Решение по делу № 2-4381/2023 от 09.03.2023

Дело № 2-4381/23

23RS0047-01-2023-002292-66

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснодар                                                                21 июня 2023 года

Советский районный суд г. Краснодара в составе

судьи                                                            Соловьевой А.Ю.

при секретаре                    Гайнулине Д.М.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования город Краснодар к Волощуку В. Н. о признании отсутствующим зарегистрированного права,

установил:

Администрация муниципального образования город Краснодар обратилась в суд к Волощуку В.Н. с иском о признании отсутствующим зарегистрированного права. В обоснование иска указано, что согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17.01.2023 № КУВИ-001/2023-8693684 земельный участок с кадастровым номером № площадью 174 кв. м по адресу: город Краснодар, ст-ца Старокорсунская, <адрес> правообладателей не имеет, предоставлен в аренду Волощук В.Н. на основании договора аренды земельного участка от 30.05.2012 № сроком действия с 08.06.2012 по 11.05.2015, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации от 08.06.2012 №. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17.01.2023 № КУВИ-001/2023-8693829 земельный участок с кадастровым номером № площадью 167 кв. м по адресу: город Краснодар, ст-ца Старокорсунская, <адрес> правообладателей не имеет, предоставлен в аренду Волощук В.Н. на основании договора аренды земельного участка от 30.05.2012 № сроком действия с 11.06.2012 по 11.05.2015, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации от 11.06.2012 №. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17.01.2023 № КУВИ-001/2023- 8693919 нежилое сооружение - площадка с кадастровым номером № площадью 167 кв. м, расположенное по адресу: город Краснодар, ст-ца Старокорсунская, <адрес>, принадлежит на праве собственности Волощук В.Н., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации от 24.02.2015 №. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17.01.2023 № КУВИ-001/2023-8693739 нежилое сооружение - площадка с кадастровым номером № площадью 174 кв. м, расположенное по адресу: город Краснодар, ст-ца Старокорсунская, <адрес>, принадлежит на праве собственности Волощук В.Н., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации от 24.02.2015 №. В ходе визуальной фиксации установлено, что на земельных участках с кадастровыми номерами №, № расположенных по адресу: город Краснодар, ст-ца Старокорсунская, <адрес>, 82/3, строения и сооружения отсутствуют. Наличие указанных фактов подтверждается актом визуальной фиксации использования земельного участка от 17.01.2023 № 1. Исходя из сложившейся судебной практики укладка на части земельного участка определенного покрытия (из бетона, асфальта, щебня) для проезда и стоянки автомобилей или его благоустройство не создает нового объекта недвижимости, а представляет собой улучшение полезных свойств земельного участка, на котором данные работы выполнены. При этом как асфальтовое покрытие земельного участка, так и шлагбаумы, ливневая канализация, система видеонаблюдения и забор по существу несут вспомогательную функцию к участку, а не основное значение по отношению к недвижимому имуществу и не должны препятствовать использованию такого земельного участка для иных целей. В связи с вышеизложенным, администрация муниципального образования город Краснодар полагает, что государственная регистрация права собственности на нежилое сооружение - площадку с кадастровым номером №, расположенное по адресу: город Краснодар, ст-ца Старокорсунская, <адрес>, и нежилое сооружение - площадку с кадастровым номером №, расположенное по адресу: город Краснодар, ст-ца Старокорсунская, <адрес>, является недействительной в связи с тем, что объекты на земельном участке фактически отсутствуют, а записи регистрации о праве собственности Волощук В.Н. на объекты с кадастровыми номерами № и № от 24.02.2015 № и от 24.02.2015 № подлежат аннулированию. Просит суд признать отсутствующим право собственности Волощук В. Н. на нежилое сооружение - площадку с кадастровым номером №, расположенное по адресу: город Краснодар, ст-ца Старокорсунская, <адрес>, и нежилое сооружение - площадку с кадастровым номером №, расположенное по адресу: город Краснодар, ст-ца Старокорсунская, <адрес>.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не собщил.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду нее сообщил. Представлено возражение на иск, в котором просил суд отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку решением Советского районного суда г. Краснодара от 16.11.2016 по делу № администрации отказано в удовлетворении исковых требований о сносе спорных строений; данное решение имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие с учетом позиции, изложенной в отзыве на иск.

