Решение по делу № 2-711/2015 от 22.07.2015

Дело № 2- 711/2015

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

21 сентября 2015 года                                                                                   город Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи:                                                                           Т.В.Барановой,
при секретаре:                                                                                                             М.Б.Рыжих,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волкова В.Ф. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прионежском районе Республики Карелия (далее - УПФ РФ В Прионежском районе РК) о признании решения незаконным, о возложении обязанности совершить определенные действия,

у с т а н о в и л:

Волков В.Ф. (истец) обратился с вышеназванным иском к УПФ РФ в Прионежском районе РК (далее также ответчик) по тем основаниям, что в его трудовой стаж не был включен период работы в ООО «Н.» с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. Волков В.Ф. просил признать решение ответчика от хх.хх.хх г. № УПФ РФ в Прионежском районе РК об отказе в назначении трудовой пенсии незаконным; обязать ответчика включить в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.

В порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ в ходе рассмотрения дела истец уточнил заявленные требования и просил суд признать решение от хх.хх.хх г. № УПФ РФ в Прионежском районе РК об отказе в назначении трудовой пенсии незаконным; обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения, возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам крайнего Севера период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.

Истец в судебное заседание не явился, уведомлен о слушании дела.

Представитель истца, действующая по доверенности, поддержала уточненные требования истца.

Представитель ответчика УПФ РФ в Прионежском районе РК, действующий по доверенности, в судебном заседании иск не признал и пояснил, что Волковым В.Ф. при обращении к ним не были представлены все документы, подтверждающие право на назначение пенсии.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Волков В.Ф. хх.хх.хх г. рождения, зарегистрирован по адресу: ...; по месту пребывания: ..., зарегистрирован на срок с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. Паспортом гражданина Российской Федерации Волков В.Ф. документирован хх.хх.хх г.

хх.хх.хх г. истцу было выдано разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации сроком действия с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. хх.хх.хх г. истцу выдано разрешение на временное проживание на период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.

Частью 3 статьи 3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон о трудовых пенсиях) предусмотрено, что иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, имеют право на трудовую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Решением ГУ-УПФ РФ в Прионежском районе РК от хх.хх.хх г. № истцу отказано в установлении пенсии со ссылкой на то, что страховой стаж Волкова В.Ф. составляет ... лет ... месяца ... дней. Стаж в районах Крайнего Севера с учетом работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, ... лет ... месяца ... дней, что менее требуемого стажа - 7 лет 6 месяцев.

Из материалов дела следует, что Волков В.Ф. с хх.хх.хх г. по настоящее время работает в ООО «Н.», что подтверждается записями трудовой книжки.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в редакции, действовавшей до 01.01.2012 года, застрахованными лицами являлись граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства. Право на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации реализуется в случае уплаты страховых взносов в соответствии с указанным Федеральным законом.

С 25.07.2002 года правовой статус иностранных граждан, а также правоотношения, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации, осуществления ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности устанавливался и регулировался Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в статье 2 которого указано, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание; временно проживающий в РФ иностранный гражданин - это лицо, получившее разрешение на временное проживание; постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, получившее вид на жительство. При этом в статье 2 указанного Федерального закона отдельно выделена такая категория граждан, как иностранный работник - иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и осуществляющий в установленном порядке трудовую деятельность.

По законодательству, действовавшему на момент возникновения спорных правоотношений, иностранные граждане, временно пребывающие на территории Российской Федерации, к застрахованным лицам, подлежащим обязательному пенсионному страхованию, не относились, а потому на выплаты и вознаграждения, получаемые данными лицами, работодателями страховые взносы на обязательное пенсионное страхование не должны были начисляться. Только с 01 января 2012 года в статью 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» внесены изменения, согласно которым иностранные граждане, временно пребывающие на территории Российской Федерации, в соответствии с заключенными трудовыми договорами на неопределенный срок или на срок не менее шести месяцев, являются застрахованными лицами.

Однако материалами дела подтверждается, что с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. ООО «Н.» производил начисления и страховые выплаты за Волкова В.Ф.

В силу подп. 6 п. 1 ст. 28 Закона о трудовых пенсиях трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта.

Статьей 2 Закона о трудовых пенсиях определено, что страховой стаж - это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В статье 10 Закона о трудовых пенсиях закреплено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, согласно пункту 6 которых основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Статья 13 Закона о трудовых пенсиях устанавливает, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Оценивая в совокупности юридически значимые обстоятельства, установленные по данному делу, суд считает доказанным факт постоянного проживания истца в период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. на территории Российской Федерации и включает данный период в общий трудовой стаж. В стаж работы истца в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, подлежат включению периоды с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. Периоды с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. и с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. не подлежат включению с стаж работы в местностях, приравненных к районом Крайнего Севера, в связи с тем, что данных о работе истца в указанные периоды в таких местностях не имеется.

Соответственно, подлежит признанию незаконным решение ГУ-УПФ РФ в Прионежском районе РК от хх.хх.хх г. № УПФ об отказе в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с наличием у Волкова В.Ф. стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, более требуемых 7 лет 6 месяцев.

Установив наличие необходимого стажа для назначения досрочной пенсии, суд возлагает на ответчика обязанность назначить Волкову В.Ф. досрочно трудовую пенсию по старости с хх.хх.хх г., произвести пенсионные выплаты с указанной даты.

В удовлетворении остальных требований суд считает необходимым отказать.

Пункт 1 статья 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию, уплаченная при подаче иска госпошлина в сумме ... руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

иск Волкова В.Ф. удовлетворить частично.

Включить в общий трудовой стаж периоды работы Волкова В.Ф. в ООО «Н.» с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.

Включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, Волкову В.Ф. периоды работы: хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.

Признать решение № от хх.хх.хх г. Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прионежском районе Республики Карелия незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прионежском районе Республики Карелия назначить Волкову В.Ф. досрочно трудовую пенсию по старости с хх.хх.хх г. и произвести пенсионные выплаты с указанной даты.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прионежском районе Республики Карелия в пользу Волкова В.Ф. судебные расходы в сумме ... руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Прионежского
Районного суда                                                                                                          Т.В.Баранова

Мотивированное решение суда составлено 28.09.2015 г.