Решение от 21.01.2025 по делу № 33-142/2025 (33-4278/2024;) от 18.12.2024

Судья Маркова А.В. №33-142/2025( №33-4278/2024) 10RS0017-01-2024-001045-15 №2-775/2024

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 января 2025 г.	г. Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Глушенко Н.О.,

судей Савина А.И., Тимошкиной Т.Н.

при секретаре Чучупаловой Е.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Сортавальского городского суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Петербургтеплоэнерго» о защите трудовых прав,

Заслушав доклад председательствующего судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с иском по тем основаниям, что судебными актами по гражданскому делу № по его иску к ОСФР по Республике Карелия, ООО «Петербургтеплоэнерго» о включении периодов в стаж работы с тяжелыми условиями труда, досрочном назначении страховой пенсии по старости в удовлетворении требований отказано. В определении от ХХ.ХХ.ХХ по указанному делу, Верховный Суд Российской Федерации пришел к выводу, что оснований для пересмотра обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы не имеется, вместе с тем обращено внимание на тот факт, что в спорный период времени работодатель не уплачивал в пенсионный фонд взносы по дополнительному тарифу. Истец полагает, что отсутствие в индивидуальном лицевом счете сведений о его работе в тяжелых и вредных условиях труда является следствием нарушений законодательства со стороны работодателя, указывая на то, что его работа проходила во вредных и опасных условиях труда, в связи с чем ему предоставлялся дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 7 дней. Также ссылается на то, что 11.11.2014 был ознакомлен с результатами оценки условий труда. Обеспечение работодателем работников индивидуальными средствами защиты и обеззараживающими средствами подтверждает то, что работа истца проходила во вредных и опасных условиях труда. В результате оценки условия труда на рабочем месте установлены вредные условия труда 2 степени, что также отражено в дополнительном соглашении к трудовому договору от ХХ.ХХ.ХХ. Ссылаясь на изложенное, просил обязать ответчика в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подать дополнительные сведения в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Карелия для внесения их в индивидуальный (персонифицированный) учет за период с 03.02.2014 по настоящее время, с указанием кода учета выслуги, который определяет особые условия труда и дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; взыскать с ответчика в пользу государственного учреждения «Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Карелия» страховые взносы по дополнительному тарифу, который установлен ст. 428 Налогового кодекса РФ для страхования работников с тяжелыми условиями труда.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОСФР по Республике Карелия.

Решением суда в удовлетворении иска отказано.

С решением суда не согласен истец, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, указывает, что судом не учтены при расчете рабочего времени в тяжелых и вредных условиях труда подготовительные работы: перемещение сварочного оборудования, подготовка сварочных работ, удаление мусора во вредных условиях, контроль по правилам пожарной безопасности за местом проведения сварочных работ. В связи с чем просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить.

Ответчиком ООО «Петербургтеплоэнерго» представлены возражения на апелляционную жалобу, в которых указывают, что доводы истца о необходимости учета при расчете времени работы подготовительных работ опровергаются представленными нарядами-допусками к выполнению работ.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец доводы жалобы поддержал.

Представитель ответчика ФИО2 возражала против доводов жалобы.

Иные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялись судом.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы настоящего дела, материалы гражданского дела №, материалы пенсионного дела, изучив доводы жалобы, дополнения к ней, возражения на жалобу, проверив законность и обоснованность решения суда по правилам ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.

Согласно п. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Право на обязательное социальное страхование относится к числу основных прав работников (абзац пятнадцатый ч. 1 ст. 21 Трудового кодекса РФ). Этому праву корреспондирует обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами (абзац пятнадцатый ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса РФ).

Одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является пенсия по старости, предоставляемая в рамках системы обязательного пенсионного страхования. Лица, работающие по трудовому договору, являются застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Их право на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию обеспечивается уплатой страхователями (работодателями лиц, работающих по трудовому договору) соответствующих страховых взносов в пенсионный орган. При этом на страхователей (работодателей) законом возложена безусловная обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, предоставлять пенсионному органу и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении каждого работника. От надлежащего исполнения работодателем этой обязанности зависит право работника на получение страховой пенсии по старости.

П. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в частности, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, применяемым при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665, предусмотрены: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно п. 2 ст. 428 Налогового кодекса РФ для плательщиков страховых взносов в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 6 процентов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи).

Пунктом 3 ст. 428 Налогового кодекса РФ установлено, что для плательщиков, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи в зависимости от установленного по результатам специальной оценки условий труда, проводимой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, класса условий труда взамен установленных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи дополнительных тарифов страховых взносов применяются дополнительные тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, которые установлены в зависимости от класса и подкласса условий труда.

В силу ч.2 ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона
«О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10
«Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 (применяется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Условие о занятости в течение полного рабочего дня для назначения досрочной трудовой пенсии является обязательным и подразумевает выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других работ.

Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 утверждены разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.10.1996 № 1181).

В соответствии с п. 5 указанных разъяснений право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Как следует из материалов дела, ФИО1 работает в ООО «Петербургтеплоэнерго» с 03.02.2014 года в должности электрогазосварщика 5 разряда.