Рассматривая последствия неявки в судебное заседание ответчика, суд принял во внимание положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии со статьёй 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Из изложенного следует, что использование процессуальных прав лицами, участвующими в деле, не может нарушать процессуальные права иных лиц, участвующих в этом деле. Вместе с тем, злоупотребление процессуальными правами лицами, участвующими в деле, влечёт за собой для этих лиц предусмотренные законом неблагоприятные последствия.

Суд принял во внимание право истца на рассмотрение иска в установленный законом срок, счёл причину неявки ответчика в судебное заседание неуважительной, тогда как дело - подлежащим рассмотрению в отсутствие не явившегося ответчика в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав в судебном заседании все представленные в материалы дела доказательства и оценив их в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17.01.2023 № КУВИ-001/2023-8693684 земельный участок с кадастровым номером № площадью 174 кв. м по адресу: город Краснодар, ст-ца Старокорсунская, <адрес> правообладателей не имеет, предоставлен в аренду Волощук В.Н. на основании договора аренды земельного участка от 30.05.2012 № сроком действия с 08.06.2012 по 11.05.2015, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации от 08.06.2012 №.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17.01.2023 № КУВИ-001/2023-8693829 земельный участок с кадастровым номером № площадью 167 кв. м по адресу: город Краснодар, ст-ца Старокорсунская, <адрес> правообладателей не имеет, предоставлен в аренду Волощук В.Н. на основании договора аренды земельного участка от 30.05.2012 № сроком действия с 11.06.2012 по 11.05.2015 о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации от 11.06.2012 № №.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17.01.2023 № КУВИ-001/2023-8693919 нежилое сооружение - площадка с кадастровым номером № площадью 167 кв. м, расположенное по адресу: город Краснодар, ст-ца Старокорсунская, <адрес>, принадлежит на праве собственности Волощук В.Н., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации от 24.02.2015 №.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17.01.2023 № КУВИ-001/2023-8693739 нежилое сооружение - площадка с кадастровым номером № площадью 174 кв. м, расположенное по адресу: город Краснодар, ст-ца Старокорсунская, <адрес>, принадлежит на праве собственности Волощук В.Н., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации от 24.02.2015 №. В ходе визуальной фиксации установлено, что на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, расположенных по адресу: город Краснодар, ст-ца Старокорсунская, <адрес> строения и сооружения отсутствуют.

Наличие указанных фактов подтверждается актом визуальной фиксации использования земельного участка от 17.01.2023 № 1.

В соответствии с пунктами 3, 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном

реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 6 статьи 1 Закона государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости.

В случаях, когда запись в Едином государственном реестре недвижимости нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Для признания имущества недвижимым необходимо представить доказательства возведения его в установленном законом и иными нормативными актами порядке на земельном участке, предоставленном для строительства объекта недвижимости, с получением разрешительной документации (градостроительный план, разрешение на строительство и т.д.) с соблюдением градостроительных норм и правил.

В соответствии с положениями Постановления № 10/22 именно невозможность отнести конкретный объект к категории недвижимого имущества следует рассматривать в качестве одного из обстоятельств, при которых иск о признании права отсутствующим подлежит удовлетворению.

Исходя из правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 24 января 2012 года № 12576/11, регистрация права собственности на спорный объект, как на объект недвижимости, нарушает права и законные интересы администрации муниципального образования город Краснодар, поскольку накладывает на собственника соответствующего земельного участка, на котором оно находится, определенные ограничения, обусловленные распространением на этот объект правового режима, установленного действующим законодательством для недвижимого имущества, в том числе по предоставлению под таким объектом земельного участка в пользование или в собственность.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.04.2016, также указано, что при разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, следует устанавливать наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 № 11052/09, суд при рассмотрении спора должен дать квалификацию объекту, основываясь на установленных фактических обстоятельствах, определить, имеется ли самостоятельный объект недвижимого имущества, отвечающий признакам, указанным в пункте 1 статьи 130 Гражданского кодекса.

