Решение по делу № 2-8502/2016 от 23.08.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

21 октября 2016 года г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе: председательствующего судьи Атяшева М.С., при секретаре Морозовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Козеевой Н. В. к Администрации города Нижневартовска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика МУП «БТИ г. Нижневартовска», третье лицо – <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Козеева Н.В. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором указала, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>. В квартире произведена самовольная перепланировка. Согласно Договора купли-продажи от <дата>, Козеева Н. В. являюсь собственником <адрес>, расположенной по адресу: Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, г. Нижневартовск, <адрес> Строительные работы по перепланировке и переоборудованию вышеуказанного жилого помещения были начаты предыдущим собственником и по обоюдному согласию сторон, согласно п. 11 Договора купли-Продажи квартиры от <дата> ею были взяты обязательства по узакониванию перепланировки, переоборудования за свой счет. Истцом была произведена самовольная перепланировка и переустройство: Монтаж перегородок с дверным блоком в жилой комнате № с образованием сан. узла № и коридора№; Установка сан. тех. приборов в жилой комнате и помещении сан. узла (подключение к существующим стоякам канализации, горячего и холодного водоснабжения в техническом подполье) и электроплиты. Гидроизоляция сан.узла выполнена согласно проекта и СНиП № На использование части общего имущества собственников многоквартирного <адрес>, г. Нижневартовск дано согласие более <данные изъяты> собственников дома по протоколу решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, для врезки в систему горячего и холодного водоснабжения и водоотведения в <адрес>, согласно проекту. Согласно акта технического обследования выполненных работ по перепланировке и переустройству составленного <данные изъяты> выполненные работы по перепланировке <адрес>, в г. Нижневартовске на несущую способность здания влияния не оказывают. Выполненные работы соответствуют СНиП № Балансодержатель дома ОАО «Управляющая компания №» - не возражает против произведенной перепланировки и переустройства в квартире. В соответствии с п.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо не создают угрозу их жизни и здоровью.

В связи с чем, просит сохранить указанное жилое помещение в перепланированном состоянии.

Истец Козеева Н.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело с участием ее представителя.

Представитель истца по доверенности № от <дата> Чайковская Е.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

От представителя ответчика и третьего лица МУП «БТИ» г. Нижневартовска, действующей по доверенности <данные изъяты> поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, против сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии служба возражает.

Третье лицо – <данные изъяты> в судебном заседании с иском не согласилась, она собственник жилого помещения в <адрес>, полагает, что в результате перепланировки нарушены ее права, просит в иске отказать.

Представитель третьего лица – <данные изъяты> действующий на основании доверенности № от <дата> в суде просил в иске отказать, перепланировка произведена незаконно, в результате перепланировки нарушены санитарно-гигиенические нормы, были произведены врезки в общедомовую канализацию, короб закрывающий трубу установлен в коридоре, что нарушает нормы пожарной безопасности, так как находится он в пожарном выходе, в самой комнате были построены сан узлы – туалет с ванной внутри жилого помещения комнаты, однако это недопустимо, так как они находятся непосредственно над другим жилым помещением, само собрание проведено незаконно, они подавали жалобы в жилищную инспекцию, собрание было признано незаконным, в настоящий момент они подпали исковое заявление в суд о признании данного собрания собственников жилья незаконным.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно Договору купли-продажи от <дата> Козеева Н.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>. В квартире произведена самовольная перепланировка - в помещении жилой комнаты выполнено устройство перегородок и дверного проема, с выделением помещения сан.узла, а также установлен сантехприбор - мойка, который подсоединен к общедомовым сетям холодного и горячего водоснабжения и канализации; в помещении устроенного сан.узла установлено сантехоборудование: поддон, унитаз, умывальник, пожарный рукав, трубопроводы холодного, горячего водоснабжения и канализации, ведущие в коридор подъезда к отдельно смонтированным стоякам водоснабжения и водоотведения, которые подсоединены к общедомовым сетям водоснабжения и водоотведения в техническом подполье МКД; установлены индивидуальные приборы учета холодного и горячего водоснабжения. Произведено переоборудование общего имущества собственников <адрес>, а именно: в техническом подполье выполнена врезка в общедомовые системы водоснабжения и водоотведения с монтажом стояков холодного, горячего водоснабжения и канализации, через межэтажные перекрытия вертикально вдоль стены, между входным дверным блоком по стояку <адрес> балконным дверным блоком в общем коридоре с 1 по 9 этаж правой блок-секции и обшитых деревянными окрашенными коробами. На 6 этаже левой блок-секции здания выполнен отвод стояков водоснабжения и канализации из <адрес> общий коридор подъезда, в межэтажное перекрытие с пробивкой проема в перекрытии между 5 и 6 этажами.

Согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, где указано, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в состав которого входят: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Согласно частям 2, 3 и 4 настоящей статьи закона собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, принимает решение: 1) в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние; 2) в отношении нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.

Орган, осуществляющий согласование, для нового собственника жилого помещения, которое не было приведено в прежнее состояние в установленном частью 3 настоящей статьи порядке, или для собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по расторгнутому в установленном частью 5 настоящей статьи порядке договору, устанавливает новый срок для приведения такого жилого помещения в прежнее состояние. Если такое жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный срок и в порядке, ранее установленном органом, осуществляющим согласование, такое жилое помещение подлежит продаже с публичных торгов в установленном частью 5 настоящей статьи порядке.

