Решение от 23.11.2023 по делу № 2-3630/2023 от 21.04.2023

УИД 32RS0027-01-2022-001226-09

Дело № 2-3630/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2023 года         г. Брянск

Советский районный суд г.Брянска в составе:

председательствующего судьи Артюховой Э.В.,

при секретаре Ковалевой Е.И.,

с участием помощника прокурора     Тулуповой У.В.,

представителя третьего лица ООО «УК Уютный дом» Карманова О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Советского района г. Брянска к Брянской городской администрации о понуждении оборудовать контейнерную площадку (г. Брянск, ул. Фокина, д. 90),

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г. Брянска обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд с указанным иском к Брянской городской администрации, в обоснование которого указал, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об отходах производства и потребления на территории Советского района г. Брянска, в ходе которой выявлены нарушения, выразившиеся в непринятии Брянской городской администрацией мер по приведению в соответствие с требованиями санитарно – эпидемиологического законодательства контейнерной площадки для сбора твердых коммунальных отходов.

В ходе проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что контейнерная площадка по адресу ул. Фокина в районе дома № 90 в г. Брянске (вблизи многоквартирных жилых домов):

- не оборудована информационными щитами с указанием актуальной информации: видов твердых коммунальных отходов, контактов регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, собственника контейнерной площадки, графика вывоза твердых коммунальных отходов, сведений об организации, осуществляющей транспортирование твердых коммунальных отходов от места их накопления, сведений об обслуживаемых объектах;

- не оборудована крышей при отсутствии крышек непосредственно контейнерах.

В этой связи прокуратурой г. Брянска главе Брянской городской администрации 24.02.2022 внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (принять меры по приведению в соответствие с требованиями санитарно- эпидемиологического законодательства контейнерные площадки, расположенные на территории Советского района г. Брянска).

Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных требований действующего законодательства Брянской городской администрацией мер для приведения соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства указанной контейнерной площадки, до настоящего времени не предпринято.

Невыполнение Брянской городской администрацией мероприятий по приведению контейнерных площадок для сбора ТКО в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на охрану здоровья, приятную окружающую среду, предусмотренные ст.ст. 41, 42 Конституции Российской Федерации.

Исходя из вышеизложенного, истец просил суд обязать Брянскую городскую администрацию привести в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства контейнерную площадку вблизи многоквартирных жилых домов по адресу ул. Фокина в районе дома № 90:

- оборудовать крышей при отсутствии крышек непосредственно на контейнерах;

- оборудовать информационными щитами с указанием актуальной информации: видов твердых коммунальных отходов, контактов регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, собственника контейнерной площадки, графика вывоза твердых коммунальных отходов, сведений об организации, осуществляющей транспортирование твердых коммунальных отходов от места их накопления, сведений об обслуживаемых объектах.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Комитет по ЖКХ Брянской городской администрации, ОАО «Чистая планета», ООО «УК Уютный дом», ООО «Радуга», ООО УК «Верный путь».

В судебном заседании старший помощник прокуратура Советского района г.Брянска по доверенности Тулупова У.В. поддержала исковые требования, просила суд их удовлетворить. Указала, что обязанность по приведению места сбора ТКО по адресу г.Брянск, ул. Фокина в районе д.90 должна быть возложена на Брянскую городскую администрацию с учетом требований действующего законодательства, пояснила, что требований к управляющей компании не имеется. Полагала возможным с учетом необходимости финансирования мероприятий по приведению места сбора ТКО в надлежащее состояние, предоставить срок для исполнения решения суда

В судебном заседании представитель третьего лица ООО «Управляющая Компания Уютный Дом» по доверенности Карманов О.А. полагал, что собственники помещений в МКД № 90 по ул. Фокина в г. Брянске не обязаны нести бремя по содержанию контейнерной площадки, так же как и к прилегающей к ней территории, не входящих в состав общего имущества данного МКД, за содержание контейнерной площадки отвечает собственник, указанный в реестре.

В ходе рассмотрения дела представитель третьего лица Комитета по ЖКХ Брянской городской администрации представил письменный отзыв, согласно которому жилой дом № 90 по ул. Фокина в г. Брянске расположен на земельном участке с кадастровым №.... Комитет полагает, что обязанность за проведение работ по организации и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок, закреплена за организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, нахождение контейнерной площадки за пределами земельного участка, закрепленного за многоквартирным домом, не освобождает управляющую компанию от обязанности по ее содержанию. В случае удовлетворения требований, просил суд установить годичный срок исполнения с момента вступления в законную силу решения суда.

