Решение по делу № 2-1265/2024 (2-8763/2023;) от 05.09.2023

Дело № 2-1265/2024

УИД 23RS0047-01-2023-008858-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснодар                                                                    03 сентября 2024 г. Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи                                         Овдиенко В.Е.

при секретаре                           Степанцовой Е.С.,

при участии:

истца: Галаганова В.М.,

представителя ответчика: Орловского В.В., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галаганова В. М., Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ООО УК «Наш дом-Краснодар» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений,

                              установил:

Галаганов В.М., Государственная жилищная инспекция Краснодарского края обратился в суд с иском к ООО УК «Наш дом-Краснодар» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений.

В обоснование исковых требований и дополнений к нему указано, что Галагановым В.М. на личном приеме у заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции Краснодарского края Шеяна Ю.А. (вх. от 30.03.2023 № 75ЛП-55/23), было заявлено обращение, содержащее сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) правам и законным интересам собственников помещений в МКД <адрес> в г. Краснодаре, при принятии собственниками помещений на общем собрании, оформленном протоколом от 07.02.2023 № 1, решений по вопросам № 4, 9, 10 повестки дня и фальсификации избирательных документов (бюллетеней) путем внесения в них заведомо ложных сведений о собственниках помещений МКД. Входе изучения документов, представленных ООО «УК «Наш дом - Краснодар» в ГИС ЖКХ, по вопросу правомерности принятия собственниками помещений в МКД № 4/1 по ул. им. Валерия Гассия в г. Краснодаре на общем собрании, оформленном протоколом от 07.02.2023 №, решений по вопросам № 4, 9, 10 повестки дня собрания, установлено, что решения по данным вопросам приняты в отсутствие необходимого количества голосов.

Просят суд признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в г. Краснодаре, оформленные протоколом от 7 февраля 2023 № 1.

Истец Гологанов В.М. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить их.

Представитель истца Государственной жилищной инспекции Краснодарского края в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие. Ранее в ходе судебного разбирательства просил суд исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании просил суд отказать в удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в возражении на иск и дополнений к нему.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.4 ЖК РФ, жилищное законодательство регулирует отношения по поводу пользования общим имуществом собственников помещений; содержания и ремонта жилых помещений; управления многоквартирными домами; создания и деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья, прав и обязанностей их членов; предоставления коммунальных услуг; внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 6 ст. 20 ЖК РФ организация и осуществление государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

На основании ч.12 ст. 20 ЖК РФ органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖК РФ.

Пунктом 4.1 Положения о государственной жилищной инспекции Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации «губернатора) Краснодарского края от 5 октября 2006 года № 861 установлено, что в случаях выявления нарушений требований ЖК РФ, Инспекция вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖК РФ.

Согласно ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе выбор способа управления многоквартирным домом (п. 4).

В силу ч. 3 ст. 45 ЖК РФ Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Как следует из материалов дела, собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Краснодар, <адрес>, проведено общее собрание, оформленное протоколом №1 от 07.02.2023, которым приняты решения, в том числе, по вопросу № 9 «Принятие решения о наделении Совета МКД полномочиями на принятие решения о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме с правом утверждения плана работ и подписания актов выполненных работ»; по вопросу № 10 «Принятие решения о наделении ООО «УК «Наш дом-Краснодар» правом на заключение договоров с третьими лицами об использовании общего имущества МКД, о сдаче общего имущества МКД в аренду, о размещении рекламных конструкций на фасаде МКД, об установке рекламных досок в подъездах и кабинах лифтов, об использовании технических помещений, кровли, фасадов здания или их части, если это не нарушает законные интересы и права собственников, а также принятие решения о наделении ООО «УК «Наш дом-Краснодар» правом расходовать денежные средства, полученные от использования общего имущества в МКД, на содержание дома по согласованию с членами Совета МКД либо по их предложению».

В госжилинспекцию края поступило обращение Галаганова В.М. от 30.03.2023 № 75ЛП-55/23, содержащее сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) правам и законным интересам собственников помещений в МКД при принятии собственниками помещений на общем собрании решений по вопросам № 4, 9, 10 повестки дня собрания, оформленного протоколом от 07.02.2023 № 1.

