Решение по делу № 2-1652/2021 от 16.06.2021

дело № 2-1652/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волгоград                                02 сентября 2021 года

Ворошиловский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи                    Дрогалевой С.В.,

при секретаре судебного заседания                 Волошиной ФИО10

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрс ФИО11 к ТСЖ «Надежда 1» о признании решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительным,

установил:

Петрс ФИО11 обратилась в суд с иском к ТСЖ «Надежда 1» в обоснование своих требований указав, что является собственником квартиры № 15 в многоквартирном <адрес> В период с 11 по 16 декабря 2020 года проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в очно-заочной форме. Согласно протоколу № 6 от 21 декабря 2020 года, голосование по принятым решениям составило 58,8 процентов голосов. Однако истец полагает, что принятые решения по вопросам повестки дня являются недействительными, поскольку уведомления о предстоящем общем собрании в установленном законом порядке в адрес истца не направлялись, протокол общего собрания от 21 декабря 2020 года не содержит в качестве обязательных приложений к нему документов в соответствии с Требованиями приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 января 2019 года. Учитывая изложенное, а также с учетом заявления в порядке статьи 39 ГПК РФ, истец просит признать решения общего собрания собственников помещений, расположенных в многоквартирном <адрес>, проведенного в очно-заочной форме в период с 11 декабря 2020 года по 16 декабря 2020 года, оформленные протоколом № 6 от 21 декабря 2020 года по вопросам повестки дня, обозначенные порядковыми номерами с третьего по шестой вопросы включительно, недействительными.

Истец Петрс ФИО11 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, доверила представлять свои интересы Рудову ФИО14.

Представитель истца – Рудов ФИО14., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования с учетом дополнений, поддержал, на удовлетворении настаивал.

Представитель ответчика Лизунова ФИО16., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, просила отказать.

Третье лицо Пастернак ФИО17. в судебном заседании, возражал против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица «Служба Юридической защиты» - Кузин ФИО18 действующий на основании приказа, иск поддержал, просил удовлетворить.

Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из положений п. 1 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (п. 2 ст. 181.1 ГК РФ).

Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования, в том числе голосования с помощью электронных или иных технических средств. Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания, протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны дата, время и место проведения собрания; сведения о лицах, принявших участие в собрании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол. В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны: дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества; сведения о лицах, принявших участие в голосовании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, подписавших протокол (ст. 181.2 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Как следует из п. 1 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

По смыслу п. 4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В силу статьи 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В пунктах 107-110 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» от 23.06.2015 № 25 разъяснено следующее.

По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 ГК РФ решение собрания, нарушающее требования ГК РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.

К нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ).

Решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Согласно части 1 статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Компетенция общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и общего собрания членов товарищества собственников жилья определена соответственно частью 2 статьи 44 и статьей 145 ЖК РФ.

Так, в силу ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в числе прочего относится: 1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме; 1.1) принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете; 1.1-1) принятие решений о размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, на специальном депозите в российской кредитной организации; 3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; 3.1) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций), на представление документов на согласование переустройства и (или) перепланировки помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, на заключение соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, и о лицах, уполномоченных на подписание указанных соглашений, а также о порядке получения денежных средств, предусмотренных указанными соглашениями на условиях, определенных решением общего собрания; 4) выбор способа управления многоквартирным домом; 4.1) принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; 4.5) принятие решения о согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение; 5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

По общему правилу общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (ч. 3 ст. 45 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

Согласно ч. 2 ст. 46 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Копии протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решений таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания (ч. 4 ст. 46 ЖК РФ).

В силу ч. 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Указанной нормой права также предусмотрено, что суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных утверждены Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр (далее – Приказ № 44/пр).

Из материалов дела следует, что Петрс ФИО11. является собственником двухкомнатной <адрес>, что подтверждается свидетельство о государственной регистрации права <адрес>, следовательно, она вправе принимать участие в общих собраниях собственников помещений в указанном МКД и при наличии определенных оснований оспаривать принятые по итогам проведения таких собраний решения в пределах установленного законом срока.

Управление многоквартирным домом <адрес> осуществляет ТСЖ «Надежда 1».

