Дело № 2-1955/2022 КОПИЯ
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 августа 2022 года город Пермь
Пермский районный суд Пермского края в составе
председательствующего судьи Н.В. Гладких,
при секретаре К.В. Ждановой,
с участием помощника прокурора Пермского района Пермского края Раева Ю.А.,
истца Есаян М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Есаян М.С. к ответчикам: Захарову А.В., Захаровой Т.Г., Муравьеву В.В., о признании ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Истец Есаян М.С. обратилась с исковым заявлением о признании ответчиков Захарова А.В., Захаровой Т.Г., Муравьева В.В. не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В обоснование предъявленных требований истец Есаян М.С. указала, что она владеет и пользуется квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора найма жилого помещения от 11 апреля 2011 года. В данном жилом помещении зарегистрировано место жительства Захарова А.В., Захаровой Т.Г., Муравьева В.В. Указанные лица не проживали в жилом помещении, не вселялись в него.
В судебном заседании истец Есаян М.С. просила об удовлетворении предъявленных требований на основании доводов, изложенных в иске, пояснила, что ответчики никогда не проживали в жилом помещении, не являются членами ее семьи, вещей ответчиков в квартире нет.
Ответчики Захаров А.В., Захарова Т.Г., Муравьев В.В. не явились в судебное заседание, извещались о времени и месте судебного разбирательства по известным адресам мест жительства: все ответчики по месту их регистрации- <адрес>; кроме того ответчики Захаров А.В., Захарова Т.Г. извещались по адресу: <адрес>. Место жительства ответчиков зарегистрировано в спорной квартире, что следует из сообщений отдела адресно – справочной работы Управления по вопросам миграции Главного управления МВД России по Пермскому краю (л.д.33-34). Судебные извещения, направленные по данным адресам, не вручены ответчикам, возвращены в суд организацией почтовой связи по истечении срока хранения почтовых отправлений, что следует из отчётов об отслеживании почтовых отправлений.
При таком положении в силу статей 35, 48, 117 и 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, судебные извещения о рассмотрении настоящего дела, отправленные судом и поступившие в адреса ответчиков по последнему известному месту их жительства и месту регистрации жительства, считаются доставленными ответчикам по надлежащим адресам, в связи с чем, риск последствий неполучения юридически значимых сообщений несут сами ответчики.
На официальном сайте Пермского районного суда Пермского края в сети «Интернет» имелась информация о времени и месте судебного разбирательства, поэтому при необходимой степени заботливости и осмотрительности ответчики имели возможность воспользоваться этой информацией.
Таким образом, суд считает ответчиков извещёнными о времени и месте судебного разбирательства. Ответчики не сообщили об уважительных причинах неявки в судебное заседание и не просили рассмотреть дело в им отсутствие.
Руководствуясь статьями 6.1, 154, 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с согласия истца суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчиков, на основании доказательств, имеющихся в материалах дела, в порядке заочного производства для обеспечения осуществления судопроизводства в разумный срок.
Третьи лица администрация Фроловского сельского поселения, Управление по вопросам миграции Главного управления МВД России по Пермскому краю в лице Отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Пермскому району не направили представителей в судебное заседание, извещены о времени и месте судебного разбирательства, представили заявления о рассмотрении дела в отсутствии их представителей.
Суд, выслушав объяснения истца, показания свидетеля, заключение помощника прокурора, изучив гражданское дело, установил следующие обстоятельства.
Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, находился в федеральной собственности и был передан в оперативное управление Федеральному государственному унитарному предприятию «Учебно-опытное хозяйство «Липовая гора» Пермской государственной сельскохозяйственной академии имени академика Д.Н. Прянишникова».
Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
В силу статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей и иных оснований.
На основании пунктов 1 и 3 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 – 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.
На основании части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
На основании частей 1 и 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В соответствии с частями статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
В силу части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Из договора найма жилого помещения от 11 апреля 2011 года и дополнительного соглашения к нему от 20 августа 2015 года следует, что Есаян М.С. (нанимателю) предоставлена для постоянного проживания квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение предоставлено Федеральным государственным унитарным предприятием «Учебно – опытное хозяйство «Липовая гора» Пермской государственной сельскохозяйственной академии имени академика Д.Н. Прянишникова» (Наймодателем) (л.д.10-12).
При таком положении суд полагает, что у Есаян М.С. возникло право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на основании договора.
Деятельность ФГУП «Учебно-опытное хозяйство Липовая гора» Пермской государственной сельскохозяйственной академии им. академика Д.Н. Прянишникова как юридического лица прекращена 30.08.2021 года (ликвидация в связи с завершением конкурсного производства в деле о несостоятельности (банкротстве)), что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.
