Дело № 2а-2333/2021
Мотивированное решение суда составлено 21.09.2021.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Косенковой О.В.
при секретаре Калятиной О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 13 сентября 2021 года в городе Рыбинске Ярославской области административное дело по административному исковому заявлению ООО «Центр» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рыбинску № 2 УФССП России по ЯО Савиной Е.В., судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рыбинску № 2 УФССП России по ЯО Непряхиной Ю.Н., судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рыбинску № 2 УФССП России по ЯО Поповой О.А., ОСП по г. Рыбинску № 2 УФССП России по ЯО, УФССП России по ЯО о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,
установил:
ООО «Центр» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рыбинску № 2 УФССП России по ЯО Савиной Е.Ю., судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рыбинску № 2 УФССП России по ЯО Непряхиной Ю.Н., судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рыбинску № 2 УФССП России по ЯО Поповой О.А., ОСП по г. Рыбинску № 2 УФССП России по ЯО, УФССП России по ЯО о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не вынесении и не направлении взыскателю в установленный законом срок постановления по результатам рассмотрения заявления ООО «Центр» от 16.02.2021 года об объявлении в розыск должника Сухарева В.И. и его имущества, транспортного средства <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска идентификационный номер VIN: № гос. рег. знак №, и об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Рыбинску №2 Савиной Е.В. устранить допущенные нарушения.
В обоснование своих требований административный истец указывает, что 28.09.2020 года судебным приставом исполнителем ОСП по г. Рыбинску № 2 Савиной Е.В. на основании исполнительного листа № №, выданного Кунцевским районным судом города Москвы, возбуждено исполнительное производство № № в отношении должника Сухарева В.И. об истребовании из чужого незаконного владения автомобиля <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска идентификационный номер VIN: №, гос. рег. знак №, на основании исполнительного листа № № выданного Кунцевским районным судом города Москвы, в отношении должника Сухарева В.И. возбуждено исполнительное производство № № о взыскании задолженности по оплате лизинговых платежей в общей сумме 210382 рублей. До настоящего времени требования исполнительных документов не исполнены. Судебным приставом-исполнителем Непряхиной Ю.Н. установлено, что фактически должник проживает в г. Москве, исполнительные производства переданы на исполнение судебному приставу-исполнителю Савиной Е.В. Савина Е.В. своевременно не осуществила все исполнительные действия, направленные на установление местонахождения должника и его имущества, с последующим арестом имущества, не направила ответ на заявление об объявлении розыска должника и транспортного средства в установленный срок.
Определением суда от 17.08.2021 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Рыбинску № 2 УФССП России по Ярославской области Попова О.А.
Определением суда от 27.08.2021 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ООО «Микрокредитная компания универсального финансирования», ООО «Региональная Служба Взыскания», ООО «Долг- контроль», ООО «М.Б.А. Финансы», ООО «МФК «Займер», ООО «Право онлайн», ООО «АйДи Коллект», ООО «Центр».
Представитель административного истца ООО «Центр» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Рыбинску №2 УФССП России по ЯО – Попова О.А. в судебном заседании требования не признала.
Представитель административного ответчика УФССП России по ЯО в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело без своего участия.
Административный ответчик ОСП по г.Рыбинску №2 УФССП России по ЯО представителя в суд не направил.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Савина Е.В., судебный пристав- исполнитель Непряхина Ю.Н., заинтересованные лица Сухарев В.И., ООО «Микрокредитная компания универсального финансирования», ООО «Региональная Служба Взыскания», ООО «Долг-Контроль», ООО «М.Б.А. Финансы», ООО «МФК «Займер», ООО «Право онлайн», ООО «АйДи Коллект» в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещались.
Выслушав административного ответчика Попову О.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу положений статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 статьи 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно статьям 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах", судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Перечень исполнительных действий, определенный в статье 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не является исчерпывающим, и в силу пункта 17 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в статье 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Судом установлено, что на основании исполнительного листа, выданного Кунцевским районным судом города Москвы по гражданскому делу 2-2246/2020 о взыскании с Сухарева В.И. задолженности по оплате лизинговых платежей в размере 180 996 рублей, неустойки в сумме 20 000 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере 9 386 рублей, судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рыбинску № 2 УФССП по Ярославской области Савиной С.В. 28.09.2020 года возбуждено исполнительное производство № №-ИП.
На основании исполнительного листа, выданного Кунцевским районным судом города Москвы по гражданскому делу 2-2246/2020 об истребовании из незаконного чужого владения Сухарева В.И. автомобиля <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска идентификационный номер VIN: №, судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рыбинску № 2 Савиной Е.В. УФССП ПО Ярославской области 28.09.2020 года возбуждено исполнительное производство № №-ИП.
17.08.2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по г. Рыбинску Поповой О.А. вынесено постановление об объединении исполнительных производств № №-ип от 23.07.2021, №№-ип от 01.07.2021, № №-ип от 15.04.2021 года, №№ от 12.04.2021, № №-ип от 12.02.2021 года, № №-ип от 19.11.2020 года, № №-ип от 16.11.2020 года, № №-ип от 28.09.2020 в сводное производство №№-сд.
В рамках исполнительного производства судебными приставами-исполнителями совершены исполнительные действия, в том числе направлены запросы: операторам связи, в банки, ФМС, Пенсионный фонд РФ, в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, в Росреестр о наличии сведений в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированном недвижимом имуществе, ФНС, ЗАГС, ЦЗН, совершен выход по адресу должника.
Согласно справке судебного пристава-исполнителя, осуществляющего розыск от 01.09.2021 года, в рамках исполнительного производства № №-ип от 23.07.2021 заведено розыскное дело № № от 17.08.2021 по розыску имущества должника Сухарева В.И., а именно транспортного средства <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска идентификационный номер VIN: №
Копия постановления об исполнительном розыске № № от 17.08.2021 года по исполнительному производству № №-ип направлено в ООО «Центр» почтовым отправлением 19.08.2021 года.
Учитывая собранные по делу доказательства, суд не находит оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства № №, № № в отношении должника Сухарева В.И.
Судебным приставом-исполнителем совершен достаточный и своевременный объем действий, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве» в целях надлежащего и своевременного исполнения возбужденных исполнительных производств.
Таким образом, оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Обществу с ограниченной ответственностью «Центр» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рыбинску № 2 УФССП России по ЯО Савиной Е.В., судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рыбинску № 2 УФССП России по ЯО Непряхиной Ю.Н., судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рыбинску № 2 УФССП России по ЯО Поповой О.А., ОСП по г. Рыбинску № 2 УФССП России по ЯО, УФССП России по ЯО о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья О.В.Косенкова
УИД 76RS0013-02-2021-001547-77