Согласно картам специальной оценки условий труда от 25.05.2021
№, от 14.05.2018 № и от 18.12.2015 № произведена оценка условий труда по вредным факторам электрогазосварщика 5 разряда на предприятии ответчика, у истца установлен итоговый класс условий труда 3,2. При этом, в соответствии с картой специальной оценки условий труда от 14.05.2018 №, с которой истец ознакомлен 18.06.2018, электрогазосварщик 5 разряда (при работе на тепловых сетях) права на досрочное назначение страховой пенсии не имеет, основания для этого отсутствуют. Согласно картам специальной оценки условий труда от 25.05.2021 № и от 18.12.2015 № подтверждено право истца на досрочное назначение страховой пенсии (по классификации по вредным факторам не ниже 3 класса опасности).

25.04.2022 истец обращался в ОСФР по Республике Карелия с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа в назначении указанной пенсии истцу отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2. В льготный стаж пенсионным органом не был учтен период работы истца с 3 февраля 2014 г. по 31 декабря 2021 г. в должности электрогазосварщика 5 разряда, поскольку документами не подтверждается работа истца в течение полного рабочего дня по профессиям и в условиях труда, предусмотренных Списком N 2; сведения индивидуального (персонифицированного) учета представлены страхователем (работодателем) без подтверждения факта работы с тяжелыми условиями труда.

Решением (...) от ХХ.ХХ.ХХ по гражданскому делу № по иску ФИО1 к ОСФР по Республике Карелия, ООО «Петербургтеплоэнерго» о включении периодов в стаж работы с тяжелыми условиями труда, досрочном назначении страховой пенсии по старости исковые требования удовлетворены частично, на ОСФР по Республике Карелия возложена обязанность включить ФИО1 в стаж работы с тяжелыми условиями труда период его работы в особых условиях в ООО «Петербургтеплоэнерго» с 03.02.2014 по 31.12.2021 в качестве электрогазосварщика и назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ХХ.ХХ.ХХ. В остальной части требований и в иске к ООО «Петербургтеплоэнерго» отказано.

Судом апелляционной инстанции решение суда было оставлено без изменения. Кассационным судом апелляционное определение отменено.

При новом апелляционном рассмотрении дела, решение (...) от ХХ.ХХ.ХХ отменено в части удовлетворения требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о включении ФИО1 в стаж работы с тяжелыми условиями труда периода с 3 февраля 2014 г. по 31 декабря 2021 г., назначении досрочной страховой пенсии по старости с ХХ.ХХ.ХХ, и в части взыскания судебных расходов. В отмененной части постановлено новое решение об отказе в иске.

Отменяя решение суда первой инстанции и принимая в отмененной части новое судебное постановление об отказе, коллегия установила, что объемы работ, связанные с вредными условиями труда, выполняемые электрогазосварщиками 4-5 разрядов в 2014-2021 гг. в ООО «Петербургтеплоэнерго», не превышали 60% рабочего времени; работодатель ООО «Петербургтеплоэнерго» за спорный период представляло в пенсионный орган сведения в отношении истца без льготной составляющей и не оплатило страховые взносы по дополнительным тарифам, соответственно, в индивидуальных (персонифицированных) сведениях, представленных ООО «Петербургтеплоэнерго» в отношении истца, льготный характер работ за спорный период с 3 февраля 2014 г. по 31 декабря 2021 г. не отражен.

Исходя из совокупности собранных по делу доказательств, учитывая сведения индивидуального учета истца, а также позицию работодателя, подтвержденную документально, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований считать, что условия и характер работы истца в ООО «Петербургтеплоэнерго» соответствовали условиям и характеру труда, предусмотренным Списком № 2.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от ХХ.ХХ.ХХ вышеуказанное судебное постановление оставлено без изменения.

Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ ФИО1 отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Суд первой инстанции, разрешая заявленный спор, правильно указал на преюдициальное значение вышеуказанных судебных актов в силу ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Проанализировав условия трудового договора, должностной инструкции электрогазосварщика 5 разряда (...) ООО «Петербургтеплоэнерго» в Республике Карелия, табели учета рабочего времени, а также наряды допуски, представленные в ранее рассмотренное дело, и наряды-допуски с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, представленные в настоящем деле, пришел к выводу, что условия работы истца с 01.02.2022 года по дату рассмотрения спора не изменились, не установлено, что в спорный период истец был задействован на работах с вредными условиями труда в течение полного рабочего времени (не менее 80% рабочего времени).

Доказательств, подтверждающих полную занятость на работах с особыми условиями труда, истцом не представлено, доводы работодателя не опровергнуты.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о том, что поскольку ООО «Петербургэнерго» представлены доказательства достоверности направленных в пенсионный орган сведений о страховом стаже истца, исходя из условий его труда, не имеется оснований для возложения на работодателя обязанности представить в пенсионный орган дополнительные сведения и уплатить дополнительные страховые взносы за спорный период.

Оснований для признания этого вывода неправильным, о чем ставится вопрос в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит. Данный вывод суда мотивирован, основан на анализе действующего законодательства, соответствует собранным по делу доказательствам.

Доводы жалобы о том, что ответчиком при определении времени работы не включены подготовительные работы, предшествующие сварочным работам, были предметом проверки в суде первой инстанции и подтверждения не нашли.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам, содержащимся в апелляционной жалобе, не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сортавальского городского суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истца – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

Судьи