Представитель ответчика Брянской городской администрации, представители третьих лиц Комитета по ЖКХ Брянской городской администрации, ОАО «Чистая планета», ООО УК «Верный путь» в судебное заседание не явились. Уведомлены надлежащим образом, что позволяет суду в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности определяет Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

В соответствии с частью 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Статьей 2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", в которой названы основные понятия, определено, что: обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов; сбор отходов - прием отходов в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения лицом, осуществляющим их обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение; твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Судом установлено, что Прокуратурой Советского района г. Брянска проведена проверка исполнения законодательства об отходах производства и потребления на территории Советского района г. Брянска, в ходе которой выявлены нарушения, выразившиеся в непринятии Брянской городской администрацией мер по приведению в соответствие с требованиями санитарно – эпидемиологического законодательства контейнерные площадки для сбора твердых коммунальных отходов.

По результатам проверки 24.02.2022 заместителем прокурора Советского района г. Брянска в адрес главы Брянской городской администрации вынесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

Как следует из акта проверки соблюдения действующего законодательства от 20.10.2022, составленного старшим помощником прокурора Советского района г. Брянска Тулуповой У.В., произведен осмотр контейнерной площадки, расположенной вблизи жилых многоквартирных домов по адресу: по ул. Фокина в районе д. 90 г. Брянск.

На момент выездной проверки контейнерная площадка по адресу: ул. Фокина в районе дома № 90 (вблизи многоквартирных жилых домов) не оборудована крышей при отсутствии крышек непосредственно на контейнерах, не оборудована информационными щитами с указанием актуальной информации: видов твердых коммунальных отходов, контактов регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, собственника контейнерной площадки, графика вывоза твердых коммунальных отходов, сведений об организации, осуществляющей транспортирование твердых коммунальных отходов от места их накопления, сведений об обслуживаемых объектах.

Данный факт подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, в том числе фотоматериалами.

Таким образом, из материалов дела следует, что до настоящего времени указанные нарушения ответчиком не устранены.

Как следует из Перечня мест сбора твердых коммунальных отходов для обустройства контейнерных площадок, утвержденных Главой Брянской городской администрации контейнерная площадка по ул. Фокина в районе д. 90 г. Брянск включена в указанный перечень.

Согласно ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Накопление твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации, и порядком накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 2.1.9 Постановления Правительства Брянской области от 16.11.2020 №528-п «Об утверждении порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе из раздельного накопления) на территории Брянской области» региональный оператор несет ответственность за обращение с твердыми коммунальными отходами с момента погрузки таких отходов в мусоровоз. Погрузка твердых коммунальных отходов включает в себя перемещение твердых коммунальных отходов из мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов или иных мест, с которых осуществляется их погрузка, в мусоровоз в целях транспортирования, а также уборку мест погрузки твердых коммунальных отходов, под которой понимаются действия по подбору оброненных (просыпавшихся и др.) при погрузке твердых коммунальных отходов и перемещению их в мусоровоз (абзац десятый пункта 2 постановления № 1156).

Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах, и содержат их в соответствии с требованиями Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 года № 1039 (далее – Правила).

Работы по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов включают в себя их обслуживание (покраска, ремонт и др.) и санитарную очистку, в том числе подбор и подметание мусора вокруг контейнеров. При этом указанные работы не включают в себя уборку мест погрузки твердых коммунальных отходов, обязанность по которой возложена на регионального оператора.

Пунктом 2.2.2.3 Порядка, схема размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов определяется органами местного самоуправления.

Контейнерная площадка должна располагаться на твердом, прочном, легко очищаемом покрытии, которое способно выдерживать установку и выкатывание контейнеров без повреждения и скопления на них воды.

Контейнерная площадка должна постоянно очищаться от снега и льда, отходов, размещенных за пределами контейнеров, и регулярно подвергаться уборке (санитарной обработке).

Контейнерные площадки должны быть оборудованы крышей, не допускающей попадание в контейнеры атмосферных осадков, за исключением случаев, когда контейнеры оборудованы крышкой.

Контейнерные площадки должны быть огорожены с трех сторон.

Подъездные пути к контейнерной площадке должны быть достаточно освещены и постоянно поддерживаться в пригодном для транспортного движения состоянии.

Подъездные пути во время транспортирования отходов должны содержаться свободными. В случае если подъездные пути к контейнерной площадке заблокированы, вывоз твердых коммунальных отходов не осуществляется.