Согласно акту проверки № года Службы жилищного и строительного надзора ХМАО Югры от <дата> собственниками помещений многоквартирного <адрес>, г. Нижневартовск. Ханты-Мансийский автономный округ - Югра инициировано проведение общего собрания собственников в очной форме <дата>. В повестку собрания включены следующие вопросы: об использовании общего имущества собственников многоквартирного <адрес> в г. Нижневартовске; о согласовании состава счетной комиссии по подведению итогов голосования. Собрание в очной форме не состоялось в связи с отсутствием необходимого кворума, в результате чего было принято решение перейти к проведению собрания в виде заочного голосования. Общее собрание собственников <адрес>, г. Нижневартовск в форме заочного голосования проводилось до <дата>. Собственниками помещений МКД на общем собрании собственников, проведенном в заочной форме (протокол от <дата>) по рассматриваемым вопросам приняты следующие решения: о согласии на использование части общего имущества собственников многоквартирного <адрес>, г. Нижневартовск. <данные изъяты> для врезки в систему горячего и холодного водоснабжения и водоотведения, в <адрес>. с условием установления индивидуальных приборов учета потребления ресурсов, согласно проекта выполняемых работ; о согласовании состава счетной комиссии по проведению итогов голосования. Согласно реестру собрания собственников в голосовании принимали участие <данные изъяты> участников голосования (собственников), в Службу жилищного и строительного надзора по Ханты-мансийскому автономному округу-Югре предоставлено 45 бюллетеней голосования. <адрес> жилых и нежилых помещений МКД, находящихся в индивидуальной собственности, составляет <данные изъяты> м. (согласно предоставленному реестру). <дата> инициатором собрания собственников многоквартирного дома было проведено общее собрание в виде заочного голосования (протокол от <дата>). Согласно данному протоколу общего собрания количество голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании составляет согласно предоставленному реестру собственников помещении <данные изъяты> - по причине отсутствия номера и (или) даты документа, удостоверяющего право собственности на помещение в МКД. Всего не соответствуют действующему законодательству решения в количестве <данные изъяты> (согласно п. 2 ч. 5.1 ст. 48 Жилищного кодекса или н. 2 ч. 3 ст. 47 Жилищного кодекса старой редакции). Площадь квартир учитывалась согласно предоставленному реестру собственников помещений. Таким образом, с учетом нарушений в ходе проверки установлено, что согласно предоставленным решениям, составленным в правильной форме и без нарушений количество голосов составляет <данные изъяты> Инициатором собрания собственников многоквартирного <адрес>, г. Нижневартовск уведомления о проведении общего собрания в Службу не представлены, поэтому определить сроки уведомления собственников помещений не представляется возможным. Согласно ст. 47 Жилищного кодекса общее собрание собственников многоквартирного дома проведено в форме заочного голосования. В соответствии с п. 3 ст. 45 Жилищного кодекса общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. В данном случае кворум отсутствует. В соответствии с п. 2 ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума. В ходе проверки Службой жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры установлено, что протокол общего собрания составлено с нарушением требований приказа Минстроя России от <дата> №/пр «Об утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор».

Условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений, изложены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от <дата> №, в соответствии с п. 1.7.1 которого переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Согласно п. «а» ч. 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №, в состав общего имущества включаются, в том числе помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование.

Согласно ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающие более одной квартиры.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование (ст. 44 ЖК РФ).

Кроме того, согласно материалам дела постановлением службы жилищного и строительного надзора ХМАО-Югры № от <дата> Козеева Н.В. привлечена к административной ответственности по ч.2 ст. 7.21 КоАП РФ за то, что самовольно выполнено устройство перегородок и дверного проема, с выделением помещения сан.узла, а также установлен сантехприбор - мойка, который подсоединен к общедомовым сетям холодного и горячего водоснабжения и канализации; в помещении устроенного сан.узла установлено сантехоборудование: поддон, унитаз, умывальник, пожарный рукав, трубопроводы холодного, горячего водоснабжения и канализации, ведущие в коридор подъезда к отдельно смонтированным стоякам водоснабжения и водоотведения, которые подсоединены к общедомовым сетям водоснабжения и водоотведения в техническом подполье МКД; установлены индивидуальные приборы учета холодного и горячего водоснабжения.

Согласно решению № о приведении жилого помещения в прежнее состояние комиссии по переустройству и перепланировки жилых и нежилых помещений принято решение о течение трех месяцев обязать собственника привести жилое помещение № и № <адрес> в прежнее состояние.

С учетом мнения сторон, представленных доказательств суд приходит к убеждению, что иск не подлежит удовлетворению, произведенные работы по перепланировке были проведены требуют согласия собственников жилья путем проведения специального собрания собственников, данный протокол был представлен истцом к доказательствам по делу, однако данный протокол собрания актом орган государственного жилищного надзора был признан порочным и ненадлежащим ввиду отсутствия кворума. Поскольку акт проверки Службы жилищного и строительного надзора ХМАО Югры № № года от <дата> не отменен, суд не может при таких обстоятельствах ссылать на протокол общего собрания собственников жилых помещений в <адрес> от <дата> как на допустимое доказательство признания самовольной перепланировки законной.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в иске Козеевой Н. В. к Администрации города Нижневартовска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика МУП «БТИ г. Нижневартовска», третье лицо – <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд.

Судья подпись М.С. Атяшев

Копия верна:

Судья М.С. Атяшев

Мотивированное решение изготовлено <дата>