На основании указанного заявления гражданина госжилинспепкцией края проведена внеплановая документарная проверка на основании решения от 28.04.2023 № и установлено, что площадь жилых и нежилых помещений в МКД составляет 14076,2 кв.м, что равняется 100 % голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД.

Проведен анализ решений собственников помещений в МКД, реестра собственников помещений в МКД, и данных, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимость и установлены разночтения.

Так, согласно данным Росреестра собственниками жилого помещения <адрес> (36,0 кв.м) являются ФИО7 и ФИО8, однако в голосовании на собрании приняла участие ФИО9, вместе с тем документы, подтверждающие ее право на участие в собрании, в приложениях к протоколу отсутствуют.

Согласно данным Росреестра собственниками жилого помещения <адрес> (36,2 кв.м) являются ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, однако в голосовании на собрании приняла участие ФИО14, вместе с тем документы, подтверждающие ее право на участие в собрании, в приложениях к протоколу отсутствуют.

Согласно данным Росреестра собственником жилого помещения <адрес> (35,8 кв м) является ФИО15, однако в голосовании на собрании приняла участие ФИО16, вместе с тем документы, подтверждающие ее право на участие в собрании, в приложениях к протоколу отсутствуют.

Таким образом, к подсчету кворума собрания не принимаются указанные решения, общей площадью 108,0 кв.м.

В соответствии с п. 1 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Из смысла п. п. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ следует, что оспоримое решение может быть признано судом недействительным в случае нарушения закона, регулирующего указанные процедурные вопросы, причем характер этих нарушений должен быть настолько существенным, что они привели к нарушению прав и интересов участника собрания.

К нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ).

В силу ч.1 ст. 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

В соответствии с частью 3 статьи 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие больше чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД.

Произведен арифметический расчет кворума и установлено, что в собрании собственников помещений в МКД приняли участие собственники, обладающие помещениями в МКД суммарной площадью 8098,1 кв.м, что составляет 57,5 % голосов от общего числа всех голосов собственников помещений в МКД, следовательно, данное собрание правомочно (имеется кворум).

По вопросу № 1 «Избрание председателя общего собрания собственников помещений МКД» - «ЗА» проголосовали собственники, обладающие помещениями в МКД суммарной площадью 6 295,21 кв.м, что составляет 77,74 % голосов от количества голосов собственников, принявших участие в общем собрании, а также соответствует требованиям части 1 статьи 46 ЖК РФ.

По вопросу № 2 «Избрание секретаря общего собрания собственников помещений МКД» - «ЗА» проголосовали собственники, обладающие помещениями в МКД суммарной площадью 6 452,25 кв.м, что составляет 79,68 % голосов от количества голосов собственников, принявших участие в общем собрании, а также соответствует требованиям части 1 статьи 46 ЖК РФ.

По вопросу № 3 «Избрание счетной комиссии общего собрания собственников помещений МКД» - «ЗА» проголосовали собственники, обладающие помещениями в МКД суммарной площадью 6 247,11 кв.м, что составляет 77,14 % голосов от количества голосов собственников, принявших участие в общем собрании, а также соответствует требованиям части 1 статьи 46 ЖК РФ.

По вопросу № 4 «Утверждение текста договора Управления многоквартирным домом с управляющей организацией - ООО «УК «Наш дом-Краснодар» и принятие решения о том, что утверждение текста договора с управляющей организацией является акцептом предлагаемого договора» - «ЗА» проголосовали собственники, обладающие помещениями в МКД суммарной площадью 5 738,0 кв.м, что составляет 70,9 % голосов от количества голосов собственников, принявших участие в общем собрании, а также соответствует требованиям части 1 статьи 46 ЖК РФ.

По вопросу № 5 «Утверждение размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД» - «ЗА» проголосовали собственники, обладающие помещениями в МКД суммарной площадью 5 604,5 кв.м, что составляет 69,2 % голосов от количества голосов собственников, принявших участие в общем собрании, а также соответствует требованиям части 1 статьи 46 ЖК РФ.

По вопросу № 6 «Утверждение численного состава Совета многоквартирного дома в количестве пяти человек из числа собственников» - «ЗА» проголосовали собственники, обладающие помещениями в МКД суммарной площадью 7 127,95 кв.м. что составляет 88,02 % голосов от количества голосов собственников, принявших участие в общем собрании, а также соответствует требованиям части 1 статьи 46 ЖК РФ.