В период с 11 по 16 декабря 2020 года по инициативе Правления ТСЖ «Надежда 1» проходило собрание собственников помещений многоквартирного дома в очно-заочной форме.

Повестка дня общего собрания собственников помещений состояла из следующих вопросов:

1) выборы председателя и секретаря общего собрания собственников помещений ТСЖ «Надежда 1» и наделение их правом оформления и подписания протокола общего собрания;

2)выборы счетной комиссии;

3) признание договоров № 010-ТСЖ, 011-ТСЖ, 012-ТСЖ, 013-ТСЖ, 015-ТСЖ, 016 – ТСЖ, 019-ТСЖ от 19 июня 2020 года с ООО «Служба юридической защиты», подписанных с превышением полномочий председателя правления Петрс ФИО11 без согласия правления ТСЖ, не предусмотренными бюджетом (сметой) товарищества, подписанными ей с целью нанести ущерб членам товарищества;

4) признание договора с ООО «Аудиторская Компания Паритет» № А20/199 от 10 июня 2020 года, подписанным с превышением полномочий, не предусмотренным бюджетом (сметой) товарищества, без согласия Правления ТСЖ;

5) признание нецелевым использованием денежных средств из фонда капитального ремонта в размере 47 676 рублей в целях противоречащих интересам ТСЖ и его членов;

6) определение места хранения протокола и решений общего собрания собственников помещений.

Результаты указанного собрания нашли свое отражение в протоколе № 6 общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в собрании приняли участие собственники в количестве 72 человека, владеющие площадью 3488, 90 кв.м. жилых помещений в доме, что составляет 58,8 % голосов, от общего числа голосов всех собственников помещений, в связи с чем указано, что кворум для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и принятия решений по вопросам повестки дня имеется, собрание правомочно.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и пояснениями сторон.

Обращение Петрс ФИО11 за судебной защитой последовало ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно утверждению последней о проведении собрания и принятии решений по вышеуказанным вопросам ей стало известно лишь в марте 2021 года в рамках судебного разбирательства в Арбитражном суде Волгоградской области по делу №, тогда как объективно подтверждено, что участия в данном общем собрании собственников помещений МКД Петрс ФИО11. не принимала.

Доказательств того, что Петрс ФИО11. могла и должна была узнать о содержании решений, принятых на указанном общем собрании, ранее 21 декабря 2020 года, стороной ответчика суду не представлено.

В этой связи суд находит, что шестимесячный срок для обращения за судебной защитой прав и законных интересов истцом соблюден.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Петрс ФИО11. суд, руководствуясь положениями статей 181.2, 181.5 ГК РФ, частью 3 статьи 45, частью 1 статьи 46, частью 1 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации, пришел к выводу, что ответчиком СНТ «Надежда1» не соблюдена процедура созыва, подготовки и проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, уведомления собственников о проведении общего собрания, оформление протокола общего собрания собственником многоквартирного дома.

Положениями ч. 4 ст. 45 ЖК РФ предусмотрена обязанность собственника, иного лица, указанного в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением, и доступным для всех собственников помещений в данном доме.

На основании ч. 5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны, в том числе порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Инициатор проведения общего собрания имеет право дополнительно уведомить иных лиц о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме - такие действия не противоречат действующему законодательству. Сообщение о проведении общего собрания собственников помещений законодательством Российской Федерации не отнесено ни к государственной, ни к служебной, ни к иным видам тайн, его распространение среди неопределенного круга лиц, независимо от наличия в их собственности помещений в конкретном многоквартирном доме, действующим законодательством не запрещено.

Согласно п. 13.2 Устава ТСЖ «Надежда 1», утвержденного общим собранием членов ТСЖ «Надежда 1» 30 июля 2003 года, уведомление о проведении общего собрания членов товарищества направляется в письменной форме и вручается каждому члену товарищества под расписку либо путем почтового отправления (заказным письмом) по адресу, указанному в письменной форме членом товарищества. Уведомление направляется не позднее, чем за 10 дней до даты проведения общего собрания членов товарищества.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства надлежащего уведомления Петрс ФИО11. о проведении общего собрания каким-либо способом, что противоречит Уставу товарищества и действующему законодательству.

