Решение от 19.09.2016 по делу № 2а-2386/2016 от 14.09.2016

Дело № 2а-2386/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2016 г.                                   пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Кудряшовой Р.Г.,

при секретаре судебного заседания Абакумовой И.А.,

    с участием: старшего помощника Чебоксарского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Чувашской Республики Шашкова В.В.,

представителя административного истца ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии Тихонова М.М., административного ответчика - осужденного Медведева О.Н., участвовавших в рассмотрении дела путем использования систем видеоконференц-связи,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску врио начальника ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии к Медведеву О.Н., освобождаемому из мест лишения свободы, об установлении административного надзора,

установил:

Врио начальника ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного Медведева О.Н., отбывающего наказание в указанной колонии за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, и освобождающегося из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ В обоснование своих требований заявитель указал, что осужденный Медведев О.Н. в период отбывания наказания в местах лишения свободы охарактеризовал себя с отрицательной стороны, к режиму содержания и правилам внутреннего распорядка относится отрицательно, по постановлениям начальника ИК был признан злостным нарушителем отбывания наказания и переведен с обычных в строгие условия отбывания наказания. На этом основании, ссылаясь на Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении осужденного Медведева О.Н. административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения: 4 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание в местах розлива спиртных напитков; взыскать с осужденного Медведева О.Н. в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб.

В судебном заседании представитель административного истца Тихонов М.М. административный иск об установлении административного надзора в отношении Медведева О.Н. поддержал и просил удовлетворить.

Административный ответчик Медведев О.Н. не возражал против удовлетворения административного иска, вместе с тем указал, что установление административного надзора является препятствием для осуществления его трудовой деятельности.

Участвующий в деле старший помощник прокурора Шашков М.М., в заключении по делу указал, что административный иск подлежит удовлетворению.

Выслушав стороны, изучив представленные материалы, личное дело осужденного, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует из материалов дела, приговором Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 16 мая 2005 г. (с учетом внесенных изменений) Медведев О.Н. осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к 11 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 данного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что осужденный Медведев О.Н. отбывает наказание в ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии с ДД.ММ.ГГГГ К режиму содержания и правилам внутреннего распорядка относится отрицательно, допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания. За время отбывания наказания был подвергнут к <данные изъяты> взысканиям в виде выговоров, водворения в штрафной изолятор, помещения камерного типа, <данные изъяты> из которых на момент рассмотрения административного иска в установленном законом порядке не сняты и не погашены. Имеет 6 поощрений. Дружеские отношения поддерживает с осужденными, характеризующимися отрицательно. В коллективе осужденных не уживчив, отношения с осужденными в отряде напряженные, часто вступает в конфликты. Мероприятия воспитательного характера посещает под строгим контролем представителей администрации, из индивидуально-профилактических бесед должные выводы делает не всегда. В общественной жизни отряда участия не принимает. В общении с представителями администрации учреждения и медицинским персоналом ведет себя тактично, однако склонен к распространению сплетен и заведомо ложных сведений среди осужденных в отношении представителей администрации с целью привлечения к себе внимания и уклонения от ответственности за допущенные нарушения. Состоит на профилактическом учете по категории № как <данные изъяты>. Вину в совершении преступления в суде не признал, в содеянном не раскаивается.

В соответствии со ст.15 УК РФ, совершенное Медведевым О.Н. преступление, относится к категории особо тяжких.

    Постановлением начальника ИК-<данные изъяты> от 15 августа 2013 г. Медведев О.Н. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, 11 ноября 2013 г. переведен с обычных в строгие условия отбывания наказания.

Следовательно, в силу ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ Медведев О.Н., осужденный за совершение особо тяжкого преступления, признанный в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, относится к числу тех лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

    Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4).

На основании изложенного, принимая во внимание данные о личности освобождаемого из мест лишения свободы Медведева О.Н., отрицательно характеризующегося администрацией учреждения по месту отбывания наказания, как лицо, не вставшее на путь исправления, признававшегося злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имевшего за период отбывания наказания <данные изъяты> взысканий в виде выговоров, водворения в штрафной изолятор, помещения камерного типа, характер и степень тяжести совершенного преступления, а, именно, умышленного особо тяжкого преступления, совершенного в состоянии алкогольного опьянения, суд в соответствии со ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях осуществления контроля за освободившимся лицом, предотвращения возможности совершения им противоправных деяний, считает необходимым установить Медведеву О.Н. административный надзор сроком на 3 года с возложением ограничений: 2 раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Ссылка административного ответчика Медведева О.Н. о том, что административные ограничения будут препятствовать устройству на работу, а также нормального образа жизни, судом отклоняется, поскольку установленные ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения Медведевым О.Н. правонарушений и не ограничивают его законных прав и интересов, в том числе права на труд.

Кроме того, Медведев О.Н. не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни и поведении.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец при подаче настоящего административного иска был освобожден, подлежит возмещению за счет административного ответчика в размере 300 руб. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░-<░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ 3 (░░░) ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- 2 (░░░) ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.19.24 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.314.1 ░░ ░░

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ 19 ░░░░░░░░ 2016 ░.

░░░░░                                        ░.░. ░░░░░░░░░