Решение по делу № 33-4928/2018 от 19.11.2018

Дело № 33-4928/2018

докладчик - Закатова О.Ю.

судья - Барабин А.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:

председательствующего Якушева П.А.,

судей       Закатовой О.Ю., Кутовой И.А.,

при секретаре       Крисько В.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 12 декабря 2018 года гражданское дело по апелляционной жалобе Семеновой Татьяны Васильевны на решение Ленинского районного суда г. Владимира от 20 сентября 2018 года, которым Семеновой Татьяне Васильевне к администрации г. Владимира об урегулировании разногласий в части выкупной стоимости в связи с заключением договора купли-продажи земельного участка, отказано.

Заслушав доклад судьи Закатовой О.Ю., объяснения представителей Семеновой Т.В. - Ивакина Д.В., Разборовой А.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Семенова Т.В. обратилась в суд с иском к администрации г. Владимира, в котором просила урегулировать разногласия, возникшие между сторонами при заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером ****; обязать заключить договор купли-продажи земельного участка площадью 8 145 кв.м, с кадастровым номером **** по адресу: ****, указав в пункте 2.1 раздела 2 договора цену участка в размере 2 517 795 руб. 84 коп.; обязать заключить договор купли-продажи указанного земельного участка, изложив пункт 2.3 раздела 2 договора в следующей редакции: «Оплата стоимости земельного участка производится в тридцатидневный срок со дня подписания договора купли-продажи покупателем путем перечисления денежных средств на счет, указанный в п.2.2 договора купли-продажи, покупатель перечисляет сумму в размере 2 517 795 руб. 84 коп.

В обоснование иска указала, что истец является собственником здания с кадастровым номером **** по адресу: ****.

Решением Арбитражного суда Владимирской области от 27.04.2016 установлено, что площадь земельного участка, необходимая для содержания указанного объекта недвижимости составляет 8 145 кв.м. Установлены координаты точек земельного участка для расположения, обслуживания и эксплуатации объекта недвижимости.

В декабре 2017 года по результатам обращения в администрацию города Владимира истцу предложено заключить договор купли-продажи земельного участка по цене 18 650 339 руб. 55 коп. Семенова Т.В. полагает, что имеет право на выкуп земельного участка по кадастровой стоимости на момент первого обращения к ответчику по данному вопросу в 2013 году.

В судебном заседании представители истца Ивакин Д.В. и Разборова А.В. заявленные требования поддержали и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г. Владимира Татаркина И.Б. полагала заявленные требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению. Пояснила, что истец в 2013 году обращалась по вопросу предоставления в собственность земельного участка, но с иным кадастровым номером ****, площадью 11 383 кв.м. Поскольку указанный участок образовывался в результате раздела земельного участка с кадастровым номером ****, ей было рекомендовано обратиться в МКУ МФЦ и представить письменные согласия на раздел земельного участка от всех собственников зданий, сооружений, строений, расположенных на данном земельном участке. Такие письменные согласия от всех собственников не были представлены истцом. Данный отказ администрации незаконным в установленном порядке не признавался. После разрешения арбитражным судом спора между всеми собственниками строений на спорном участке, были образованы новые участки для содержания расположенных на них объектов недвижимости. После обращения в 2017 году за выкупом земельного участка с кадастровым номером **** истцу предложено заключить договор купли-продажи по кадастровой стоимости, определенной в соответствии с действующим законодательством по состоянию на 2017 год. Законных оснований применять правила определения стоимости участка, действовавших в 2013 году не имеется.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Семенова Т.В. просит решение отменить, как незаконное и необоснованное, принятое без учета фактических обстоятельств дела. В апелляционной жалобе заявитель ссылается на то, что необходимый ей участок был сформирован только на основании решения суда, по независящим от истца причинам. Сформированный участок является производным от участка, о выкупе которого она обращалась в 2013 году. Выражает несогласие с расчетом выкупной стоимости земельного участка, предлагаемой ответчиком, ссылается на свой расчет, по итогам которого выкупная стоимость составит сумму 2 517 795 руб. 84 коп.

Администрацией г. Владимира представлены возражения на апелляционную жалобу Семеновой Т.В., в которых она ссылается на ошибочное применение Закона Владимирской области от 11.03.2010 №11-ОЗ, действовавшего до 1 марта 2015 года при расчете выкупной цены земельного участка.

Апелляционное рассмотрение на основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ проведено в отсутствие истца Семеновой Т.В., представителя ответчика - администрации г. Владимира, поскольку имеются сведения об их надлежащем уведомлении о времени и месте рассмотрения дела. Семенова Т.В. уведомлялась заказной корреспонденцией, с отметкой о вручении судебной повестки, администрация г. Владимира посредством факсимильной связи.

Проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В силу п.1 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном: органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (подпункт3 п.2 ст. 39.4 ЗК РФ).

Законом Владимирской области от 25.02.2015 №10-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области» установлено, что продажа земельного участка, находящегося в государственной собственности Владимирской области, или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, осуществляется по его кадастровой стоимости.

Исследовав обстоятельства дела, суд установил, что истец с 2010 года является собственником всего здания деревообрабатывающего цеха с кадастровым номером **** по адресу: ****.

В 2013 году Семенова Т.В. обратилась в администрацию г.Владимира с заявлением об образовании земельных участков с кадастровыми номерами ****, ****, **** в результате раздела земельного участка с кадастровым номером **** и о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером **** площадью 11 383 кв.м.

Письмом администрации г.Владимира от 13.02.2013 в удовлетворении заявления отказано, в связи с непредставлением согласия всех собственников строений (сооружений) на раздел земельного участка с кадастровым номером ****.

На основании решения Арбитражного суда Владимирской области от 27.04.2016 по гражданскому делу по иску ООО «ЛПК», ИП Семеновой Т.В., ООО «Штукатур», ООО «Монострой» к Ларину В.Ю., администрации г. Владимира образован новый земельный участок площадью 8 145 кв.м, необходимый для расположения, обслуживания и эксплуатации принадлежащего Семеновой Т.В. деревообрабатывающего цеха, поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером ****.

Согласно сведений ЕГРН земельный участок площадью 8 145 кв.м, с кадастровым номером ****, расположенный по адресу: ****, поставлен на кадастровый учет 25.09.2017. Кадастровая стоимость земельного участка составляет 18 650 339 руб. 55 коп.

13.12.2017 Семенова Т.В. обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении указанного участка в собственность.

Администрацией г. Владимира подготовлен и передан истцу для подписания проект договора купли-продажи по цене, равной кадастровой стоимости на день обращения, что составило сумму 18 650 339 руб. 55 коп.

Отказывая истцу в иске, суд первой инстанции, на основании оценки представленных доказательств и установленных обстоятельств, пришел к выводу о том, что земельные участки, о выкупе которых обращалась истец Семенова Т.В. в 2013 году и в 2017 году не идентичны, они имеют различный механизм образования и характеристики. Так в 2013 году истец обращалась за предоставлением в собственность земельного участка с кадастровым номером ****, площадью 11 383 кв.м. В 2017 году просила заключить с ней договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером ****, площадью 8 145 кв.м. При этом, судом учтено, что данный земельный участок был образован путем выдела из трех земельных участков с кадастровыми номерами ****, ****, ****, а земельный участок с кадастровым номером **** был образован в результате раздела только земельного участка с кадастровым номером ****.

Суд согласился с действиями администрации, согласно которым при обращении Семеновой Т.В. в 2017 году ответчиком был подготовлен проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 33:22:016023:269, площадью 8 145 кв.м по цене в соответствии с его кадастровой стоимостью на момент обращения.

С выводами суда соглашается судебная коллегия, поскольку они основаны на верном установлении обстоятельств, имеющих значение для дела, правильном толковании норм материального права и при отсутствии нарушений норм процессуального права.

Доводы апелляционной жалобы, в которых выражается несогласие с выкупной ценой земельного участка с кадастровым номером ****, судебная коллегия находит несостоятельными, так как расчет выкупной стоимости земельного участка определен ответчиком по состоянию на 25.09.2017 (момент постановки на кадастровый учет) на основании результатов государственной кадастровой оценки, утвержденной постановлением администрации г. Владимира от 29.11.2016 №3742 по состоянию на 01.01.2016. Иная точка зрения подателя жалобы, изложенная в представленном расчете, основана на ошибочном толковании норм материального права и не может служить основанием для отмены решения суда.

Поскольку суд с достоверностью установил, что земельные участки с кадастровыми номерами **** и **** не являются идентичными ни по характеристикам, ни по площади, ни по механизму образования, то суд обоснованно отказал истцу в требованиях об установлении выкупной цены земельного участка с кадастровым номером **** в 2 517 795 руб. 84 коп. по состоянию на 2013 год.

В целом доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, повторяют позицию, поддержанную в суде первой инстанции, которой суд в мотивировочной части решения дал надлежащую правовую оценку.

С учетом изложенного, решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Ленинского районного суда г. Владимира от 20 сентября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Семеновой Татьяны Васильевны, без удовлетворения.

Председательствующий      П.А. Якушев

Судьи         О.Ю. Закатова

         И.А. Кутовая