программном уровне не производилось;
- согласно журналу «Журнал фиксации вскрытий электронной пломбы (детализированный)» (таб.1), после выпуска счетчика с завода-изготовителя 19.12.2017 обнаружено неоднократное вскрытие корпуса счетчика (сработала пломба крышки счетчика), в связи с этим определить, в какой именно момент было осуществлено вмешательство в конструкцию счетчика, не представляется возможным;
- при проверке счетчика на поверенном метрологическом оборудовании дефектов не выявлено. По метрологическим характеристикам счетчик в момент проверки ведет учет потребляемой электрической энергии в соответствии с классом точности. Проверить погрешность счетчика при замкнутых/разомкнутых контактах реле не представляется возможным в виду отсутствия пульта управления неизвестным устройством.
Комиссией сделан вывод о том, что счетчик в момент проверки по метрологическим характеристикам соответствует техническим условиям. В связи с нарушением целостности пломбировочного узла (следы повреждения в месте запрессовки втулок) и выявленными следами постороннего вмешательства (установлено неизвестное устройство), завод-изготовитель не может гарантировать достоверность накопленных показаний счетчика; гарантийные обязательства завода-изготовителя на изделие не распространяются.
В связи с выявленными следами постороннего вмешательства (установлено неизвестное устройство) счетчик № <...> зав. № <...> не пригоден к дальнейшей эксплуатации.
Как следует из журнала фиксаций вскрытий электронной пломбы, пломба крышки счетчика, и пломба крышки клеммной колодки сработали 19.12.2017, последующее срабатывание крышки клеммной колодки произошло 21.02.2019. В даты 25.02.2019, 16.10.2019, 05.12.2019, 13.12.2019, 16.01.2020, 08.04.2020, 27.09.2020, 03.10.2020, 22.10.2020, 30.10.2020, 07.02.2021, 17.02.2021, 05.03.2021, 19.03.2021, 27.03.2021, 18.04.2021, 07.09.2021, 26.10.2021, 31.10.2021, 14.11.2021, 15.11.2021, 02.12.2021 зафиксировано воздействие магнитом. Кроме того, в даты 07.02.2021, 17.02.2021, 05.03.2021, 14.11.2021 зафиксировано пропадание питания на модуле электронной пломбы, срабатывание пломбы крышки клеммной колодки (том 1 л.д. 228).
В ответ на запрос Бутакова Р.П. филиалом ЗИП «Энергомера» сообщено, что при анализе представленных фотоматериалов прибора СЕ303S31543 JGVZGS01, 2017 г.в., зав. № <...>, выявлено вмешательство в конструкцию счетчика - на печатной плате
№ <...>, напаяны оптроны на токоведущие выводы платы, данные радиоэлементы не предусмотрены конструкторской документацией завода-изготовителя. Наличие неизвестных радиодеталей, узлов и посторонних предметов является безусловным доказательством нарушения целостности конструкции счетчика и явно противоречит конструкторской документации. Установить, как именно было реализовано постороннее вмешательство на месте эксплуатации счетчика, по представленным данным не представляется возможным.
При выпуске на корпус счетчика № <...>,
2017 г.в., зав. № <...>, устанавливались две свинцовые пломбы - поверка и ОТК. Установить, какой оттиск поверительного клейма был установлен на счетчике № <...>, 2017 г.в.,
зав. № <...> не представляется возможным. Оттиск клейма поверки, установленный на счетчике, должен соответствовать оттиску клейма, указанному в формуляре, номерная бирка (наклейка завода)
№ <...> не привязана к серийному номеру счетчика. Номерная бирка является дополнительным индикатором вскрытия счетчика, не регламентированным в описании типа, а значит, не может быть приравнена к пломбе/знаку визуального контроля. Номерная бирка (наклейка завода) не выполняет функцию защиты прибора учета от несанкционированного проникновения к конструкции счетчика.
Считать данные о фиксации вскрытия электронной пломбы можно при помощи ПО AdminTools в разделе «Журнал событий». Для считывания необходима оптическая головка, либо при подключении к счетчику по GSM каналу (том 1 л.д. 156).
