Решение по делу № 2-49/2019 от 12.12.2018

Дело № 2-49/2019 г.

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

К О Т О В С К И Й Р А Й О Н Н Ы Й С У Д

В О Л Г О Г Р А Д С К О Й О Б Л А С Т И

в составе председательствующего судьи                                  Карагодиной Т.А.

при секретаре                                                                                Тихоновой С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котово,

                                                                                                         18 апреля 2019 г.

дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление г. Котово» к Корсукову Владимиру Сергеевичу, Чашниковой Марине Михайловне, Администрации городского поселения г. Котово о взыскании задолженности за коммунальные услуги,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «ЖЭУ г. Котово» обратилось в суд с иском к Корсукову В.С. о взыскании задолженности за коммунальные услуги.

Указывало, что Корсуков Владимир Сергеевич, проживающий по адресу: <адрес>, является нанимателем жилого помещения, находящегося по указанному адресу, что подтверждается лицевым счетом квартиросъемщика. В течение длительного времени ответчик не выполняет обязательства по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Долг за период с 01.04.2015г. по 28.02.2018г. составляет 70532 руб. 96 коп.

В силу ч. 4 ст. 155 Жилищного кодекса РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, усмотренного частью 7.1 данной статьи.

Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (ч. 1 ст. 156 Жилищного кодекса РФ).

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управление жилым домом.

На имя нанимателя в МАУ МФЦ был открыт лицевой счет №, по которому производятся начисление платы за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги.

В силу ч. 1 ст. 155 ЖК РФ ответчики обязаны до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцам оплачивать предоставленные жилищно-коммунальные услуги по платежным документам, выставляем ежемесячно истцом.

Игнорируя требования закона, ответчик не вносит плату по найму занимаемого помещения и потребляемые коммунальные услуги, в связи с чем у ответчика образовалась задолженность в сумме 54622 руб. 72 коп.

В соответствии с ч.14 ст.155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы каждый день просрочки.

Учитывая положение настоящей статьи ответчику за указанный период начислены пени в размере 15910 руб. 24 коп.

Итого общая сумма задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01.04.2015 г. по 28.02.2018 г. составляет 70532 руб. 96 коп.

Истцом неоднократно изменялись исковые требования.

Согласно последним уточненным исковым требованиям от 25 марта 2019 года, просят взыскать в пользу истца ООО «ЖЭУ г. Котово» с Чашниковой Марины Михайловны и Администрации городского поселения г. Котово в солидарном порядке задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 41 544 рубля 95 копеек, сложившуюся за период с 01.01.2016 г. по 05.06.2017 г., в том числе основной долг 31851 рубль 06 копеек, пени 9693 рубля 89 копеек, а также судебные расходы по оплате госпошлины в размере 1400 рублей 56 копеек.

Взыскать с Корсукова Владимира Сергеевича и Администрации городского поселения г. Котово в солидарном порядке задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 12337 рублей 66 копеек, сложившуюся за период с 06.06.2017 г. по 28.02.2018 г., в том числе основной долг 11735 рублей 13 копеек, пени 602 рубля 53 копейки, а также судебные расходы по оплате госпошлины в размере 415 рублей 92 копейки.

Представитель истца ООО «ЖЭУ г. Котово» по доверенности Попова Ю.С. в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования и просила их удовлетворить.

Ответчик Корсуков В.С. с иском не согласен. Пояснил, что никогда не проживал в указанной квартире, так как она не пригодна для проживания.

Ответчик Чашникова М.М. с иском не согласна по доводам, изложенным в возражении.

Представитель ответчика Администрации городского поселения г. Котово по доверенности Овчарова Л.М. с иском не согласна по доводам, изложенным в возражении.

Представитель отдела по опеке и попечительству администрации Котовского муниципального района Волгоградской области по доверенности Кабанова А.Ю. по заявленным требованиям в части взыскания с Корсукова В.С. возражает.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.

Согласно ст. 210 ГК РФ и ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

На основании ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе плату за коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя, в том числе плату за коммунальные услуги.