Доказательств своевременного уведомления всех собственников помещений МКД, в том числе и собственников нежилых помещений, входящих в состав МКД, о проведении в период с 11 декабря по 16 декабря 2020 года общего собрания собственников помещений МКД в форме очно - заочного голосования, как и непосредственно Петрс ФИО11 иным допустимым законом образом стороной ответчика суду не представлено.

Из представленных стороной ответчика документов не представляется возможным установить, каким образом осуществлялись раздача и сбор бюллетеней для голосования, влияющие на подсчет голосов.

Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о нарушении ТСЖ «Надежда 1» прав и законных интересов Петрс ФИО11., как собственника жилого помещения многоквартирного дома на участие в собрании.

Согласно части 1 статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В ч. 2 ст. 44 ЖК РФ закреплены вопросы, разрешение которых отнесено к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Вместе с тем, как следует из протокола общего собрания от 21 декабря 2020 года, на повестку дня поставлены такие вопросы, как 3) признание договоров № 010-ТСЖ, 011-ТСЖ, 012-ТСЖ, 013-ТСЖ, 015-ТСЖ, 016 – ТСЖ, 019-ТСЖ от 19 июня 2020 года с ООО «Служба юридической защиты», подписанных с превышением полномочий председателя правления Петрс ФИО11., без согласия правления ТСЖ, не предусмотренными бюджетом (сметой) товарищества, подписанными ей с целью нанести ущерб членам товарищества; 4) признание договора с ООО «Аудиторская Компания Паритет» № А20/199 от 10 июня 2020 года, подписанным с превышением полномочий, не предусмотренным бюджетом (сметой) товарищества, без согласия Правления ТСЖ; 5) признание нецелевым использованием денежных средств из фонда капитального ремонта в размере 47 676 рублей в целях противоречащих интересам ТСЖ и его членов.

В силу п.п.5 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, разрешение указанных вопросов не относится к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, поскольку общее собрание не имеет полномочий на установление действительности либо недействительности договоров, разрешение вопросов о превышении лицом своих полномочий.

Кроме того, вопрос о нецелевом использовании денежных средств из средств фонда капитального ремонта Петрс ФИО11. был предметом рассмотрения мирового судьи судебного участка № 77 Ворошиловского судебного района Волгограда, по результатам которого 31 марта 2021 года было вынесено решение об отказе в удовлетворении требований ТСЖ «Надежда 1» к Петрс ФИО11. о взыскании денежных средств.

Сведений об оспаривании договора с ООО «Аудиторская Компания Паритет» в судебном порядке, материалы дела не содержат.

При этом, решением арбитражного суда Волгоградской области от 20 июля 2021 года № А12-26406/2020 исковые требования ТСЖ «Надежда 1» о признании недействительными договоров на оказание юридических услуг от 19 июня 2020 года № 010-ТСЖ, 011-ТСЖ, 012-ТСЖ, 013-ТСЖ, 015-ТСЖ, 016-ТСЖ, 017-ТСЖ, удовлетворены, однако на момент рассмотрения спора указанное решение не вступило в законную силу, в связи с его обжалованием.

Учитывая положения п. 3 ст. 181.5 ГК РФ, суд приходит к выводу о ничтожности решения общего собрания по п. 3-5, поскольку оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.

Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных утверждены Приказом Минстроя России от 28.01.2019 № 44/пр (далее – Приказ № 44/пр).

Согласно Приказу Минстроя России от 28.01.2019 N 44/пр "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор" 13, 15 в протоколе общего собрания указываются сведения о присутствующих лицах, сведения о приглашенных лицах.

Такие сведения в протоколе № 6 от 21 декабря 2020 года отсутствуют.

Более того, согласно п. 20 Приказа № 44/пр, к протоколу общего собрания в обязательном порядке прилагаются: а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников - юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников; б) копия текста сообщения о проведении общего собрания; в) документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации; г) списки присутствующих и приглашенных лиц; д) документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц; е) документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания; ж) письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.