При этом наличие государственной регистрации прав на объект, не являющийся недвижимым, не препятствует суду квалифицировать его соответствующим образом (пункт 52 постановления от 29.04.2010 № 10/22).

Исходя из сложившейся судебной практики укладка на части земельного участка определенного покрытия (из бетона, асфальта, щебня) для проезда и стоянки автомобилей или его благоустройство не создает нового объекта недвижимости, а представляет собой улучшение полезных свойств земельного участка, на котором данные работы выполнены. При этом как асфальтовое покрытие земельного участка, так и шлагбаумы, ливневая канализация, система видеонаблюдения и забор по существу несут вспомогательную функцию к участку, а не основное значение по отношению к недвижимому имуществу и не должны препятствовать использованию такого земельного участка для иных целей.

С учетом установленных обстоятельств суд считает, что государственная регистрация права собственности на нежилое сооружение - площадка с кадастровым номером № площадью 167 кв. м, расположенное по адресу: город Краснодар, ст-ца Старокорсунская, <адрес>, нежилое сооружение - площадка с кадастровым номером № площадью 174 кв. м, расположенное по адресу: город Краснодар, ст-ца Старокорсунская, <адрес>,является недействительной в связи с тем, что объекты не являются капитальными и не относятся к недвижимым вещам.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 221-ФЗ государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, илиподтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.

Следовательно, действия, связанные с постановкой и ведением кадастрового учета объектов недвижимости, являются юридически значимыми, поскольку в результате этого объект приобретает свойства индивидуально-определенной вещи.

Часть 1 статьи 16 Федерального закона № 221-ФЗ указывает, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

С учетом установленных обстоятельств, суд считает требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Довод ответчика, что решением Советского районного суда г. Краснодара от 16.11.2016 по делу № администрации отказано в удовлетворении исковых требований о сносе спорных строений, а потому необходимо отказать администрации в удовлетворении требований о признании права собственности отсутствующим, судом не принимаются во внимание, поскольку, в данном случае предметом рассмотрения является квалификация спорных объектов, как объектов, в силу закона, не подлежащих государственной регистрации.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования город Краснодар к Волощуку В. Н. о признании отсутствующим зарегистрированного права – удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности Волощук В. Н. на нежилое сооружение - площадку с кадастровым номером №, расположенное по адресу: город Краснодар, ст-ца Старокорсунская, <адрес>, и нежилое сооружение - площадку с кадастровым номером №, расположенное по адресу: город Краснодар, ст-ца Старокорсунская, <адрес>.

Данное решение является основанием для внесения регистрационной записи в Единый государственный реестр недвижимости о прекращении права собственности Волощук В. Н. на нежилое сооружение - площадку с кадастровым номером №, расположенное по адресу: город Краснодар, ст-ца Старокорсунская, <адрес>, и нежилое сооружение - площадку с кадастровым номером №, расположенное по адресу: город Краснодар, ст-ца Старокорсунская, <адрес>.

Данное решение является основанием для аннулирования в Едином государственном реестре недвижимости регистрационных записей от 24.02.2015 № и от 24.02.2015 №.

Данное решение является основанием для снятия с государственного кадастрового учета нежилого сооружения - площадки с кадастровым номером №, расположенного по адресу: город Краснодар, ст-ца Старокорсунская, <адрес>, и нежилое сооружения - площадки с кадастровым номером №, расположенного по адресу: город Краснодар, ст-ца Старокорсунская, <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Краснодара.

Судья Советского районного суда

г.Краснодара                                                                         А.Ю. Соловьева

    Мотивированное решение изготовлено 23.06.2023

Судья Советского районного суда

г.Краснодара                                                                         А.Ю. Соловьева