Решение по делу № 71-67/2016 от 15.01.2016

Судья Кипелова Н.Л. дело № 71-67/2016

Решение

Судья Свердловского областного суда Сазонова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 10 февраля 2016 года жалобу Магамурова Р.Р. на постановление судьи Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 21 декабря 2015 года, которым

Магамурову Р.Р.,

( / / ) года рождения,

по ч. 1 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей,

установил:

Магамуров Р.Р. привлечен к административной ответственности за то, что, являясь организатором публичного мероприятия, нарушил установленный порядок организации демонстрации и митинга.

Правонарушение совершено им 14 ноября 2015 года в районе ул. Мичурина, 2 – ул. Калинина – просп. Успенский – ул. А. Козицына, 1 в г. Верхней Пышме Свердловской области, где Магамуров Р.Р. организовал публичное мероприятие – демонстрацию и митинг – без согласования с администрацией города.

В жалобе Магамуров Р.Р., не оспаривая установленные фактические обстоятельства дела, просит об отмене постановления судьи, полагая, что требования закона не нарушил.

Проверив материалы дела, заслушав Магамурова Р.Р., поддержавшего доводы жалобы, нахожу постановление судьи законным и обоснованным.

Согласно п. 5 ст. 5 Федерального закона № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

Из материалов дела следует, что 02 ноября 2015 года Магамуровым Р.Р. подано уведомление в Администрацию городского округа «Верхняя Пышма» о проведении 14 ноября 2015 года публичного мероприятия в виде демонстрации по улице Мичурина, 2а – улице Калинина – проспекту Успенский – до места проведения митинга и в виде митинга на территории вокруг памятника старателям Пышминско-Ключевского золотоносного прииска, расположенного на пересечении улиц Кривоусова и Александра Козицына.

Уведомлением от 02 ноября 2015 года Магамурову Р.Р. было предложено, с приведением убедительных мотивов такого предложения, изменить место для проведения публичного мероприятия и выбрать маршрут для движения демонстрации в сторону городского парка и организовать проведение митинга в городском парке культуры и отдыха по адресу: г. Верхняя Пышма, ул. Чкалова, 87, с чем Магамуров Р.Р. согласен не был.

При этом законом органу местного самоуправлении не вменяется в обязанность согласовать проведение публичного мероприятия в указанном организатором месте, следовательно, предложение об изменении места проведения демонстрации и митинга принято Администрацией городского округа «Верхняя Пышма» в пределах своей компетенции, без нарушения требований законодательства, при наличии объективных причин.

Доказательств того, что Администрацией городского округа «Верхняя Пышма» было отказано Магамурову Р.Р. в согласовании публичного мероприятия, в материалах дела не имеется, поэтому право Магамурова Р.Р. на свободу мирных собраний нарушено не было.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что место проведения публичного мероприятия в виде демонстрации по улице Мичурина, 2а – улице Калинина – проспекту Успенский – до места проведения митинга и в виде митинга на территории вокруг памятника старателям Пышминско-Ключевского золотоносного прииска на пересечении улиц Кривоусова и Александра Козицына Магамуровым Р.Р. согласовано не было, однако 14 ноября 2015 года в период времени с 12:00 до 13:30 Магамуров Р.Р. без согласования с администрацией городского округа «Верхняя Пышма» организовал проведение демонстрации и митинга, давал распоряжения участником публичного мероприятия по организации митинга и демонстрации, выкрикивал лозунги.

Вина Магамурова Р.Р. подтверждена материалами дела, а установленные судом фактические обстоятельства по существу жалобы не оспариваются.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, судья пришел к обоснованному выводу о доказанности вины Магамурова Р.Р. в совершении правонарушения, а его действиям дана правильная юридическая оценка по ч. 1 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначенное наказание отвечает требованиям закона и является справедливым.

Мнение Магамурова Р.Р. о незаконности предложения администрации городского округа «Верхняя Пышма» об изменении маршрута демонстрации и места проведения митинга не освобождало его от обязанности соблюдать установленный законом порядок проведения публичного мероприятия, поскольку законность действий администрации подлежит проверки в ином, установленном законом, порядке.

Существенных нарушений процессуальных требований при рассмотрении дела допущено не было.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 21 декабря 2015 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Магамурова Р.Р. оставить без изменений, а жалобу – без удовлетворения.

Судья