Из ответа ЗИП Энергомера от 12.09.2023 на запрос суда следует, что при считывании журнала фиксации вскрытия электронной пломбы счетчик передает по GSM каналам время вскрытия электронных пломб. Тревожное сообщение и информация об ошибках модуля электронной пломбы не передаются. Ошибка модуля электронной пломбы на цифровом дисплее прибора учета – счетчик электрической энергии трехфазный статический СЕ303 № <...>, 2017 года выпуска, отображается в виде циклически выводимого сообщения АТТ01 после каждого индицируемого параметра. На правильность учета электроэнергии и на работоспособность счетчика ошибка модуля электронной пломбы не влияет. Без нарушения пломбировочного узла и корпусных деталей счетчика, невозможно установить устройства, не предусмотренные заводом-изготовителем. В журнале событий счетчика предусмотрено хранение до 50 последних записей фиксации событий, в техническом акте № <...> от 26.07.2023, в таблице 1 (Журнал фиксации вскрытий электронной пломбы (детализированный)) указаны все события, зафиксированные в счетчике на момент проведения технического анализа. Фиксация кнопки микропереключателя путем ее заклеивания клеящим веществом сделана с целью исключения срабатывания «электронной пломбы» вскрытия корпуса счетчика
(том 2 л.д. 147-148).
При рассмотрении дела судом первой инстанции назначена судебная инженерно-техническая экспертиза, производство которой поручено ООО «Эксперт центр».
Согласно экспертному заключению ООО «Эксперт центр» от 16.11.2023 (том 2 л.д. 156-190), подготовленному на основании определения суда, в акте № <...> от 29.03.2023 не описаны конкретные нарушения корпуса прибора учета и следы вскрытия. Внешний визуальный осмотр корпуса счетчика показывает отсутствие каких-либо видимых нарушений корпуса: сколов, трещин, отломанных частей корпуса и др.
При вскрытии прибора учета выявлены следующие дефекты: верхние резьбовые втулки (2 шт.), предназначенные для крепления верхних крышек корпуса счетчика, имеют выступ над пластиковой поверхностью корпуса; вокруг втулок имеются наплывы пластика корпуса; ребра втулок не совпадают с пазами корпуса. Данные дефекты имеют непроизводственный характер происхождения.
Доступ к электронной плате счетчика Энергомера СЕ303S31, в том числе, путем выдавливания резьбовых втулок, изображенных на рисунках 2, 4 технического акта завода-изготовителя «Энергомера» от 26.07.2023 № <...>, невозможен без снятия клеммной крышки счетчика (а соответственно и без нарушения роторной пломбы сетевой организации, установленной на клеммной крышке), без разрушения корпуса и иных элементов счетчика».
С наибольшей вероятностью изменения в схему учета электрической энергии прибора учета – счетчик электрической энергии трехфазный статический СЕ303 № <...>, 2017 года выпуска, внесены до его ввода в эксплуатацию на объекте потребителя
СНТ «Колос», то есть до 15.03.2019. Также существует вероятность внесения изменений в период с 21.03.2022 по 26.04.2022, но для внесения данных изменений потребителем требовалось нарушение пломбы на клеммной крышке прибора учета, однако ни в одном из актов за указанный период времени и после него подобных нарушений со стороны потребителя представителями сетевой организации не отмечено.
Установленное в приборе учета – счетчик электрической энергии трехфазный статический СЕ303 № <...>, 2017 года выпуска, устройство позволяет осуществлять занижение потребления путем приведения его с помощью дистанционного пульта. В зависимости от модификации пульта доля безучетного потребления может задаваться в диапазоне с определенным шагом. Для завышения показаний данное устройство не предназначено.
Ни одна запись в журнале срабатывания электронных пломб не соотносится с фактическими датами проверок, согласно имеющимся в материалах дела актах. Теоретически запись о срабатывании электронных пломб могла быть перезаписана в память прибора учета с помощью программатора, однако для этого требуется знание адреса памяти, формата записи и алгоритма подсчета контрольной суммы. Данные сведения являются интеллектуальной собственностью изготовителя и могут быть получены только от сотрудников завода, непосредственно вовлеченных (вовлекавшихся) в процесс разработки и располагающих данной информацией.
Однако, вероятно, записи о срабатывании пломб объясняются другими факторами: до 15.03.2019 – фактическим вскрытием клеммной крышки и корпуса счетчика, после 15.03.2019 – воздействием магнита.
Допрошенный в ходе судебного разбирательства эксперт
Ушаков С.Ю., проводивший судебную экспертизу, выводы судебной экспертизы подтвердил.