По смыслу п. 21 Приказа № 44/пр все приложения к протоколу общего собрания должны быть пронумерованы. Номер приложения, а также указание на то, что документ является приложением к протоколу общего собрания, указываются на первом листе документа. Приложения являются неотъемлемой частью протокола общего собрания. Страницы протокола общего собрания и каждого приложения к нему должны быть пронумерованы и сшиты секретарем общего собрания, последняя страница протокола должна быть подписана лицом, председательствующим на общем собрании.

В ходе судебного разбирательства установлено, что содержание протокола № 6 общего собрания собственников многоквартирного дома не отвечает требованиям Приказа Минстроя России от 28.01.2019 № 44/пр, поскольку протокол не содержит ссылки на документы, являющиеся в силу п. 20, 21 настоящего Приказа обязательными к приложению такого рода Протоколам, как то: реестр собственников помещений многоквартирного дома с указанием количества принадлежащих каждому собственнику голосов, реестр вручения сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений многоквартирного дома либо доказательства уведомления собственников помещений многоквартирного дома о проведении общего собрания иным способом, список собственников помещений многоквартирного дома, присутствовавших на очной части голосования.

Протокол общего собрания, как и относящиеся к нему документы-приложение должным образом не сшиты и не пронумерованы, представлены суду в скрепленном скоросшивателем виде наряду с иными неоговоренными в протоколе документами в обратной последовательности, что в условиях наличия у действующего Правления ТСЖ «Надежда 1» определенного опыта проведения общих собраний позволяет судить об игнорировании последним соблюдения предусмотренных законом процедурных требований при оформлении протокола общего собрания и о допущении существенных нарушений правил составления протокола.

Также судом принимается во внимание, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, проведено в отсутствие документов, указанных в п. 4,5 Повестки общего собрания, что также является нарушением п. 20 Приказа № 44/пр, поскольку указанные договоры должны были быть представлены собственникам многоквартирного дома для обозрения.

В соответствии с частью 3 статьи 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 в редакции Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ).

Допущенные при оформлении протокола нарушения являются грубыми (существенными), которые оказывают влияние на волеизъявление участников соответствующего сообщества и ведут к наступления существенных неблагоприятных последствий как для истца, так и для всего гражданско-правового сообщества, что в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ во взаимосвязи с положениями п. 4 ст. 181.4 ГК РФ и приведенными в п. 108 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 разъяснениями дает основание для признания принятых на общем собрании решений недействительными.

Суд находит обоснованными доводы истца о несоблюдении ответчиком процедуры голосования, путем очного участия собственников помещений многоквартирного дома.

Из уведомления от 01 декабря 2020 года следует, что в нем отсутствует информация о возможности передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, что также является нарушением процедуры проведения общего собрания и основанием для признания решений общего собрания недействительными.

Кроме того, из протокола № 6 общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от 21 декабря 2020 года следует, что в собрании принимали участие собственники помещений в количестве 72 человек, которые владеют 3488,9 кв. м от общей площади жилых помещений в многоквартирном доме.

Вместе с тем, из технического паспорта на жилой <адрес>, следует, что общая площадь жилых помещений многоквартирного дома составляет 5935, 2 кв.м., вместо неверно указанной площади 5933,00 кв. м в протоколе голосования № 6 от 21 декабря 2020 года.

Кроме того, нежилое помещение является частью того здания, в составе которого это помещение находится согласно техническому паспорту. В случае, если в составе многоквартирного дома согласно технической документации имеется нежилое помещение, указанное помещение является частью этого многоквартирного дома. При этом в случае оформления нежилого помещения в собственность, площадь указанного помещения учитывается в общей площади помещений, собственники которых совместно владеют общим имуществом в многоквартирном доме и имеют право участвовать в общем собрании собственников помещений. Собственник нежилого помещения в числе прочих участвует в общем собрании, количество голосов собственника такого помещения пропорционально площади указанного помещения.

Суд также не оставляет без внимания, что действующее законодательство предусматривает наличие в составе многоквартирного дома таких помещений, как встроенные, пристроенные и встроенно-пристроенные - все перечисленные помещения являются частями многоквартирного дома, если они встроены в этот дом, пристроены к нему, либо частично встроены, частично пристроены.