По вопросу № 7 «Избрание членов Совета многоквартирного дома» - «ЗА» проголосовали собственники, обладающие помещениями в МКД суммарной площадью 7 033,61 кв.м, что составляет 86,86 % голосов от количества голосов собственников, принявших участие в общем собрании, а также соответствует требованиям части 1 статьи 46 ЖК РФ.

По вопросу № 8 «Утверждение срока полномочий совета многоквартирного дома» - «ЗА» проголосовали собственники, обладающие помещениями в МКД суммарной площадью 6 502,21 кв.м, что составляет 80,29 % голосов от количества голосов собственников, принявших участие в общем собрании, а также соответствует требованиям части 1 статьи 46 ЖК РФ.

По вопросу № 9 «Принятие решения о наделении Совета МКД полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме с правом утверждения плана работ и подписания актов выполненных работ» - «ЗА» проголосовали собственники в МКД, обладающие помещениями суммарной площадью 6 316,7 кв.м, что составляет 44,9 % голосов от общего числа голосов всех собственников помещений в МКД и не соответствует требованиям части 1 статьи 46 ЖК РФ, так как решение по данному вопросу принимается более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (п. 4. 2 ст. 44 ЖК РФ).

По вопросу № 10 «Принятие решения о наделении ООО «УК «Наш дом-Краснодар» правом на заключение договоров с третьими лицами об использовании общего имущества МКД, о сдаче общего имущества МКД в аренду, о размещении рекламных конструкций на фасаде МКД, об установке рекламных досок в подъездах и кабинах лифтов, об использовании технических помещений, кровли, фасадов здания или их части, если это не нарушает законные интересы и права собственников, а также принятие решения о наделении ООО «УК «Наш дом-Краснодар» правом расходовать денежные средства, полученные от использования общего имущества в МКД, на содержание дома по согласованию с членами Совета МКД либо по их предложению» - «ЗА» проголосовали собственники в МКД, обладающие помещениями суммарной площадью 5 830,0 кв.м, что составляет 41,4 % голосов от общего числа голосов всех собственников помещений в МКД и не соответствует требованиям части 1 статьи 46 ЖК РФ, так как решение по данному вопросу принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, т.е. не менее 66,7 % (п. 3. 1 ст. 44 ЖК РФ).

Установлено, что по вопросу № 11 «Принятие решения об определении места хранения копий протокола и материалов общего собрания» - «ЗА» проголосовали собственники, обладающие помещениями в МКД суммарной площадью 7 033,91 кв.м, что составляет 86,86 % голосов от принявших участие в общем собрании, а также соответствует требованиям части 1 статьи 46 ЖК РФ.

Таким образом, решения по вопросам № 9, 10 повестки дня собрания, оформленного протоколом от 07.02.2023 № 1 приняты в отсутствие необходимого количества голосов.

В соответствие с п. 2 ст. 181.5 ГК РФ, отсутствие кворума влечет ничтожность собрания.

С учетом установленных обстоятельств, решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес> в г. Краснодаре, результаты которого оформлены протоколом от 07.02.2023 № 1, суд признает недействительным в связи с отсутствием кворума.

Кроме того, в ходе повторного изучения протокола общего собрания от 07.02.2023 № 1 госжилинспекцией края установлено, что данный протокол не соответствует Требованиям к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденным приказом Минстроя России от 28.01.2019 № 44/пр.

Так, в нарушение требований пункта 9 Приказа № 44/пр в протоколе отсутствует информация о дате начала проведения общего собрания собственников помещений в МКД; в нарушение требований пункта 20 Приказа № 44/пр в протоколе отсутствует информация об обязательных приложениях к протоколу общего собрания, а именно: о документах (копии документов), подтверждающих направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме; в нарушение требований пункта 21 Приказа № 44/пр страницы протокола общего собрания не пронумерованы.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 195, 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Галаганова В. М., Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ООО УК «Наш дом-Краснодар» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, оформленные протоколом от 07 февраля 2023 № 1.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Судья Советского

районного суда г. Краснодара                                              В.Е. Овдиенко

Мотивированное решение

изготовлено 16.09.2024

Судья Советского

районного суда г. Краснодара                                              В.Е. Овдиенко