В силу ч.ч. 1, 11 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Неиспользование собственником, нанимателями и иными лицами помещения не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчетов платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утвержденном Правительством РФ.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что протоколом общего собрания собственников помещений жилого многоквартирного дома № по <адрес> от 14.03.2015 года, в качестве управляющей организации выбрано Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление г. Котово» (ООО «ЖЭУ г. Котово»).

Квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности городского поселения г. Котово Волгоградской области.

В период с 01.01.2016 г. по 28.02.2018 года образовалась задолженность по коммунальным услугам за указанную квартиру, а именно в период с 01.01.2016 г. по 05.06.2017 г. в размере 41 544 руб. 95 коп.. в том числе основной долг – 31 851 руб. 06 коп., пени 9693 руб. 89 коп.; в период с 06.06.2017 г. по 28.02.2018 г. в размере 12 337 руб. 66 коп., в том числе основной долг - 11 735 руб. 13 коп., пени 602 руб. 53 коп.

Постановлением главы Котовского муниципального района Волгоградской области № от 23 марта 2006, Чашникова Марина Михайловна назначена опекуном над несовершеннолетним Корсуковым Владимиром Сергеевичем. За несовершеннолетним Корсуковым В.С. закреплено право на проживание в квартире по адресу: <адрес>.

05 июня 2009 года Котовским районным судом Волгоградской области принято решение: расторгнуть договор социального найма квартиры № дома № по <адрес>, заключенный с Корсуковой Светланой Владимировной. Выселить Корсукову Светлану Владимировну и членов её семьи ФИО4, ФИО5 из квартиры № дома № по <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Согласно письму № от 08.05.2014 г. Администрация городского поселения г. Котово подтверждает фактическое исполнение судебного решения дела № г. от 05.06.2009 г. о выселении гр. Корсуковой С.В. из муниципальной квартиры №, д. № по <адрес>. Указанное жилое помещение требует капитального ремонта и включено в план 2015 г. для проведения ремонтных работ (л.д. 29).

Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания от 27.05.2014 г., Корсуков В.С. зарегистрирован по адресу: <адрес> на срок с 27 мая 2014 г. по 27.10.2017 г. (л.д.32).

Согласно письму № от 27.07.2015 г. Администрация городского поселения г. Котово сообщила, что договор социального найма на бумажном носителе представители несовершеннолетнего Корсукова В.С. не заключали. В квартире никто не проживает. Ремонт квартиры № по <адрес> запланирован на 2017 год (л.д. 30).

06.08.2015 г. Администрация городского поселения г. Котово заключила с Корсуковым В.С. договор социального найма жилого помещения №, согласно которому Корсукову В.С. предоставлено в бессрочное пользование квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

12.02.2016 г. в своем письме № Администрация городского поселения г. Котово сообщила, что средства на ремонт муниципальной квартиры № по <адрес>, будут предусмотрены при формировании бюджета городского поселения г. Котово на 2017 год. Дата проведения ремонта жилого помещения ориентировочно – 3 квартал 2017 год (л.д. 31).

Согласно письму № от 07.12.2017 г. Администрации городского поселения г. Котово, в бюджете городского поселения г. Котово на 2017 г. отсутствуют денежные средства на текущий ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 35).

Согласно представлению от 23.10.2018 года, прокуратурой Котовского района проведена проверка соблюдения жилищного законодательства в ходе которой было установлено, что переданное Корсукову В.С. жилое помещение не пригодно для проживания с 2008 года. До 06.08.2015 года капитальный ремонт квартиры не осуществлялся. Согласно поступившей информации из администрации городского поселения г. Котово, ранее Корсуков В.С. неоднократно обращался в администрацию городского поселения и администрацию Котовского муниципального района с заявлениями о проведении капитального ремонта предоставленного ему по договору социального найма жилого помещения.

По результатам проверки прокурором Котовского района вынесено представление в адрес администрации городского поселения г. Котово.