Разрешая спор суд первой инстанции установил имеющие значение для дела обстоятельства, применил подлежащие применению к правоотношению сторон нормы материального права, содержащиеся в ст.ст. 539, 541, 543, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), приказе Минэнерго России от 12.08.2022 № <...> «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии», принял в качестве доказательств заключение судебной инженерно-технической экспертизы в совокупности с пояснениями, данными экспертом Ушаковым С.Ю. в судебном заседании и а также иными представленными в дело доказательствами, не нашел оснований для удовлетворения требований, поскольку факт оснащения спорного прибора учета, расположенного в зоне ответственности потребителя, неизвестным устройством, не предусмотренным его конструкцией, используемым для занижения показаний энергопотребления, нашел свое подтверждение. Оспариваемые акты соответствуют предъявляемым к ним требованиям, составлены уполномоченными лицами. Также судом первой инстанции установлено неоднократное срабатывание крышки клеммной колодки, а также воздействие магнитом как до установки рассматриваемого счетчика, так и непосредственно после нее, что свидетельствует о вмешательстве в работу спорного прибора учета.
Правовых оснований не согласится с данными выводами суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы, с учетом установленных фактических обстоятельств и подлежащего применению к спорным отношениям правового регулирования, коллегия судей не усматривает.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В силу п.п. 1-3 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии и последствия безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442. Основные положения устанавливают правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии.
Согласно п. 167 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований названного нормативного акта, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
В соответствии с п. 2 Основных положений № 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обусловливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Бремя доказывания наличия иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), возлагается на лицо, проводящее проверку.
Потребитель - собственник прибора учета, приобретший прибор учета с вмонтированным в него посторонним электронным устройством, влияющим на работу прибора, признается совершившим действия, которые квалифицируются как иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета и приведшие к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Отсутствие явных признаков вмешательства в работу прибора учета, в том числе повреждения пломб и (или) знаков визуального контроля, не освобождает потребителя от последствий, наступающих при установлении факта безучетного потребления электрической энергии.
Обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности)
Гарантирующий поставщик и сетевая организация вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб, устройств и конструкций с потребителя не взимается (пункт 139).
Согласно п. 136 Основных положений № 442 гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, в том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности); при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации (гарантирующему поставщику); в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства, объектов по производству электрической энергии (мощности), за исключением установленных Федеральным законом «Об электроэнергетике» случаев оснащения вводимых в эксплуатацию многоквартирных жилых домов индивидуальными, общими (для коммунальной квартиры) и коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии, которые обеспечивают возможность их присоединения к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности).
В соответствии с п. 140 Основных положений № 442, определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании:
показаний приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);
отсутствия актуальных показаний или непригодности к расчетам приборов учета, измерительных комплексов - на основании расчетных способов, которые определяются замещающей информацией или иными расчетными способами, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3. Замещающей информацией являются показания расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - показания расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания имелись.
На основании п. 149 Основных положений № 442 собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), имеющий намерение демонтировать в целях замены, ремонта или поверки прибор учета, ранее установленный в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) обязан направить способом, позволяющим подтвердить факт получения, письменную заявку о необходимости снятия показаний существующего прибора учета, осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа. Заявка должна содержать предлагаемые дату и время осуществления указанных в заявке действий, но не ранее 7 рабочих дней со дня ее направления.
При этом порядок расчета подлежащей оплате гражданами, осуществляющими ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иными правообладателями объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества, относящегося к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, и части потерь электрической энергии, возникающих в объектах электросетевого хозяйства, относящегося к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, должен быть одинаковым для всех граждан, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иных правообладателей объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вне зависимости от наличия договора энергоснабжения, заключенного в соответствии с настоящим документом между гражданами, осуществляющими ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иными правообладателями объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией.
Пунктом 169 Основных положений № 442 предусмотрено, что сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.
Проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке (п. 170 Основных положений № 442).
Пунктом 173 Основных положений № 422 определено, что результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.
Согласно п. 177 Основных положений № 442, по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Пунктом 178 Основных положений предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии.
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.
Проанализировав представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, судебная коллегия считает, что при рассмотрении спора судом первой инстанции достоверно установлен факт использования ответчиком прибора учета электрической энергии, в конструкцию которого было установлено нештатное устройство для искажения фактического значения потребляемой электроэнергии, в связи с этим обоснованно не нашел оснований усомниться в законности действий ПАО «Россети Сибирь» - «Омскэнерго» по составлению акта о неучтенном потреблении от 24.04.2023, акта проведения проверки прибора учета энергии от 29.03.2023, а также в законности акта исследования ОЦМС № <...> от 07.04.2023, проведенному специальной организацией, в соответствии с полномочиями.