Контейнерные площадки должны быть оборудованы информационными щитами с указанием актуальной информации: видов твердых коммунальных отходов, контактов регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, собственника контейнерной площадки, графика вывоза твердых коммунальных отходов, сведений об организации, осуществляющей транспортирование твердых коммунальных отходов от места их накопления, сведений об обслуживаемых объектах.

Согласно п. 2.2.2.1 Порядка, Контейнеры должны быть изготовлены из пластика или металла, иметь крышку, предотвращающую попадание в контейнер атмосферных осадков, за исключением случаев, когда контейнерная площадка, на которой расположен контейнер, оборудована крышей (в этом случае контейнеры должны быть оборудованы колесиками).

Контейнеры должны быть промаркированы с указанием контактов организации, осуществляющей накопление и транспортирование твердых коммунальных отходов, и графика вывоза отходов.

Согласно п. 3.6 Правил обращения с отходами производства и потребления на территории города Брянска, утв. решением Брянского городского Совета народных депутатов от 28.10.2009 N 170 площадки для установки контейнеров для сбора отходов и бункеров-накопителей (далее - контейнерные площадки) должны быть удалены от жилых домов, образовательных и дошкольных учреждений, спортивных площадок и мест отдыха на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м от объекта образования размещаемых на них отходов. В районах сложившейся застройки расстояние до жилых домов может быть сокращено. Размер контейнерных площадок рассчитывается исходя из необходимого количества контейнеров. Контейнерная площадка должна иметь основание из бетона или асфальта, с трех сторон ограждаться металлическим ограждением высотой не менее 1,5 м, чтобы не допускать попадания отходов на прилегающую к площадке территорию. К контейнерной площадке должен устраиваться подъезд с твердым или щебеночным покрытием.

Места установки контейнерных площадок согласовываются районными администрациями города Брянска и в соответствии с санитарными правилами и нормами органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор, на основании заявок, поданных гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Согласно письму Минприроды России от 26.10.2020 N 05-25-53/28263 контейнерная площадка может быть ограничена бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N 1156 утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее по тексту - Правила обращения с отходами).

В соответствии с пунктом 3 Правил обращения с отходами накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются с учетом экологического законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно пункту 10 Правил обращения с отходами в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов складирование твердых коммунальных отходов осуществляется потребителями следующими способами: а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы); б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках; в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.

Абзац пятый пункта 2 Правил обращения с отходами определяет контейнерную площадку как место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся:

создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;

определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ст. 9 Устава г. Брянска, в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения города Брянска относятся, том числе: организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Брянска; участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

К исполнительно-распорядительным полномочиям городской администрации относятся, в том числе, следующие вопросы: организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

В соответствии Положением о Комитете по ЖКХ Брянской городской администрации, утв. решением Брянского городского Совета народных депутатов от 28.04.2006 N 403 участвует в мероприятиях по контролю за качеством жилищно-коммунальных услуг населению на соответствие их федеральным и местным стандартам и нормативам, по предложениям уполномоченных органов.

Несоблюдение ответчиком Брянской городской администрацией требований санитарного и природоохранного законодательства нарушает гарантированные государством права неопределенного круга граждан на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст.ст. 42, 58 Конституции РФ, статьями 11, 39 Закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Отсутствие соответствующего оснащения контейнерных площадок свидетельствует о ненадлежащем исполнении ответчиком, как органом местного самоуправления обязанности осуществлять деятельность по надлежащему содержанию этого оборудования, своевременно выявлять недостатки и принимать меры по их устранению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, доказательства, подтверждающие устранение выявленных нарушений в полном объеме, ответчиком суду не представлены.

Доводы представителя Комитета по ЖКХ Брянской городской администрации о необходимости возложения обязанности по оборудованию места сбора ТКО по адресу: г. Брянск, ул.Фокина, 90 на управляющую компанию ООО «УК Уютный дом» суд находит несостоятельными по следующим основаниям.

Постановлением Брянской городской Администрации от 27 мая 2021 г. N 1563-п «Об утверждении Порядка создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории города Брянска, формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории города Брянска» установлено, что места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются уполномоченным органом Брянской городской администрации: районными администрациями города Брянска, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

По г.Брянску имеется реестр контейнерных площадок, согласно которому по состоянию на 12.01.2023 г. собственником данной площадки является Брянская городская администрация (поз.273 реестра).