Согласно акту от 02.04.2019 г. обследования состояния жилого помещения № по <адрес>, комиссией рекомендовано провести следующие виды работ: ремонт полов – замена старых изношенных досок, настил линолеума; замена окон на пластиковые; ремонт и частичная замена дверей; полная замена электропроводки, установка розеток и электровыключателей; ремонт стен – устранение трещин и механических повреждений, выравнивание, оклейка обоями, покраска; потолки – устранение трещин, выравнивание, штукатурка; замена канализационных и водяных труб, установка нового унитаза, ванной, раковины, газовой плиты и газовой колонки.

Представленный локальный сметный расчет Администрации городского поселения от 2019 года подтверждает, что в настоящее время ремонт в спорной квартире не произведен.

В соответствии со ст. 14 ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления относится осуществление муниципального жилищного контроля; учет муниципального жилищного фонда; принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения; признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

На основании ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что Корсуков В.С. неоднократно обращался в администрацию городского поселения г. Котово и администрацию Котовского муниципального района с заявлениями о проведении капитального ремонта предоставленного ему по договору социального найма жилого помещения. Корсуков В.С. не проживал в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с чем, суд считает, что в иске к Корсукову В.С. и Чашниковой М.М. следует отказать.

В соответствии с пунктом 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно пункту 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.04.2006 года № 491, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения, в том числе платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.

Таким образом городское поселение г. Котово как собственник помещения, должно нести расходы по коммунальным услугам за вышеуказанную квартиру.

В соответствии с частью 3, пунктом 3 части 1 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ (далее по тексту - Закон об общих принципах организации местного самоуправления в РФ) к вопросам местного значения отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Согласно п. 2 ст. 18 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов.

Таким образом, учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу что с Администрации городского поселения г. Котово в пользу ООО «ЖЭУ г. Котово» подлежит взысканию задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 01.01.2016 г. по 05.06.2017 г. в размере основного долга 31 851 руб. 06 коп.; за период с 06.06.2017 г. по 28.02.2018 г. в размере основного долга 11 735 руб. 13 коп.

Поскольку до предъявления в суд иска, истец ООО «ЖЭУ г. Котово» не предъявил к Администрации городского поселения г. Котово каких-либо требований, связанных с оплатой задолженности по коммунальным услугам, письменного соглашения по погашению данных расходов между сторонами также не было представлено, суд считает необходимым отказать истцу в удовлетворении требований в части взыскания пени, подлежащих взысканию выплат на основании ст. 330 ГК РФ с Администрации городского поселения г. Котово.

Часть 1 статьи 98 ГПК РФ определяет, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы. С Администрации городского поселения г. Котово подлежит взысканию в пользу ООО «ЖЭУ г. Котово» госпошлину в сумме 1 507 руб. 58 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, ст.ст. 153, 154, 155 ЖК РФ,

СУД

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Администрации городского поселения г. Котово в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление г. Котово» задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.01.2016 г. по 05.06.2017 г. в размере основного долга 31 851 руб. 06 коп.; за период с 06.06.2017 г. по 28.02.2018 г. в размере основного долга 11 735 руб. 13 коп., государственную пошлину в размере 1 507 руб. 58 коп., а всего 45 093 руб. 77 коп.

В остальной части иска общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление г. Котово» о взыскании с Чашниковой Марины Михайловны задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 41 544 рубля 95 копеек, за период с 01.01.2016 г. по 05.06.2017 г., в том числе основной долг 31851 руб. 06 коп., пени 9693 рубля 89 копеек, а также судебных расходов по оплате госпошлины в размере 1400 рублей 56 копеек, с Администрации городского поселения г. Котово пени в размере 9693 руб. 89 коп., с Корсукова Владимира Сергеевича задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 12337 руб. 66 коп., сложившуюся за период с 06.06.2017 г. по 28.02.2018 г., в том числе основной долг 11735 рублей 13 копеек, пени 602 рубля 53 копейки, а также судебные расходы по оплате госпошлины в размере 415 рублей 92 копейки, с Администрации городского поселения г. Котово пени в размере 602 рубля 53 копейки – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд.

Судья                                                                                 Т.А. Карагодина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 23 апреля 2019 г.