Решение от 17.08.2022 по делу № 2а-2754/2022 от 09.08.2022

Дело №2а-2754/2022

УИД 22RS0015-01-2022-003982-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    г. Новоалтайск    17 августа 2022 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

    председательствующего судьи Барышникова Е.Н.,

    при секретаре Кауль Н.А.,

    с участием помощника прокурора Первомайского района Волкова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Первомайскому району к Садовскому М.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – ОМВД России по Первомайскому району обратился с указанным административным исковым заявлением в суд, в обоснование требований ссылаясь на то, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДАТА в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажи спиртных напитков. Решениями Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДАТА, от ДАТА ранее установленные административные ограничения дополнены путем увеличения обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц и четырех раз в месяц соответственно.

Поскольку административным ответчиком неоднократно в течение года совершены административные правонарушения против порядка управления, административный истец просит дополнить указанные административные ограничения запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца Ульянова С.А. административный иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик Садовский М.В. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения административного дела, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против административного иска не возражал.

Выслушав Ульянову С.А., заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 указанного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица или его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 17.08.2018 года в отношении Садовского М.В. установлены административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Решение вступило в законную силу 28.08.2018 года.

Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 02.09.2019 года установленные в отношении Садовского М.В. административные ограничения дополнены путем установления обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 13.09.2019 года.

Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 08.04.2021 года количество обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации увеличено до четырех раз в месяц. Решение вступило в законную силу 23.04.2021 года.

Согласно справке-характеристике от ДАТА, подготовленной участковым уполномоченным полиции ГУУП и ПДН ПП № 1 (место дислокации с. Боровиха) ОМВД России по Первомайскому району старшим лейтенантом полиции Лаптевым С.П., Садовский М.В. проживает по АДРЕС. За время проживания зарекомендовал себя отрицательно, проживает по указанному адресу со своей знакомой С.О.Н., официально нигде не работает, периодически злоупотребляет спиртными напитками. Вместе с тем, жалобы со стороны соседей не поступали, Садовский М.В. работает по договорам найма у частных лиц.

По имеющимся в материалах административного дела данным Садовский М.В. в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановления мирового судьи судебного участка №3 Первомайского района, ЗАТО Сибирский Алтайского края от ДАТА, ДАТА, ДАТА). Постановления вынесены по фактам нарушения административных ограничений (не явился на регистрацию ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА. ДАТА). Садовский М.В. привлечен к административной ответственности и по статье 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление заместителя начальника полиции ОМВД России по Первомайскому району от ДАТА) и по части 1 статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление заместителя начальника полиции ОМВД России по Первомайскому району от ДАТА). Постановления вступили в силу. Однако, время совершения всех без исключения административных правонарушений не является ночным временем, они совершены в дневное время.

Довод представителя административного истца о наличии основания для запрещения пребывания поднадзорного лица вне жилого помещения с 22 часов до 06 часов в связи с совершением Садовским М.В. преступлений в ночное время согласно приговорам Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДАТА, от ДАТА, от ДАТА судом отклоняется по следующим причинам. Судимости по всем обозначенным приговорам погашены (в частности, по последним двум приговорам судимость погашена ДАТА). Кроме этого, данные приговоры были предметом оценки при вынесении решения Рубцовского городского суда Алтайского края от ДАТА, которым административный иск об установлении административного надзора удовлетворен частично, в установлении запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, судом отказано, решение суда вступило в силу.

В целом, основания для удовлетворения административного иска отсутствуют, произвольное установление административных ограничений, предусматривающих ограничение конституционных прав человека, недопустимо. В этом смысле правовая позиция административного ответчика, не возражавшего против административного иска в направленном в суд заявлении, юридического значения не имеет.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

                                ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                    ░.░. ░░░░░░░░░░