Решение от 22.06.2022 по делу № 2-6693/2022 от 25.05.2022

Дело №2-6693/2022

50RS0002-01-2022-006793-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2022 г.                                                               г. Видное

Видновский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Лаврухиной М.И., при секретаре Ивановой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании иск администрации Ленинского городского округа <адрес> к ФИО1, ФИО2 о признании постройки самовольной, сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

    Истец обратился в суд с иском, в котором просил о признании объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке, имеющим кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, Ленинский городской округ, р.<адрес>, самовольной постройкой; обязании ФИО1, ФИО2 снести самовольною постройку в течении трех месяцев, со дня вступления решения в законную силу; предоставлении истцу - Администрации Ленинского городского округа права, если ответчик не исполнит решение суда в установленный срок, за свой счет снести указанную самовольно возведенную постройку, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, с взысканием с ответчиков ФИО1, ФИО2, необходимых расходов; взыскании солидарно с ответчиков ФИО1, ФИО2, в пользу Администрации Ленинского городского округа <адрес> судебных расходов, понесенных в процессе рассмотрения настоящего искового заявления; установлении, что в случае нарушения сроков исполнения решения суда, с ответчиков - ФИО1, ФИО2, подлежит взысканию судебная неустойка в размере <данные изъяты> рублей за каждый календарный день просрочки исполнения решения суда, в пользу Администрации Ленинского городского округа <адрес>.

    В обоснование иска указано, что ответчики на праве собственности владеют земельным участком с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, р.<адрес>.

Согласно сведениям, содержащемся в EГРН, участок имеет категорию земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – здания многофункционального назначения отдельно стоящие и встроенно-пристроенные в жилые дома с квартирами на верхних этажах и размещением на первых и вторых этажах объектов делового, культурного, обслуживающего назначения при условии, что пути следования жильцов и посетителей учреждения внутри дома не пересекаются жилые дома разных типов (квартирные, блокированные с малыми участками).

Главным управлением государственного строительного надзора <адрес> проведена внеплановая, выездная обследование в ходе которой установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № осуществляется строительство объекта капитального строительства. Предположительно складские здания. На момент осмотра выполнены работы по устройству фундамента, несущего металлического каркаса, частично плит перекрытия и покрытия, начаты работы по устройству перекрытия первого этажа.

По результатам проверки составлен протокол осмотра объекта капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №.

Согласно информации из Государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности <адрес>, разрешение на строительство объектов капитального строительства на вышеуказанном земельном участке не выдавалось. Извещение о начале строительства на земельном участке с кадастровым номером № в <адрес> не поступало.

Выявленное сооружения является объектом капитального строительства, так как имеет прочную связь с землей и конструктивные характеристики не позволяют осуществить их перемещение и демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строения. В этой связи объект не относится к объектам некапитального строительства.

По данным информационной системы ИСОГД МО соответствующая разрешительная документация не выдавалась. Градостроительный план земельного участка не выдавался. В связи с чем истец считает, что возводимое строение является самовольной постройкой.

В судебном заседании представитель администрации иск поддержала по доводам, по указанным требованиям, при этом не настаивала на ходатайстве о назначении судебной строительно-технической экспертизы.

Представитель ответчика ФИО2 в судебное заседание явился, против иска возражал, пояснил, что строения не является стационарным, не стоит на фундаменте.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представители 3-х лиц Главного управления государственного строительного технического надзора <адрес>, Главного управления культурного наследия в <адрес> в суд не явились, извещались надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы гражданского дела, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Подпунктом 2 пункта 1 ст. 40 Земельного кодекса определено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В силу п.1 ст.130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» определено, что положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

Лица, право собственности или законное владение которых нарушается сохранением таких объектов, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (статья 304 ГК РФ).

В случаях, когда самовольно возведенный объект, не являющийся новым объектом или недвижимым имуществом, создает угрозу жизни и здоровью граждан, заинтересованные лица вправе на основании пункта 1 статьи 1065 ГК РФ обратиться в суд с иском о запрещении деятельности по эксплуатации данного объекта.

Судом установлено, что ФИО1, ФИО4 являются собственниками земельным участком с кадастровым номером <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

В материалы дела в отношении спорного сооружения представлен паспорт нестационарного торгового объекта, из которого следует, что на земельном участке с кадастровым номером №, планируется размещение нестационарного торгового объекта, для реализации товаров первой необходимости. Конструкция торговых павильоном представляет собой некапитальное строение на основе металокаркаса с применением сендвич панелей и частичной отделкой ламинированными алюминиевыми композитными панелями.

Согласно заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО «НИиПИ «ВидПроект», следует, что согласно п.10. ст.1 Градостроительного кодекса РФ, руководствуясь позицией Министерства экономического развития, а также результатами технического обследования конструктивные характеристики объекта позволяют осуществить его перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению (ущерб конструкций при их разборе составляет менее 5 %), следовательно рассматриваемые нестационарные торговые павильоны по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> является некапитальным строением.

Анализируя вышеизложенные нормы права, письменные доказательства и заключение эксперта, представленное ответчиком в их совокупности суд приходит к выводу, что строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0080306:2781, исходя из его характеристик, не являются недвижимым имуществом, а, следовательно, положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на данные отношения (п. 28 вышеуказанного Пленума), в связи с чем в требовании о признании объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке, имеющим кадастровый №, самовольной постройкой; обязании ФИО1, ФИО2 снести самовольною постройку в течении трех месяцев, с дня вступления решения в законную силу надлежит отказать.

Следует разъяснить истцу, что лица, право собственности или законное владение которых нарушается сохранением таких объектов, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (статья 304 ГК РФ).

Поскольку остальные требования прямо вытекают из вышеуказанных, то в их удовлетворении также надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░1, ░░░2 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░1, ░░░2, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░ ░░░1, ░░░2 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░; ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░2, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░2, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ - ░░░1, ░░░2, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                               ░.░. ░░░░░░░░░