На основании акта обследования многоквартирного дома, заключения Межведомственной комиссии Пермского района от 15 апреля 2021 года постановлением Администрации Фроловского сельского поселения от 11 августа 2021 года № 287 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.16-21).
По смыслу статьи 87 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, занимающие жилые помещения в доме, признанном непригодным для проживания, подлежат обеспечению другими благоустроенными жилыми помещениями по договору социального найма.
В силу части 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
На основании статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.
В соответствии со статьёй 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом путём восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
На основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу статьёй 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 – 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
С ДД.ММ.ГГГГ место жительства Муравьева В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а Захарова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Захаровой Т.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 03 июля 2013 года, зарегистрировано по адресу: <адрес>, что следует из справки администрации Фроловского сельского поселения и сообщений отдела адресно – справочной работы Управления по вопросам миграции Главного управления МВД России по Пермскому краю (л.д.22-24, 33-34).
В судебном заседании свидетель ФИО9 показала, что Захаров А.В., Захарова Т.Г., Муравьев В.В. никогда не проживали в квартире по адресу: <адрес>, не вселялись в него, вещей своих не завозили.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует:
при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ); если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма;
разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и другие обстоятельства;
при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма;
отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Ответчики не представили доказательства проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, наличия имущества, принадлежащего им в данном жилом помещении, документы, подтверждающие уплату ими коммунальных услуг в связи с проживанием в указанном жилом помещении.
Ответчики не представили доказательства наличия препятствий в проживании в жилом помещении со стороны истца или других лиц,
Оценив представленные доказательства, суд считает, что ответчики никогда не проживали в жилом помещении по адресу: <адрес>, не проявляли интереса к пользованию указанной квартирой, не принимали мер к вселению в неё.
При таком положении, у ответчиков не возникло право пользования жилым помещением, расположенным по указанному адресу, отсутствие ответчиков в жилом помещении, расположенном по данному адресу, не является временным или вынужденным.
Суд считает, что ответчики заинтересованы только в формальной регистрации места жительства по указанному адресу, а не для проживания в жилом помещении, не имеют намерения пользоваться жилым помещением,
Согласно статьям 1 и 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пункта 1 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, факт регистрации лица по месту жительства является административным актом, наличие или отсутствие которого не может служит основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилое помещение.
Сохранение формальной регистрации места жительства противоречит действующему законодательству; наличие регистрации места жительства как обязательное условие возникновения или сохранения права пользования жилым помещением не предусмотрено законом.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковое требование о признании ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением является правомерным и подлежит удовлетворению.
В силу статьи 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17 июля 1995 года, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
Следовательно, при установлении факта отсутствия у ответчиков права пользования жилым помещением ответчики подлежат снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
На основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления с требованиями неимущественного характера подлежит уплате государственная пошлина в размере 300 рублей.
До подачи иска истец Есаян М.9. уплатила государственную пошлину в размере 300 рублей, что подтверждается платёжным документом (л.д.2).
Следовательно, на основании части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при удовлетворении исковых требований с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей в равных долях, то есть по 100 рублей с каждого ответчика.
Руководствуясь статьями 194 – 198, 199, 233 – 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Есаян М.С. удовлетворить.
Признать Захарова А.В., ДД.ММ.ГГГГ.р., Захарову Т.Г., ДД.ММ.ГГГГ.р., Муравьева В.В., ДД.ММ.ГГГГ.р. не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
На основании признания ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением Управлению по вопросам миграции Главного управления МВД России по Пермскому краю в лице Пермского отдела снять Захарова А.В., Захарову Т.Г., Муравьева В.В. с регистрационного учёта по вышеуказанному адресу.
Взыскать с Захарова А.В., Захаровой Т.Г., Муравьева В.В. в равных долях в пользу Есаян М.С. расходы по оплате госпошлины в размере 300 (триста) рублей, то есть по 100 рублей с каждого.
Разъяснить, что ответчики вправе подать в Пермский районный суд Пермского края заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Пермского районного суда (подпись) Н.В. Гладких
СПРАВКА
Мотивированное решение составлено 11 августа 2022года.
Судья Пермского районного суда (подпись) Н.В. Гладких
Копия верна:
Судья Н.В. Гладких
Подлинник решения подшит в материалы гражданского дела № 2-1955/2022
Пермского районного суда Пермского края.
УИД: 59RS0008-01-2022-001802-68