Вопреки указаниям апелляционной жалобы об отсутствии нарушения внешней части корпуса счетчика, указанный в качестве основания для снятия счетчика не свидетельствует об ошибочности выводов суда первой инстанции, поскольку согласно заключению судебной экспертизы, принятой в качестве доказательства судом первой инстанции, установлены дефекты крепления верхних крышек корпуса счетчика, которые имеют непроизводственный характер, при этом совокупность представленных в дело доказательств приведенных выше, позволяет прийти к выводу о несанкционированном вмешательстве в работу прибора, в период после его ввода в эксплуатацию для учета потребляемой электроэнергии в СНТ.
Отсутствие явных (видимых) нарушения корпуса не свидетельствует о нарушении должностным лицом норм действующего законодательства при принятии решения о снятии счетчика, при том, что представителем СНТ каких-либо замечаний при составлении акта 29.03.2023 (в том числе об отсутствии следов вскрытия) не указывалось, отметок об этом акт не содержит.
Указание в жалобе на однозначный вывод эксперта о том, что вмешательство в счетчик произведено до установки его потребителю не ставит под сомнение выводы суда первой инстанции об отсутствии основания для удовлетворения требований, ввиду того, что заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должно оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами.
Заключение эксперта оценено судом в совокупности с другими письменными доказательствами, представленными в материалы дела, которые подтверждают оснащение счетчика неизвестным устройством, установка которого направлена на снижение показаний потребления, а также показаниями эксперта, данными в суде первой инстанции, который предупрежден об уголовной ответственности, что при совокупности сведений, содержащихся в журнале событий, вмонтирование элемента возможно при открытии клеммной крышки, а также то обстоятельства, что выводы эксперта сделаны при учете признаков – наличие роторной пломбы на крышке, наличие признаков вскрытия счетчика, каждая индикация вскрытия была с помощью магнита. Таким образом, совокупность факторов подтверждает наличия воздействия на прибор учета и вмешательство в его работу в интересах потребителя – СНТ.
Доводы о том, что представленные ответчиком балансы по линии 10-0,4 за период январь, февраль 2023 года не раскрывают полной картины общих и коммерческих потерь на данном участке в силу отсутствия сведения о динамике их уменьшения или увеличения после установки нового прибора учета не влечет признания акта о неучтенном (безучетном) потреблении энергии недействительным, а как следствие не влечет отмены вынесенного по делу решения, ввиду того, что факт неучтенного потребления электроэнергии установлен совокупностью доказательств, представленных в материал дела, обусловлен внесением изменений в конструкцию прибора учета, для занижения его показаний.
Объективных и достоверных доказательств, отсутствия факта неучтенного потребления электроэнергии, установки радиоэлементов на измерительную плату прибора учета до ввода его в эксплуатацию в СНТ, материалы дела не содержат, выводы судебного эксперта об обратном, носят предположительный характер, противоречат журнал фиксации вскрытия электронной пломбы, согласно которому после введения в действие прибора учета вмешательство в его работу осуществлюсь неоднократно, а наличие неизвестных радиодеталей, узлов и посторонних предметов является безусловным доказательством нарушения целостности конструкции счетчика, а достоверных доказательств позволяющих усомниться в сведениях представленных заводом изготовителя прибора учета, в нарушение положений
ст. 56 ГПК РФ не представлено, а само по себе не указание в актах на нарушение целостности роторной пломбы при визуальном осмотре прибора учета в ходе его плановых проверок об обратном свидетельствовать не может.
При этом, доводы подателя жалобы об установке прибора учета с внесением в его конструкцию изменений его должностными лицами в интересах ответчика ПАО «Россети Сибирь» - «Омскэнерго», не могут быть признаны состоятельными, поскольку среди прочего противоречат цели внесения таких изменений – занижение количественных показателей потребленной электроэнергии, что явно свидетельствует о внесении таких изменений в интересах потребителей.
Иные доводы апелляционной жалобы не содержат юридически значимых для дела обстоятельств, не учтенных судом первой инстанции и влияющих на правильность постановленного судебного решения.
В целом доводы апелляционной жалобы повторяют процессуальную позицию стороны при рассмотрении дела в суде первой инстанции, являлись предметом рассмотрения в ходе судебного разбирательства, нашли свое отражение в решении суда, фактически указывают на иную оценку установленных по делу обстоятельств и доказательств и не могут быть учтены.
Нарушений норм материального и процессуального права судом при принятии решения не допущено, при таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, не имеется, в связи с этим они подлежит оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Центрального районного суда г. Омска от 14.02.2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий подпись
Судьи подпись подпись
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 22.05.2024.