Учитывая, что в многоквартирном <адрес> имеются и нежилые помещения, а также пристроенные нежилые помещения, их общая площадь составляет 540,7 кв.м, а общая площадь многоквартирного дома составляет 6 475.90 кв.м., однако собственники указанных нежилых помещений не уведомлялись о проведении собрания, указанные сведения не отражены в протоколе общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 21 декабря 2020 года, что приводит к недостоверности сведений, изложенных в данном документе, а также дает основание для вывода о том, что процент принявших участие в общем собрании лиц фактически составил 53,87%, что свидетельствует о неверности подсчета голосов при принятии решений по всем вопросам повестки дня.

С учетом вышеприведенных норм права и установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Петрс ФИО11 о признании решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительными.

Доводы ответчика о несоблюдении истцом досудебного порядка, судом отклоняются по следующим основаниям.

Пункт 6 статьи 181.4 ГК РФ предусматривает, что лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.

Из разъяснений, данных в п. 115 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ", следует, что установленное п. 6 ст. 181.4 ГК РФ правило о заблаговременном уведомлении участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с иском в суд не является досудебным порядком урегулирования спора, в связи с чем в случае невыполнения истцом указанных требований суд не вправе возвратить исковое заявление на основании п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, а также оставить исковое заявление без рассмотрения на основании абз. 2 ст. 222 ГПК РФ. В силу ч. 1 ст. 136 ГПК РФ отсутствие доказательств об уведомлении других участников является основанием для оставления искового заявления без движения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 65 указанного Постановления Пленума, если иное не установлено законом или договором и не следует из обычая или практики, установившейся во взаимоотношениях сторон, юридически значимое сообщение может быть направлено, в том числе посредством электронной почты, факсимильной и другой связи, осуществляться в иной форме, соответствующей характеру сообщения и отношений, информация о которых содержится в таком сообщении, когда можно достоверно установить, от кого исходило сообщение и кому оно адресовано (например, в форме размещения на сайте хозяйственного общества в сети "Интернет" информации для участников этого общества, в форме размещения на специальном стенде информации об общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и т.п.).

Таким образом, законом не установлены способы извещения участников гражданско-правового сообщества о предстоящем обращении в суд. Необходимым условием уведомления, является его письменная форма, а также соответствие характера сообщения отношениям, информация о которых содержится в сообщении, когда можно достоверно установить, от кого исходило сообщение и кому оно адресовано.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда РФ от 09 февраля 2016 года N 220-О, в случае, когда лицо, оспаривающее решение собрания, заблаговременно использовало все доступные ему формы уведомления других участников гражданско-правового сообщества о намерении обратиться в суд с таким иском, но по не зависящим от него причинам не предоставило соответствующую информацию каждому участнику гражданско-правового сообщества персонально, - не может служить препятствием для принятия судом искового заявления к своему производству. Иное означало бы создание несоразмерных ограничений в реализации права на судебную защиту, непреодолимых препятствий для доступа к правосудию.

Приложенное к иску уведомление от 10 июня 2021 года, содержит информацию, которая позволяет установить, кто намерен обратиться в суд, с каким исковым заявлением, какое решение общего собрания оспаривается. Уведомление размещено на доске объявлений, а также направлено в адрес ответчика заказным письмом с описью вложений.

Данный способ уведомления согласуется со способами направления юридически значимого сообщения, указанными в п. 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ.

Учитывая изложенное, истцом надлежащим образом соблюдены требования п. 6 ст. 181.4 ГК РФ, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что истцом были представлены надлежащие доказательства уведомления о намерении обратиться в суд с иском об оспаривании решения общего собрания.

Иные доводы ответчика основаны на неверном толковании норм права и опровергаются материалами гражданского дела, в связи с чем не могут быть приняты во внимание судом.

Руководствуясь ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

решил:

иск Петрс ФИО11 к ТСЖ «Надежда 1» о признании решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительным – удовлетворить.

Признать решение общего собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> проведенного в период с 11 декабря 2020 года по 16 декабря 2020 года, оформленное протоколом № 6 от 21 декабря 2020 года недействительным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд Волгограда в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения суда составлен 09 сентября 2021 года.

Председательствующий:                        С.В. Дрогалева