Постановлением Правительства Брянской области от 3 июля 2017 г. N 302-п утвержден Порядок сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора) на территории Брянской области.

Пункт 2.1.9 данного Порядка устанавливает, что бремя содержания контейнерных площадок, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов и территории, прилегающей к месту погрузки твердых коммунальных отходов, не входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, несут собственники земельного участка, на котором расположены такие площадки и территория.

Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018 г. был утвержден обзор судебной практики ВС РФ № 4 (2018) в п.7 которого указывается, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, следовательно, случаи возложения бремени содержания имущества лицом, не являющимся его собственником, могут быть установлены лишь федеральными законами.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491, в состав общего имущества включаются земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Согласно подпункту д(2) пункта 11 Правил № 491 содержание общего имущества включает в себя, в том числе, содержание мест накопления ТКО в соответствии с установленными требованиями.

Согласно положений пункта 24 Правил №491 следует, что сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом.

Согласно технического паспорта на МКД № 90 по ул.Фокина в г.Брянске контейнерная площадка, земельный участок на котором она расположена не входят в состав общего имущества данного МКД.

В соответствии с частью 1.2 статьи 161 ЖК РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (вместе с «Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме») утвержден минимальный Перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 26 (1) постановления № 290 одним из видов услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, являются работы по содержанию мест накопления твердых коммунальных отходов, организация и содержание мест накопления твердых коммунальных отходов, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок.

Из совокупности вышеприведенных правовых положений, следует, что у ООО «УК Уютный дом» существует обязанность по осуществлению мероприятий, указанных в минимальном перечне, при этом в соответствии с пунктом 17 Правил № 491 собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Кроме того, из содержания Правил, на управляющую компанию может быть возложена обязанность по выполнению указанных выше мероприятий только в отношении общего имущества собственников, в том числе мест накопления твердых коммунальных отходов, отнесенных к общему имуществу собственников, расположенных на земельном участке, предназначенном для данного многоквартирного дома и, соответственно, границы которого надлежащем образом определены.

В обоснование своих доводов, представитель Комитета по ЖКХ Брянской городской администрации ссылается на реестр места сбора ТКО по состоянию на 2019 год, в котором в качестве собственника места сбора ТКО по адресу: г.Брянск, ул. Фокина, 90 указано ООО «УК Уютный дом».

Однако, сведений о том, что послужило основанием для внесения в реестр таких данных, не представлено, также не представлено сведений о том, что собственники МКД 90 по ул.Фокина обращались в Брянскую городскую администрацию, Комитет по ЖКХ БГА с просьбой разрешить организацию места сбора ТКО для данного многоквартирного дома на земельном участке и что такое решение было принято.

Сведений о том, что место сбора ТКО в районе д.90 по ул. Фокина, также как и расположенный на данной контейнерной площадке контейнер отнесены к общему имуществу собственников данного МКД, не имеется.

Как следует из акта о состоянии контейнерное площадки, составленного ООО «УК Уютный дом» складирование ТКО на контейнерную площадку производят не только собственники МКД дома №90 по указанному адресу, но и собственники домом №86 и 88 по ул. Фокина г.Брянска, находящиеся в управлении другой управляющей компании.

Согласно сведениям публичной кадастровой карты, данные о правообладателе земельного участка по адресу: г.Брянск, ул. Фокина, 90, отсутствуют, статус «актуальные, ранее учтенные».

Согласно представленным фотоматериалам, придомовая территория МКД №90 по ул.Фокина г.Брянска контейнер не находится в пределах границ земельного участка, принадлежность общедомовой территории к другим жилым домам не установлено. Доказательства того, что информационные щиты содержат полную актуальную информацию (например, о собственнике контейнерной площадки) суду не представлено.

Проанализировав в совокупности представленные доказательства, суд считает, что ответственность по приведению в соответствие в требованиями действующего законодательства места сбора ТКО в районе д.90 по ул. Фокина г.Брянска должна быть возложена на Брянскую городскую администрацию, а не на управляющую компанию.

Учитывая требования законодательства, изложенные обстоятельства, суд находит требования прокурора Советского района г. Брянска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом суд, в порядке ст.204 ГПК РФ, учитывая необходимость организации дополнительного финансирования для организации работ по устранению выявленных нарушений законодательства, считает необходимым установить срок исполнения решения суда до 01 июня 2024 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░: ░░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ № 90 ░. ░░░░░░) - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ 01 ░░░░ 2024 ░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ № 90 ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                       ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 23.11.2023 ░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29.11.2023 ░░░░.